Член команды экс-мэра Астрахани Боженова не вышел по УДО

Потому что не захотел делать зарядку

Член команды Сергея Боженова Алексей Крамаренко, осужденный на 2,5 года исправительной колонии строгого режима за получение взятки, не вышел на свободу по условно-досрочному освобождению. Его подвела утренняя зарядка. 

Крамаренко отбывает срок в колонии строгого режима №6 Астраханской области.   Адвокату не удалось убедить коллегию в том, что Крамаренко встал на путь исправления, поскольку суд учел «рапорт о нарушении режима отбывания наказания». Бывший член команды Боженова отказался делать физическую зарядку. Об этом сообщает корреспондент информагентства «Высота-102». Крамаренко к данному моменту отбыл 2/3 назначенного срока.

Напомним, Алексей Крамаренко, бывший заместитель руководителя госучреждения «Дирекция по строительству и капитальному ремонту», отправлен в колонию строгого режима на 2,5 года за посредничество при передаче «отката» экс-зампреду правительства Волгоградской области Павлу Крупнову, соратнику бывшего волгоградского губернатора Боженова .

Крупнов получил от подрядчика по ремонту здания онкодиспансера 10% от суммы контракта — 17 млн рублей, сам он осужден на 7 лет колонии строгого режима. 

В Астрахани больше не будет мэра

Будут “глава муниципального образования” и “глава администрации”

3 февраля гордума Астрахани собирается принять новую версию городского Устава. Не позднее 3 марта гордума проголосует за нового мэра, который теперь будет называться просто “главой муниципального образования”. Не позже начала апреля специальная комиссия из представителей городских и областных властей определит, кто станет главой администрации, то есть сити-менеджером.

Мэром больше не называть

28 января новый Устав подавляющим большинством голосов одобрили участники общественных слушаний, прошедших в главном зале мэрии.
На слушания пускали всех желающих, переписывая на рамке металлоискателя в холле первого этажа пофамильно. Это мало кого отпугнуло, среди общественности можно было заметить почти всех известных местных оппозиционеров из “Справедливой России” и КПРФ и нескольких беспартийных активистов. В итоге задолго до начала собственно слушаний зал оказался заполнен полностью. Согласно листам учета, обсуждать поправки в главный городской документ пришли 97 астраханцев.
Поправки ликвидируют, следует из обсуждавшегося на слушаниях проекта, даже само слово “мэр”. Теперь в городе будут “глава муниципального образования” и отдельно “глава администрации”. Главу муниципального образования, то есть города, будут выбирать депутаты гордумы из своего состава. А главу администрации, то есть сити-менеджера, будет выбирать по конкурсу комиссия из шести человек: три от гордумы и три от губернатора.

“Столярова люди выбирали!”

Согласно новой версии Устава, сити-менеджер будет обладать правом вносить в гордуму любые решения, меняющие местные налоги и сборы и касающиеся распределения бюджетных денег.
Против этого пункта, например, выступил представлявший обком КПРФ помощник депутата Госдумы Виталий Горохов. Ему президиум в лице главы комитета по образованию гордумы Натальи Афанасьевой объяснил, что да, теперь в управлении городом происходят серьезные изменения.
Против института выборов мэра голосованием депутатов выступила бывшая помощница депутата Афанасьевой Айжамал Аржуева. “Столярова люди выбирали!” – привела самый сильный аргумент сторонница бывшего мэра, обещавшая провести в городе пикет в поддержку отправившегося в колонию № 6 градоначальника.

Наследие Боженова

Но главным противником новой модели управления Астраханью выступил, конечно, бывший дважды кандидатом в мэры справоросс Олег Шеин. Его заинтересовал вопрос – когда в городе появится не мэр, а собственно сити-менеджер. Именно у главы администрации будет реальная власть, настаивал в своей речи оппозиционер: “При этом сити-менеджера назначит гордума, чьи полномочия истекают через полгода. Та самая дума, чей состав был сформирован еще при Боженове!”
По новому Уставу и действующим законам, сити-менеджер назначается комиссией, состоящей из областных и городских представителей власти (в пропорции 50:50) и одобряется гордумой минимум на два года и максимум до конца срока полномочий действующей гордумы.
Голосование, которым завершились слушания, показало: подавляющее большинство присутствующих против прямых выборов городского головы. 71 голос оказался за новый Устав, всего три против и трое воздержались.

К апрелю назначат

Теперь 3 февраля гордума собирается во втором чтении принять Устав, который затем уйдет в Минюст на согласование. Юристы будут максимум месяц проверять документ, а затем гордума соберется, чтобы наконец избрать “главу муниципального образования”. Затем сразу будет приниматься положение о порядке проведения конкурса по выбору сити-менеджера. “Думаю, в конце марта – в начале апреля состоится конкурс”, – предположила представитель губернатора в облдуме Виктория Гурьянова после общественных слушаний.
Требование к кандидату в сити-менеджеры по закону – не меньше трех лет стажа на руководящей работе. В какой именно области – не уточняется.

Слушать обязательно

Поправки вынесли на общественные слушания, поскольку они являются обязательной процедурой при изменении Устава. Только после одобрения пришедшей на слушания общественностью гордума может голосовать за поправки во втором и окончательном чтении. Поправки могли бы вызвать и больший интерес со стороны горожан – в конце концов, впервые с 90-х годов в Астрахани ликвидируется институт прямых выборов мэра.

 

Сергей Боженов продолжает отдыхать за границей

Следственные органы его не разыскивают, уголовного дела нет

Бывший мэр Астрахани, экс-губернатор Волгоградской области Сергей Боженов продолжает оставаться за границей. Со времени своей отставки в апреле этого года он ни разу не пересекал границы России, уверяют волгоградские коллеги из издания «Высота 102», ссылаясь на источники в бывшем окружении бывшего губернатора. Следственный комитет официально опроверг появившиеся недавно слухи о задержании экс-градоначальника. В отношении господина Боженова уголовное преследование не ведется, говорят следователи.

 

Круизы и Флорида

Волгоградские и астраханские источники рассказывают, что Сергея Боженова видели в Арабских Эмиратах, а также в Европе. Есть фото, где выходец из Астрахани запечатлен на фоне офиса германской компании Hapag-Lloyd, занимающейся в частности морскими круизами. Известно, что в американском штате Флорида есть дом у дочери Боженова Натальи. Однако остановился ли там экс-губернатор, информации нет.
«Если бы задержали – Москва дала бы информацию сразу, минут через десять, — не сомневается старший помощник руководителя астраханского управления СКР Андрей Хегай. — Нет, все это, похоже, фикция».
«Если бы Сергея Анатольевича действительно арестовали по уголовному делу, вся Астрахань бы сейчас кипела, — уверяет источник в астраханских правоохранительных органах. — Все бы уже на ушах стояли».

Слух о задержании Сергея Боженова опровергли в волгоградском управлении СКР, куда обратились журналисты сразу нескольких местных СМИ. «Волгоградскими следователями Боженов точно не был задержан, – цитируют в «АиФ» старшего помощника по связям со СМИ руководителя следственного управления по Волгоградской области Наталью Куницкую. – Мы созванивались с коллегами из Астраханской области, но и там эту информацию опровергли. Насколько мне известно, в отношении Боженова нет никакого уголовного дела».

Выемка с арестом

Информация о задержании Сергея Боженова появилась 2 декабря в твиттере депутата Госдумы от Астраханской области Александра Старовойтова. «Прошел слух о задержании бывшего мэра Астрахани, экс-губернатора Волгоградской области Сергея Боженова», – написал депутат фракции ЛДПР. В ответ на расспросы читателей его твиттера парламентарий сначала отвечал в духе «Подробнее пока не знаю»

«По имеющимся у меня сведениям, — рассказал позже депутат, бывший сотрудник ФСБ Александр Старовойтов волгоградскому порталу v1.ru, — задержание Боженова было произведено в Москве. Мой источник сообщил о том, что сейчас ведутся активные следственные действия, производится выемка документов. Вполне может быть, что причиной, по которой эта информация пока скрывается, является тайна следствия. Мой источник пока еще меня ни разу не подводил, поэтому я склонен считать, что сообщенные им данные являются достоверными».

Сергей Боженов победил на выборах мэра Астрахани 10 лет назад, а в феврале 2012 года был назначен на должность губернатора Волгоградской области. В апреле 2014 Боженов ушел в отставку с формулировкой «по собственному желанию». Вскоре появилась непроверенная информация, что правоохранительные органы объявили бывшего губернатора в розыск.

В ноябре по подозрению в мошенничестве на 3 млн рублей была задержана его бывшая пресс-секретарь, бывшая министр печати и информации Ольга Дьякова.

 

Использована информация «Высота-102«, «АиФ-Волгоград»

 

По следам Боженова. Задержана соратница бывшего мэра

В Волгограде Центральный районный суд отправил под домашний арест экс-министра печати и информации Волгоградской области, соратницу экс-губернатора Боженова Ольгу Дьякову. Бывший пресс-секретарь астраханского мэра подозревается в хищении бюджетных денег, сообщает пресс-центр МВД России.

Ольгу Дьякову задержали в Москве сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России совместно со следователями волгоградского управления следственного комитета. Бывшего министра подозревают в организации коррупционной схемы хищения более 2,9 млн бюджетных рублей, рассказывают в пресс-центре. По решению райсуда Волгограда соратница Сергея Боженова помещена под домашний арест.

Накануне в Волгограде полицейские задержали генерального директора ме­диа-холдинга “Волга-Медиа”, учрежденного при участии правительства области и финансируемого министерством печати, Веру Москвичеву. Гендиректора подозревают в причастности к противоправной деятельности, возбуждено дело о мошенничестве в особо крупном размере. “Волга-Медиа” организовывал учебные курсы на сумму в 4 млн рублей.
“По имеющейся документально подтвержденной информации, денежные средства, выделяемые из бюджета на информационно-пропагандистские мероприятия, похищены подозреваемыми из кассы PR-компании под предлогом осуществления выплат по фиктивным договорам об оказании консультационных услуг, якобы заключенным со сторонними фирмами”, – уверяет источник агентства “Интерфакс” в СКР.

В местах жительства и работы подозреваемых проведены обыски, изъяты электронные носители информации, финансовая документация.

Бывшая пресс-секретарь Сергея Боженова арестована по подозрению в хищении бюджетных денег

Ольгу Дьякову задержали в Волгограде

Сегодня в Волгограде Центральный районный суд арестовал экс-министра печати и информации Волгоградской области, соратницу экс-губернатора Боженова Ольгу Дьякову. Бывший пресс-секретарь астраханского мэра подозревается в хищении бюджетных денег, сообщает пресс-центр МВД России.

Ольгу Дьякову задержали в Москве сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России совместно со следователями волгоградского управления следственного комитета. Бывшего министра подозревают в организации коррупционной схемы хищения более 2,9 млн бюджетных рублей, рассказывают в пресс-центре. По решению райсуда Волгограда, соратница Сергея Боженова помещена под домашний арест, передает «Высота 102».

Накануне в Волгограде полицейские задержали генерального директора медиа-холдинга «Волга-Медиа», учрежденного при участии правительства области и финансируемого министерством печати Веру Москвичеву, передает «Интерфакс». Гендиректора подозревают в причастности к противоправной деятельности, возбуждено дело о мошенничестве в особо крупном размере. «Волга-Медиа» организовывал учебные курсы на сумму в 4 млн рублей.

«По имеющейся документально подтвержденной информации, денежные средства, выделяемые из бюджета на информационно-пропагандистские мероприятия, похищены подозреваемыми из кассы PR-компании под предлогом осуществления выплат по фиктивным договорам об оказании консультационных услуг, якобы заключенным со сторонними фирмами», — уверяет источник «Интерфакса».

В местах жительства и работы подозреваемых проведены обыски, изъяты электронные носители информации, финансовая документация, в том числе договоры, иные предметы и документы, имеющие доказательственное значение для дела. Оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия продолжаются, фамилии задержанных не разглашаются.

Ольга Дьякова — с 2004 года, сразу после победы Сергея Боженова на выборах мэра Астрахани возглавила пресс-центр горадминистрации. В 2012 году вместе со своим шефом перебралась в Волгоград, где стала пресс-секретарем губернатора и одновременно министром печати и информации Волгоградской области. В мае 2013 года Ольга Дьякова покинула свой пост. Деятельность соратницы Сергея Боженова на посту министра подвергалась критике со стороны депутатов волгоградской облдумы и председателя правительства области, вспоминает волгоградская «Все для вас» — за то, что не посещала совещания и заседания областной думы, а аппарат министерства печати за время ее работы вырос с 31 до 81 человека.

«Высота 102»

ПРОЧЬ ОТ УРНЫ. За будущего мэра астраханцы смогут проголосовать не раньше чем через год

Точнее, за депутатов, которые выберут мэра сами

Приговор в отношении Михаила Столярова может вступить в силу максимум через три месяца. Уже в октябре, когда стало понятно, что вердикт суда будет обвинительным, появились поправки, позволяющие отказаться от прямых выборов мэра Астрахани. Предлагается избирать градоначальника из числа депутатов гордумы — голосованием самих депутатов. В избиркоме считают, что новым мэром может стать кто-то из нынешних народных избранников. В сентябре 2015-го горожанам предстоит голосовать за новый состав гордумы. 
Выборы уходят в историю
Восемнадцать лет, с 1996 года астраханцы выбирают мэра города прямым голосованием. За это время успели смениться, правда, всего три градоначальника — Игорь Безрукавников, Сергей Боженов и Михаил Столяров.
Сначала глава городской администрации, исполнял обязанности еще и председателя городского совета депутатов. Изменившееся федеральное законодательство запретило совмещать должности, и в 2004 году Сергей Боженов избрался в качестве только главы горсовета. Но изменил только что принятый устав города через суд и возглавил вместо горсовета горадминистрацию. То есть стал решать все вопросы, связанные с жизнедеятельностью города, назначать и увольнять чиновников мэрии и так далее.
Однако в 2014 году федеральное законодательство снова поменялось. Теперь центр отдал областным органам власти самим решать — кем же будет глава Астрахани.
В середине сентября облдума приняла закон «Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления» в первом чтении. Там было прописано: действующий порядок сохраняется.
Да здравствует сити-менеджер
Если бы действующий порядок сохранился, власть в городе менялась бы следующим образом.
Обвинительный приговор в отношении Михаила Столярова должен вступить в законную силу не позже чем через два-три месяца — после рассмотрения дела в апелляционной инстанции — областном суде. После чего, объяснили в городском избиркоме, в течении шести месяцев должны были бы быть проведены выборы мэра всенародным голосованием. У гордумы, в соответствии с законодательством о выборах, были бы три месяца, чтобы назначить выборы. Соответственно, они прошли бы в районе августа — и совпали бы с выборами самой гордумы. Срок полномочий нынешнего созыва депутатов заканчивается как раз в 2015 году.
Однако, нынешний порядок, похоже, будет нарушен.
27 октября от имени гордумы появился проект поправок в областной закон. Поправки, которые уже публично одобрил губернатор, предполагают избрание мэра депутатами самой гордумы — причем из числа самих же депутатов. А администрацией, то есть вопросами жизнедеятельности города, должен руководить назначаемый совместно городскими и областными властями сити-менеджер.
Не хозяйственник, но депутат
Схема мэра-спикера, избравшегося сначала простым депутатом, действует, например, сейчас в Волгограде. А также в самой Астраханской области — в городах Камызяке и Харабали. Что интересно, в Волгограде ее ввели как раз при Сергее Боженове — после того, как он в 2012 году был назначен губернатором Волгоградской области.
Специалисты по астраханскому местному самоуправлению уверяют: система «депутат-градоначальник» действовала у нас еще со времен Екатерины II.
“Городская дума называлась «шестигласной», — рассказывает советник губернатора, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Астраханского государственного университета Вадим Монин. — Довольно многочисленный депутатский корпус избирался по сословному признаку, а уже из этого корпуса голосованием избирались шесть человек, которые представляли разные слои населения и управляли городом. Из своего состава эти шесть гласных выбирали городского голову и назначали управу”.
Когда произошла земская реформа второй половины XIX века, порядок выборов большой гордумы изменился, но система избрания руководства города осталась прежней. “И при советской власти ничего не изменилось. Был городской совет, был председатель – и они назначали руководителя горисполкома”, — напоминает эксперт.
Прямое вмешательство
«Процессы 600-тысячного города требуют прямого внимания и вмешательства со стороны региональной власти, — заявил на прошлйо неделе на пресс-конференции губернатор Александр Жилкин. — Уверен, депутаты выберут достойного главу города – председателя законодательного собрания».
Облдума, судя по единогласной поддержке на заседании комитета по местному самоуправлению 30 октября, скорее всего, 11 ноября одобрит новый порядок формирования городской власти без проблем.
За собирается голосовать даже КПРФ. Глава фракции Александр Кочков посетовал на фальсификации, но сказал, что КПРФ проголосует за отмену прямых выборов мэра.
Пока против — только справороссы во главе с Олегом Шеиным.
«Ни к чему хорошему отмена выборов не ведет, — убеждает оппозиционер в своем блоге. — Осужден сити-менеджер Саратова, возбуждены уголовные дела в отношении Смоленска, Тамбова, Тулы, а уж про качество управления можно и не говорить. В Благовещенске после бесконечных скандалов выборы были возвращены».
«Справедливая Россия» намерена провести 10 ноября серию одиночных пикетов, а 15 — шествие в центре города.
По осени сосчитают
Впрочем, идею упразднения прямых выборов безоговорочно поддерживает гордума — а именно ей после принятия областного закона предстоит за три месяца изменить устав города.
Причем, после принятия поправок в устав уже этот созыв депутатов должен избрать из своего состава нового мэра. «В федеральном законодательстве есть ссылочка, — пояснила нашему корреспонденту спикер Елена Симеонова. — В случае, если произойдет досрочное прекращение полномочий мэра, то по новому уставу города сможет избирать мэра уже нынешний состав».
Распускать думу не придется, подтвердили и в областном, и в городском избиркоме. Назначать сити-менеджера также будут нынешние депутаты – совместно с областными депутатами и чиновниками, добавила спикер гордумы.
Затем этот мэр будет исполнять свои обязанности до сентября 2015 года — вместе с окончанием срока полномочий гордумы и он должен будет сложить свои полномочия. Таким образом, за вероятного мэра Астрахани, а точнее одного из депутатов, который будет позиционировать себя в качестве будущего градоначальника, горожане смогут проголосовать не раньше чем почти через год.

 

Посредственное волеизъявление. Схему избрания мэра Астрахани хотят поменять

Приговор в отношении Михаила Столярова может вступить в силу через два-три месяца. Уже в октябре, когда стало понятно, что вердикт суда будет обвинительным, появились поправки, позволяющие отказаться от прямых выборов мэра Астрахани. Предлагается избирать градоначальника из числа депутатов гордумы – голосованием самих депутатов. В избиркоме считают, что новым мэром может стать кто-то из нынешних народных избранников.

Выборы уходят
в историю

Восемнадцать лет, с 1996 года, астраханцы выбирают мэра города прямым голосованием. За это время успели смениться, правда, всего три градоначальника – Игорь Безрукавников, Сергей Боженов и Михаил Столяров.

Сначала глава городской администрации исполнял обязанности еще и председателя городского совета депутатов. Изменившееся федеральное законодательство запретило совмещать должности, и в 2004 году Сергей Боженов избрался в качестве только главы горсовета. Но изменил только что принятый Устав города через суд и возглавил вместо горсовета горадминистрацию. То есть стал решать все вопросы, связанные с жизнедеятельностью города, назначать и увольнять чиновников мэрии и так далее.

Однако в 2014 году федеральное законодательство снова поменялось. Теперь центр предоставил областным органам власти право самим решать – кем же будет глава Астрахани.

В середине сентября облдума приняла закон “Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления” в первом чтении. Там было прописано: действующий порядок сохраняется.

“Кто сейчас будет
назначать мэра?”

Если бы действующий в итоге порядок сохранился, власть в городе менялась бы следующим образом.

Обвинительный приговор в отношении Михаила Столярова может вступить в законную силу через два-три месяца после рассмотрения дела в апелляционной инстанции – областном суде. После чего, объяснили в городском избиркоме, в течение шести месяцев должны были бы быть проведены выборы мэра всенародным голосованием. У гордумы, в соответствии с законодательством о выборах, было бы три месяца, чтобы назначить выборы. Соответственно, они прошли бы в районе августа-сентября – и совпали бы с выборами самой гордумы. Срок полномочий нынешнего созыва депутатов заканчивается как раз осенью 2015 года.

Не хозяйственник,
но депутат

Однако нынешний порядок, похоже, будет нарушен.

27 октября от имени гордумы появился проект поправок в областной закон. Поправки, которые уже публично одобрил губернатор, предполагают избрание мэра депутатами самой гордумы – причем из числа самих же депутатов. А администрацией, то есть вопросами жизнедеятельности города, должен руководить назначаемый совместно городскими и областными властями сити-менеджер.

Схема мэра-спикера, избравшегося сначала простым депутатом, действует, например, сейчас в Волгограде. А также в самой Астраханской области – в Камызяке и Харабалях. Что интересно, в Волгограде ее ввели как раз при Сергее Боженове – после того, как он в 2012 году был назначен губернатором Волгоградской области.

Прямое вмешательство

“Процессы 600-тысячного города требуют прямого внимания и вмешательства со стороны региональной власти, – заявил на прошлой неделе на пресс-конференции губернатор Александр Жилкин. – Уверен, депутаты выберут достойного главу города – председателя законодательного собрания”.

Облдума, судя по единогласной поддержке на заседании комитета по местному самоуправлению 30 октября, скорее всего, 11 ноября одобрит новый порядок формирования городской власти без проблем.

“За” собирается голосовать даже КПРФ. Глава фракции Александр Кочков посетовал на фальсификации, но сказал, что КПРФ проголосует за отмену прямых выборов мэра.

Пока против только справороссы во главе с Олегом Шеиным.

“Ни к чему хорошему отмена выборов не ведет, – убеждает оппозиционер в своем блоге. – Осужден сити-менеджер Саратова, возбуждены уголовные дела в отношении управленцев Смоленска, Тамбова, Тулы, а уж про качество управления можно и не говорить. В Благовещенске после бесконечных скандалов выборы были возвращены”.

“Справедливая Россия” намерена провести 10 ноября серию одиночных пикетов, а 15-го – шествие в центре города.

По осени
сосчитают

Впрочем, идею упразднения прямых выборов безоговорочно поддерживает гордума, которой после принятия областного закона предстоит за три месяца изменить Устав города.

Причем после принятия поправок в устав уже этот созыв депутатов должен избрать из своего состава нового мэра. “В федеральном законодательстве есть ссылочка, – пояснила нашему корреспонденту спикер Елена Симеонова. – В случае если произойдет досрочное прекращение полномочий мэра, то по новому Уставу города сможет избирать мэра уже нынешний состав”.

Распускать думу не придется, подтвердили и в областном, и в городском избиркомах. Назначать сити-менеджера также будут нынешние депутаты – совместно с областными депутатами и чиновниками, добавила спикер гордумы.

Затем этот мэр будет исполнять свои обязанности до сентября 2015 года – вместе с окончанием срока полномочий гордумы и он должен будет сложить свои полномочия. Таким образом за вероятного мэра Астрахани, а точнее, одного из депутатов, который будет позиционировать себя как будущего градоначальника, сами горожане смогут проголосовать не раньше чем почти через год.

 

Мэра – депутатами. Гордума уходит от прямых выборов главы города

30 октября комитет по местному само- управлению облдумы единогласно одобрил ликвидацию прямых выборов мэра Астрахани. Если новый закон будет принят, мэра областного центра станут избирать из своего состава депутаты городской думы.

11 ноября облдума собирается принять во втором, окончательном, чтении закон “Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления”. В законе должна быть прописана система выборов глав всех муниципалитетов на территории области.
В изначальной версии законопроекта, принятой в середине сентября, говорилось о том, что мэра Астрахани избирают прямым голосованием сами горожане — согласно действующему уставу города. Однако 27 октября гордума решила внести на рассмотрение областными коллегами свои поправки. Поправки, согласованные, как уверяют в гордуме, с администрацией губернатора, предполагают, что теперь мэра избирают депутаты, причем из своего состава.

30 октября поправки рассматривал комитет по местному самоуправлению облдумы. Коллег пытался переубедить не входящий в комитет Олег Шеин. “Де-факто в городе нет выборов с 2009 года, когда на пост сити-менеджера провели Сергея Боженова. Кто будет сейчас назначать мэра? Сформированная при Боженове гордума?..” – задавал риторические вопросы депутат-справоросс.

В ответ бывший замспикера гордумы Вадим Монин заявил, что проведение выборов все равно ни от чего не уберегает. “По одному из мэров в пятницу будет вынесен приговор, еще один где-то в розыске, даже Игоря Безрукавникова пытался преследовать Следственный комитет, но обошлось”, – перечислил Вадим Монин.

Как бы то ни было, доводы оппозиционера действия не возымели, и комитет единогласно одобрил поправки гордумы.

После принятия областного закона у гордумы будет три месяца, чтобы сделать все необходимые изменения и в уставе города. После чего уже этот созыв гордумы сможет избрать нового мэра — если приговор Михаилу Столярову уже вступит в силу. “Новый устав формально должен действовать только для нового созыва гордумы, но если мэр прекращает полномочия досрочно, то выборы мэра депутатами состоятся сразу”, – пояснила “АВ” спикер гордумы Елена Симеонова.

Сити-менеджер — на пять лет

Согласно федеральному закону о реформе местного само- управления, принятому в мае, депутатам региональных заксобраний были даны полгода на принятие закона об избрании глав муниципальных образований — напрямую населением или местными депутатами из числа местных депутатов. Еще три месяца федеральный закон дал на изменение уставов муниципальных собраний. Сити-менеджера, согласно федеральному закону, будут нанимать на срок от двух до пяти лет.

Астраханская областная дума одобрила ликвидацию прямых выборов мэра Астрахани

Мэром должен стать один из городских депутатов, мэрию возглавит сити-менеджер

Сегодня в Кировском суде Астрахани должны вынести приговор временно отстраненному астраханскому градоначальнику Михаилу Столярову. Почти одновременно, вчера, 30 октября комитет по местному самоуправлению облдумы единогласно одобрил ликвидацию прямых выборов мэра Астрахани. Если новый закон будет принят, мэра областного центра станут избирать из своего состава депутаты городской думы. А руководить администрацией пригласят сити-менеджера.

«Кто сейчас будет назначать мэра?»

Закон, отменяющий выборы мэра, облдума собирается принять 11 ноября. Документ называется «Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления».

В изначальной версии законопроекта, принятой в середине сентября, говорилось о том, что мэра Астрахани избирают прямым голосованием сами горожане — согласно действующему уставу города.

Однако 27 октября от имени гордумы появился проект поправок. Поправки, согласованные, как уверяют в гордуме, с администрацией губернатора, предполагают, что теперь мэра избирают депутаты самой гордумы — причем из своего состава. А администрацией, то есть собственно работой чиновников должен руководить назначаемый совместно городскими и областными властями сити-менеджер.

30 октября поправки рассматривал комитет по местному самоуправлению облдумы. Коллег пытался переубедить только не входящий в комитет Олег Шеин.

«Де факто в городе нет выборов с 2009 года, когда люди не проголосовали за Сергея Боженова – но он занял пост фактического сити-менеджера. Последствия чего мы расхлебываем сегодня, — выступал депутат-справоросс. — В 2012 году сначала рассказывали, что не было фальсификаций – потом их признали все. И сейчас господин Столяров расплачивается в том числе за чужие преступления на избирательных участках. То есть по сути дела тот кризис, который есть в городе, провальный бюджет и крайне неэффективная система управления с раздутым аппаратом – это продукт отмены выборов».

По мнению оппозиционера, нынешнему составу гордумы доверять избрание мэра не стоит: «Кто будет сейчас назначать мэра?! Сформированная при Боженове гордума, за которую никто не голосовал?..»

«Еще один где-то в розыске…»

В ответ бывший замспикера гордумы, авторитетный специалист по вопросам муниципального управления Вадим Монин заявил, что проведение выборов все равно ни от чего не уберегает. «По одному из мэров в пятницу будет вынесен приговор, еще один где-то в розыске, даже Игоря Безрукавникова пытался преследовать следственный комитет, но обошлось», — перечислил Вадим Монин историю всенародно избранных городских глав.

Новый закон, по мысли бывшего замспикера, хорош тем, что позволит представительной власти (гордуме) лучше контролировать исполнительную (мэрию).

Глава фракции КПРФ Александр Кочков посетовал на фальсификации, но сказал, что фракция проголосует за отмену прямых выборов мэра.

В итоге – комитет по местному самоуправлению поддержал поправки единогласно.

Облдума собирается голосовать за новый закон 11 ноября, на ближайшем заседании в полном составе.

«Распускать депутатов не придется»

После принятия закона у гордумы будет три месяца, чтобы сделать необходимые изменения и в уставе города, где пока прописаны прямых выборы мэра.

После чего уже этот созыв гордумы сможет избрать нового градоначальника — если приговор Михаилу Столярову уже вступит в силу.

«Новый устав формально должен действовать только для нового состав гордумы, — пояснила Каспий.инфо спикер гордумы Елена Симеонова. — Но в федеральном законодательстве есть ссылочка: в случае, если произойдет досрочное прекращение полномочий мэра, то по новому уставу города сможет избирать мэра уже нынешний состав гордумы».

Распускать думу, как пророчили раньше самые разные источники, не придется – убеждена Елена Симеонова. Назначать сити-менеджера также будут нынешние депутаты – совместно с областными депутатами и чиновниками, добавила спикер гордумы.

Срок полномочий нынешнего созыва городской думы заканчивается в сентябре 2015 года. Явка на выборах в гордуму в 2010 году,  по официальным данным, составила в среднем по округам около 22% избирателей. На последних довыборах в гордуму в апреле этого года явка составила рекордно низкие 9%. Тогда на округе №2 победил единоросс, бывший глава Кировского района Иван Субботин.

 

В администрации Астрахани упразднили заместителя мэра и создали новое управление

По транспорту и пассажирским перевозкам

Сегодня, 9 октября на городская дума Астрахани утвердила очередной вариант структуры администрации. Главная новость: упразднена должность заместителя мэра — руководителя аппарата. 

Изменения происходят, заверила ио мэра Ирина Егорова, для «повышения эффективности работы органа местного самоуправления». Городские депутаты предложение ио градоначальника поддержали.

До середины октября должность заместителя мэра — руководителя аппарата занимал бывший министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Расул Султанов. После выборов губернатора появились слухи, что это место займет прежний глава аппарата, вице-мэр при Сергее Боженове — Алексей Выборнов. Однако позже Алексей Выборнов через посредника сообщил Каспий.инфо, что не планирует перебираться в прежнее кресло.

Таким образом, у мэра города пока остается один-единственный заместитель — Геннадий Диденко.

В новой структуре упразднено управление по стратегическому развитию и экономическому анализу мэрии. Его функции перейдут финансово-казначейскому управлению. «Это продиктовано изменениями в бюджетном кодексе РФ, в связи с переходом на программно-целевой метод планирования и формирования бюджета города», — уточнили в пресс-службе мэрии.

Зато снова появится отдельное управление транспорта и пассажирских перевозок. Управление экономики и предпринимательства, торговли и транспорта, таким образом, реорганизовано в управление по торговле и предпринимательству.