Автопроекты повышают скорость

В последние недели в прессе было озвучено несколько законопроектов, касающихся автовладельцев. “АВ” сочли, что читателям нашего еженедельника будет не­безынтересно ознакомиться с некоторыми предлагаемыми новациями.
Залог за пьянку за рулем
Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий задержание автомобиля под залог в 30 тыс. рублей в случае, если водитель находился за рулем в пьяном виде или отказался от мед­освидетельствования на алкоголь. Сегодня, если водитель нетрезв или отказался от проверки на алкотестере, его отстраняют от управления, а автомобиль помещают на штрафстоянку. Дальнейшую судьбу нарушителя определяет суд. В Кодексе РФ об административных нарушениях (КоАП) сказано, что автомобиль задерживается “до устранения причины задержания”, то есть до отстранения пьяного гражданина от управления машиной. Это значит, вместо него за руль может сесть родственник или знакомый (если они вписаны в ОСАГО) – тогда машину не увозят на эвакуаторе.
МВД и Минюст РФ подготовили поправки в КОАП, суть которых заключается в том, чтобы исключить возможность пользоваться задержанной машиной до тех пор, пока не будет оплачен залог в 30 тыс. руб. Автомобиль нетрезвого водителя, согласно проекту, сначала должны отправить на штрафстоянку, откуда его можно будет вызволить только после внесения залога в 30 тыс. рублей и оплаты расходов на эвакуацию. А пока он не будет внесен, машину не увидят ни собственник, если водитель управлял ею по доверенности, ни родственники.
Как поясняют авторы законопроекта, новая мера не только “окажет профилактическое воздействие на лиц, имеющих склонность к вождению в состоянии опьянения”, но и повысит платежную дисциплину. После вступления в законную силу решения суда (за вождение в пьяном виде предусматривается штраф в 30 тыс. рублей и лишение прав на срок от полутора до двух лет) сумма залога пойдет в счет уплаты штрафа.
Мнения экспертов по поводу законопроекта разделились. Одни считают, что залог будет дисциплинировать водителей, его введение уменьшит случаи вождения в нетрезвом виде. Другие называют поправки “антиконституционными”, так как они фактически вводят институт конфискации до вступления судебного решения в законную силу.
По данным Астраханского областного наркодиспансера, за 2015 год на медосвидетельствование инспекторами ГАИ было направлено 5014 водителей. Трезвыми и не употребившими наркотики или иные токсические вещества оказались лишь 1833 человека.
Поддержим
родной автопром
Интересную “антикризисную” инициативу выдвинули власти Санкт-Петербурга. Там планируют на три года отменить взимание транспортного налога с новых легковых автомобилей, произведенных в России и приобретенных в организациях города, продающих машины. При этом машина должна быть зарегистрирована в период с 1 апреля по 31 декабря 2016 года. Аргументация авторов – поддержать производство отечественного автопрома, надо полагать, и тех производителей, которые собирают на наших конвейерах импортные модели. Инициаторы рассчитывают распространить петербургский опыт на другие регионы России.
Еще один довод в пользу новшества – сегодня налогообложение автовладельцев, по сути, двойное: помимо транспортного налога, приходится платить еще и акциз на бензин, который “сидит” в цене топлива. “АВ” уже не раз писали о попытках избавиться от транспортного налога за счет повышения акцизов, но воз и ныне там: и налог остался, и акцизы повышают (только в этом году они по некоторым видам топлива увеличились на четверть). Но, с другой стороны, транспортный налог – один из источников пополнения региональных бюджетов, тем более что его конкретные ставки и льготы утверждают именно региональные власти.
Поэтому вряд ли законодателям и исполнительной власти тех территорий, на которых нет автозаводов, понравится идея пожертвовать местным патриотизмом в пользу общероссийского благого дела подъема автопрома. К тому же сейчас кризис, каждая бюджетная копейка на счету, в субъектах идет процесс урезания льгот по всем направлениям. И за просто так освобождать от налога владельцев новеньких отечественных авто вряд ли кто согласится.
Ну и вряд ли такие налоговые послабления простимулируют серьезный подъем потребительского спроса на российские автомобили. Кому недоступны дорогие иномарки, и так покупают наши, а кто может позволить себе приобрести что-то “серьезное”, вряд ли польстится на экономию в пару тысяч рублей в год в ущерб комфорту и престижу.
Даешь гаражную
амнистию
В Госдуму внесен законопроект, который содержит порядок приобретения, эксплуатации и продажи так называемых машино-мест в “народных гаражах” и под многоквартирными жилыми зданиями, в гаражных кооперативах, на придомовых, крытых и иных автостоянках. Документ дает определение понятиям “гараж”, “машино-место” как объектам недвижимости, подлежащим кадастровому учету и государственной регистрации при переходе права собственности. Гаражи, как правило, капитальные, а машино-место – это участок, который предназначен для стоянки и хранения машины.
Сегодня в большинстве случаев при продаже машино-места нужно согласие других владельцев, что затрудняет процесс купли-продажи и зачастую приводит к тому, что люди подделывают документы, что согласие получено. В дальнейшем такая сделка может быть признана недействительной. Законопроект о “гаражной амнистии” такое ограничение снимает.
“Гаражную амнистию” предполагается реализовать в виде поправок в Гражданский и Градостроительный кодексы РФ, а все конкретные особенности прописать в федеральном законе “О гаражах и гаражных объединениях”. В том числе там будут и разделы, посвященные гаражным кооперативам и правовым отношениям, возникающим у членов таких кооперативов.
Страховщики жалуются
на автоюристов
Российский союз автостраховщиков (РСА) пожаловался в Верховный суд на сверхприбыли юристов, специализирующихся на спорах по возмещению ущерба в системе обязательного страхования автогражданской ответственности. По словам страховщиков, резкий рост числа судебных разбирательство по ОСАГО вызван не их выплатной политикой, а активизацией юридических посредников. При этом их действия направлены “не на защиту прав и законных интересов потерпевших, а на извлечение сверхприбылей”. В РСА отмечают, что в Южном федеральном округе доля судебных выплат в общем объёме страхования уже достигла 40%. В целом же за 2015 год “автоюристы” вывели с рынка ОСАГО около 10 миллиардов рублей.
Обычно схема работы “автоюристов” выглядит следующим образом. Они перехватывают потерпевшего после ДТП и сразу на месте аварии заключают с клиентом договор или доверенность, выплачивая ему определённую компенсацию. После этого у потерпевшего пропадает интерес обращаться к страховщику ОСАГО напрямую. Юридические посредники же направляют в компанию досудебную претензию, а сам повреждённый автомобиль на осмотр не предоставляется. В итоге штрафы, пени и завышенный размер ущерба, который невозможно реально оценить без транспортного средства, “идут не в пользу потерпевшего, а в пользу “автоюриста”, что можно классифицировать как злоупотребление правом”.
В связи со сложившейся ситуацией страховые компании просят Верховный суд разъяснить другим судам наиболее популярные схемы работы “автоюристов”. Также страховщики предлагают рассчитывать сумму ущерба по официальным методикам РСА и только после обязательного предоставления повреждённого транспортного средства для осмотра.

Партия раздала “путевки в жизнь”

В прошлые выходные партия “Единая Россия” провела предварительное внутрипартийное голосование по отбору кандидатов на будущие выборы — праймериз. Попробуем разобраться, что это было
и зачем.
Нашли надежный способ
Когда-то процесс избирательной кампании начинался для кандидатов в депутаты любого уровня со сбора подписей. Доверенные лица и платные сборщики ходили по домам, рассказывали о преимуществах своего лидера и просили расписаться в подписных листах. Но сейчас эта процедура хотя и не убрана из законодательных актов, популярностью все же не пользуется, так как подписные листы стали самым простым способом “убрать” ненужного кандидата. Придраться к подписям, забраковать определенный процент – и все, человека из избирательного бюллетеня вычеркивают. Теперь надежным и проверенным способом попадания в число непосредственных участников выборов стало выдвижение от партии. Она и дает “путевки в жизнь” кандидатам.
Жизнь партийная, кочевая
Особенно широко, с размахом, прошли праймериз на выборах в Городскую думу в прошлом году. Тогда кризис еще не проявился так остро, патриотические настроения были сильны как никогда, и на внутрипартийные выборы приглашали не только беспартийных кандидатов – даже состоящих в других партиях. Тем более что членство в партиях отследить довольно сложно, многие политики кочуют из одной в другую в зависимости от своих предвыборных планов.
Почему же на внутрипартийные предварительные выборы приглашали даже беспартийных и членов других партий? Ответ прост – предварительные выборы, по мнению многих специалистов, были призваны незаметно для избирателей заменить настоящие. По тому, как велась агитация, по тем лозунгам, которые были написаны на плакатах, это прослеживалось довольно наглядно. Запутав избирателей, политтехнологи снизили явку на сентябрьское голосование, существенно облегчив прохождение кандидатов от партии власти – собственно, итоги прошлогодних выборов продемонстрировали, что план сработал. Многие победители праймериз стали обладателями желанных депутатских мандатов.
Беспартийных не позвали
В этом году размах оказался намного скромней. Видимо, у партии власти не нашлось денег на сопоставимую с прошлыми годами агитацию – а может, сыграло свою роль опасение, что большая явка на праймериз способна привлечь протестный электорат? Во всяком случае, беспартийных кандидатов, а тем более членов других партий, в этот раз на праймериз не позвали.
В целом явка астраханцев, по данным оргкомитета, составила 7,79% от общего числа избирателей. Очень скромный результат – даже ниже, чем заявленные общероссийские 9,5%.
Развели по палатам
С другой стороны, особой интриги на праймериз не наблюдалось, главных претендентов на место кандидата Леонида Огуля и Геннадия Орденова еще до предварительного голосования, судя по новостям, развели по разным палатам. В смысле верхней и нижней палатам Федерального собрания. Так что главными оппонентами Огуля на праймериз стали Александр Клыканов, который пока все же воспринимается скорее как спикер облдумы, и мало кому известный в Астрахани “варяг” Роберт Шлегель.
Судя по результатам праймериз, на одномандатный округ от “Единой России” будет выставлен Леонид Огуль. Впрочем, соперником его станет уже традиционно Олег Шеин. Вот в этой избирательной схватке исход пока не ясен, многое зависит от активности избирателей – удастся ли “засушить кампанию”, оставить участки на выборах в сентябре пустыми?
А партийный список, вероятно, возглавят губернатор Александр Жилкин, который, конечно же, вероятным мандатом не воспользуется, и уже упоминавшийся Александр Клыканов. Вот он может и сменить место спикера на федеральный мандат депутата, если будет такая возможность.
За свои места поборются
Но основная борьба, скорее всего, идет по поводу отбора кандидатов на выборы в областную Думу. Там и мест больше, и желающих. Буквально вчера стали известны результаты праймериз по всем 29 избирательным округам. Знакомых имен довольно много, выделять никого не будем. Напомним только, что результаты праймериз не всегда напрямую влияют на решение съезда. С большой долей вероятности можно сказать, что “громкие” имена будут более равномерно распределять по одномандатным вакансиям и первым номерам окружных троек за счет менее известных.
Конечно, проходных первых мест на всех не хватит, чьи-то амбиции могут и задвинуть на вторые-третьи строчки. Они в ответ могут “перекочевать” в другие партии. Закулисные схватки продолжаются.
За чей счет
предвариловка?
Кстати, проходило голосование на привычных избирательных участках, которые обычно используются для выборов, что, наверное, еще больше запутало избирателей – какие же выборы настоящие? И зачем идти второй раз осенью, если весной уже ходили?
Непонятно, и на чьи деньги проводится внутрипартийное голосование – из бюджета “Единой России”? Так он в значительной части формируется за счет средств федеральной казны. По крайней мере, судя по тем данным, которые можно найти.
Получается, что когда-то, относительно недавно, когда вводили единый день голосования в сентябре, одним из доводов была экономия бюджетных средств. “Зачем финансировать две избирательные кампании в году, если можно их объединить в один день”, – говорили нам. А теперь снова весной открывают двери избирательных участков, выплачивают какие-то деньги членам избирательных комиссий. Хотя, может, это все на безвозмездной основе?
В общем, праймериз прошли, кто на них победил – окончательно решит региональный съезд партии. На сентябрьских выборах триумфаторов предварительного голосования постараются сделать депутатами. Ну если все пойдет по плану.

Кому не светит ипотека

Для решения жилищного вопроса в России хотят создать стройсберкассы – специализированные банки, принимающие вклады населения исключительно под улучшение жилищных условий. Соответствующий законопроект внесла в Государственную думу группа депутатов. Введение строй­сберкасс, по задумке авторов, позволит в несколько раз повысить доступность жилья для россиян. Оборотная сторона медали — дополнительные бюджетные расходы и низкая рентабельность проекта. Наши банки привыкли зарабатывать гораздо больше.
Что такое
стройсберкасса
Строительная сберегательная касса (ССК) – это специализированный банк, принимающий вклады граждан и выдающий кредиты на улучшение жилищных условий, когда сумма вклада достигнет определенного значения. Вклады принимаются под небольшие проценты, а в конце каждого года вкладчику выплачивается государственная премия, размер которой зависит от накопленной суммы. На накопленные деньги и полученный кредит вкладчик приобретает (строит) новое жилье или реконструирует (ремонтирует) имеющееся. Одна из главных особенностей работы ССК – разница между ставками по вкладу и по кредиту невелика, всего 2-3 процента. Если вклад принимается, например под 3% годовых, то жилищный кредит выдается всего под 6%, что гораздо ниже существующих сегодня ипотечных ставок.
В чем суть проекта
В конце прошлой недели группа депутатов Государственной Думы во главе с зампредом комитета по финансам и налогам Оксаной Дмитриевой внесла в парламент законопроект “О строительных сберегательных кассах”. Это уже третья за 12 лет попытка внедрить институт ССК в России.
Законопроект предлагает создавать стройсберкассы в виде специализированных банков с ограниченным объемом банковских операций. Вкладчик будет заключать с ССК договор накопления сбережений, предусматривающий внесение в течение определенного срока строительных сберегательных взносов. Кроме собственных денежных средств вкладчика, авторы проекта предлагают использовать для взносов также средства материнского (семейного) капитала, жилищный сертификат и другие жилищные субсидии.
Когда накопленная сумма достигнет 30-50% стоимости квартиры, вкладчик приобретает право на получение кредита в объеме, необходимом для приобретения (строительства) жилья. Ставка по кредиту не должна превышать ставку по взносам более чем на 3%. Срок кредитования – от 7 до 12 лет. Залогом по кредиту может быть само приобретаемое жилье или другая недвижимость, имеющаяся у заемщика.
При досрочном расторжении договора накопления вкладчик имеет право на возврат своего вклада и начисленных процентов.
Кроме того, вкладчикам предлагается оказывать государственную поддержку в виде начисления государственной премии на годовой прирост суммы вклада. При этом устанавливается поощряемый прирост вклада — не более 150 тыс. рублей, а размер государственной премии на строительный сберегательный вклад в расчете на год на одного гражданина – 20% от суммы прироста, но не более 30 тыс. рублей.
Вкладчиками стройсберкасс авторы предлагают сделать не только граждан, но и ТСЖ, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, чтобы они могли аналогичным образом накапливать средства и получать кредиты на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Аргументация
авторов
Авторы проекта считают, что введение стройсберкасс позволит приобретать жилье людям со средними доходами — в районе 20 тыс. рублей в месяц. Ипотека сейчас доступна только тем, кто имеет доходы не ниже 40 тыс. рублей, таких в России, по некоторым оценкам, всего 7%, еще около 5% могут позволить себе приобрести жилье без долгосрочного накопления и кредитования. Если заработают ССК, то доступ к улучшению жилищных условий получат еще 25-30% россиян, полагают инициаторы законопроекта.
– В кризис стало особенно очевидно, что классическая ипотека – это финансово очень уязвимый инструмент. При любых экономических катаклизмах заемщик оказывается не защищен, рискует попасть в сложную ситуацию, из которой не сможет выбраться самостоятельно. Кроме того, это дорогостоящая система с точки зрения государственной поддержки, необходимой на ее создание и развитие. У нас деньги в программу господдержки ипотеки беспрестанно вливаются через АИЖК. Тем не менее, ипотечное кредитование так и не стало массовым инструментом повышения доступности жилья. На деле ею не могут воспользоваться 80% россиян. Жилищную проблему самостоятельно в силах решить только тонкая прослойка населения. Предлагаемая нами система стройсберкасс лишена всех названных недостатков. Она позволяет вовлечь в улучшение жилищных условий действительно широкие слои населения, – объясняла в феврале текущего года Оксана Дмитриева в интервью порталу “БН.РУ”.
Доводы скептиков
У проекта есть и оппоненты, в том числе высокопоставленные. По словам самой О. Дмитриевой, противниками закона о стройсберкассах всегда были и нынешняя глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, и первый вице-премьер Игорь Шувалов, отдающие предпочтение классической американской ипотечной модели. Некоторые эксперты в сфере недвижимости опасаются, что ССК могут стать финансовыми пирамидами, потому что в России за последние 20 лет было создано немало организаций, предлагавших накопительное жилищное кредитование, и все они оказались пирамидами. А стройсберкассы, согласно законопроекту, могут выдавать кредиты только за счет средств вкладчиков и полученных от их размещения доходов, то есть деньгами одних вкладчиков выдавать кредиты другим.
Еще один аргумент – система ССК может дать сбой при высокой инфляции, ведь средства на счету вкладчика должны копиться несколько лет, и цены на рынке недвижимости могут подпрыгнуть. “Какой смысл вкладывать деньги в стройсберкассу под 4 % годовых, чтобы потом взять ипотеку под 7, если можно положить под 12 % в другом банке, а потом получить ипотечный кредит под 10 %?”, – рассуждает один из специалистов.
Кроме того, по мнению некоторых экспертов, банкам неинтересно создавать ССК, поскольку у них слишком низкая маржа. Вклад под 7% годовых, а кредит под 30 – это другое дело. Поэтому, по их мнению, в стройсберкассы скорее будут преобразовываться кредитные потребительские кооперативы граждан (КПКГ), на сегодняшний день наиболее близкие ССК по функциям и целям, что не решит вопроса с массовым привлечением вкладчиков.
Чтобы проверить эти умозаключения, для начала надо превратить законопроект в закон. Тогда и посмотрим.
Опыт Краснодара
В России уже есть небольшой опыт стройсберкасс. Осенью 2012 года Сбербанк запустил пилотный проект по выдаче ипотеки по похожей схеме в Краснодарском крае. В рамках проекта средства граждан для накопления первоначального взноса по ипотеке принимались на специальный депозит под 1,5-2% на срок от 1 года до 6 лет. При этом из бюджета Краснодарского края по депозиту начислялась социальная выплата в размере 30% от ежемесячных накоплений, но не более 3 тыс. рублей в месяц. По окончании периода накопления участник программы получает право на получение кредита под 6-7% годовых на срок, равный полутора срокам накопления. Программа набрала несколько тысяч участников.

Прослушка для “синих воротничков”

В последнее время IT-компании и сотовые операторы вводят в искушение работодателей, предлагая им разработки, предусматривающие тотальный контроль за подчиненными. При этом цель преследуется якобы благая — разработки предполагают защиту бизнеса корпораций от недобросовестной конкуренции и промышленного шпионажа, а также побуждают так называемый офисный планктон к ударному корпоративному труду.
Хочешь – слушай?
Информация о создании способа перехвата телефонных разговоров, который позволит работодателям анализировать их содержание, не так возбудила общественность, как, к примеру, это происходит с новостями о курсах валют или грядущих повышениях тарифов на коммунальные услуги. Но сказать, чтобы она прошла незамеченной, тоже нельзя. Настораживает другое: информация не стала предметом широкого обсуждения в СМИ. Эту тему глубоко копнули лишь несколько федеральных изданий, подключив к ее анализу ряд компетентных экспертов. Хотя по сути это может коснуться не только “синих воротничков”, но и других сограждан.
С машины
спроса нет
Суть вопроса: одна из IT-компаний разработала решение, которое позволит работодателям перехватывать и анализировать содержание разговоров сотрудников по их мобильным телефонам, сообщил “Ъ”. Речь якобы идет исключительно о корпоративных сим-картах. Все другие, включая и клиентские, будут системой отбрасываться и переводиться на стандартные базовые станции сотовых операторов. “Слухачом” и расшифровщиком переговоров в офисах выступит машина, а не человек. Поэтому формально нарушения Конституции, которая гарантирует право на тайну связи, нет, считают авторы разработки.
Бороться
со шпионами
По ключевым словам машина будет анализировать информацию, которая может истолковываться как конфиденциальная внутри компании. Опять-таки формально подразумевается, что работодателя не будет интересовать частная жизнь “синего воротничка” Пети или Маши. Он будет ориентирован на те сведения, которые могут создать угрозу утечки важной информации, способную нанести репутационный и материальный ущерб предприятию.
Переписку
уже читают
Первый шаг был сделан некоторое время назад. Тогда, пишет “Ъ”, та же IT-компания разработала продукт, позволяющий работодателям “анализировать переписку сотрудников с рабочих компьютеров по электронной почте, в мессенджерах, передачу данных на съемные носители информации и вывод ее на принтер”.
За большого
брата
Ряд экспертов и в области права, и в сфере IT-технологий считают, что подобные разработки нельзя внедрять даже в виде эксперимента. В первую очередь потому, что это вступает в противоречие с российским законодательством, в том числе и с законом об оперативно-разыскной деятельности.
Тайна переписки и телефонных переговоров, утверждают они, гарантируется ст. 23 Конституции РФ. Ограничение конституционных прав граждан возможно лишь по решению суда.
Есть еще пара нюансов: негласная прослушка сотовых телефонов в рабочих помещениях может представляться незаконной, поскольку там могут оказаться мобильники третьих лиц. Плюс при входящих звонках абонентов необходимо предупреждение о записи и анализе телефонных переговоров не сотрудников компании. Многие астраханцы, наверное, уже сталкивались с подобным, когда звонили в какие-либо компании. Там автоответчик обычно жизнерадостно предупреждает, что “для вашего удобства разговор записывается”.
Не болтай!
В Астрахани работают несколько компаний, где корпоративная ответственность и этика развиты довольно высоко. Один из источников информации рассказал, что в компании давно уже знают, как нужно пользоваться корпоративной почтой и сотовыми телефонами. “Ничего лишнего. Электронка – только для деловой переписки. Не приветствуется и легкий треп по сотовым корпоративным телефонам. Все должно подчиняться интересам бизнеса. Сотрудники и сами это понимают, поэтому не хотят “палиться” даже по личным пустякам. Но знать, что за тобой тотально следят, конечно, неприятно”.
Марина Р.,
сотрудник
филиала крупной
федеральной компании:
– В нашей фирме главным стимулом для офисных работников является коэффициент полезной эффективности, от которого зависит размер дополнительного денежного поощрения, и стремление к карьерному росту. Тотального контроля за тем, как мы проводим свое рабочее время, со стороны руководства нет, главное – результат. Трудовая дисциплина при этом (приход и уход с работы, встречи с клиентами), понятно, соблюдается.
Несколько лет назад я работала в другой крупной компании. Там установлена система локации служебных мобильных телефонов сотрудников, позволяющая определить местонахождение работника в течение рабочего дня.
Начальство должно
знать всё
К слову, один из сотовых операторов в последнее время настойчиво предлагает работодателям одну из своих услуг. По корпоративным мобильным телефонам он готов начальникам показывать, в какой точке на самом деле находится его сотрудник, если работника нет в офисе.

Острые углы кризиса

Первые месяцы текущего года прошли для региона в сложной экономической и финансовой ситуации: снижались объемы промпроизводства, существенно упал ввод нового жилья, опасно просели реальные доходы и зарплаты населения, продолжается рост безработицы, сохраняется очень напряженное положение с бюджетом области. Таковы некоторые итоги социально-экономического развития региона в январе-марте 2016 года, обнародованные Астраханьстатом. Что поделаешь: кризис есть кризис, и надо пытаться как-то из него выходить.
Кожано-обувной рывок
Объемы промышленного производства в I квартале 2016 года снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 2 процента. Что интересно: если в прошлом году локомотивом астраханской промышленности был сырьевой комплекс, стабильно наращивающий обороты, а обрабатывающие производства отставали, то начало года зеркально поменяло картинку. Добыча полезных ископаемых в первые три месяца 2016 года в целом просела на 5%, несмотря на то что и нефти, и газа, и поваренной соли было выдано на-гора больше, чем в I квартале 2015 года. Подвел гипсовый камень, которого извлекли из недр земли астраханской на треть меньше, чем в начале прошлого года, и соль не пищевая – ее добыто на 10% меньше.
Зато порадовала обрабатывающая отрасль, прибавившая в январе-марте те же 5%. В передовиках производства ходят нефтепродукты, а также транспортные средства (судостроение), “поднявшиеся” более чем на 10%. А уж о коже и обуви и говорить не приходится: их произведено аж на 66% больше, чем в начале 2015 года. Правда, в деньгах, по сравнению с общим объемом промпроизводства, это сущие слезы…
В отстающих по итогам I квартала числятся издательская и полиграфическая деятельность, просевшая почти на 30%, и швейно-текстильный сектор, потерявший к I кварталу предыдущего года около 70% объемов.
Жилье для несушек
Объемы работ в строительной отрасли Астраханской области в I квартале 2016 года в целом выросли по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года почти на 20%, однако ввод в действие нового жилья пока серьезно проседает: за январь-март текущего года сдано 87,4 тыс. кв м жилых площадей против 137 тыс. годом ранее. Кризис плотно накрыл сектор жилья: средств не хватает как у строителей, так и у населения, которое стало меньше брать жилищных и ипотечных кредитов, следовательно, страдает и долевое строительство.
Меньше половины всех сданных в I квартале площадей приходится на областной центр (40,7 тыс. кв. м), среди районов области далеко впереди Приволжский район (21,8 тыс. кв. м), но это только немногим больше половины того, что район сдал за аналогичный период прошлого года. Единственный здесь, кто перевыполнил “план” I квартала 2015 года, – Харабалинский район: сдано 1063 “квадрата”, на целых 3,6% больше, чем в прошлом году.
Кроме жилых зданий, которых в январе-марте 2016 года было сдано 678, астраханские строители ввели в строй и 42 здания нежилого назначения, в основном, конечно, коммерческой направленности – торговля, общепит, склады. Но есть и отдельные успехи в других сферах, например, целая птицефабрика яичного направления на 60 тысяч кур-несушек.
Сельский час
пока не пробил
Если уж речь пошла о сельском хозяйстве, то надо сказать пару слов об областном агропроме, хотя, конечно, начало года для него не сезон. Тем не менее нашим аграриям в I квартале в трудных условиях импортозамещения удалось нарастить объемы производства на 1,7% к аналогичному периоду прошлого года. К 1 апреля посеяно яровых на 465 гектарах, из них 339 гектаров зерновых, в то время как в прошлом году в это же время было засеяно всего 202 гектара, и все – зерновыми. Очень хочется, чтобы тяжелый труд селян не пропал даром, все взошло, и чтобы потом посевы не потравила саранча.
Ценовое затишье
Цены в первой четверти года, если верить статистике, росли весьма умеренно: инфляция за три месяца составила всего 2,1%, это вам не 8,1%, как было в январе-марте 2015 года. Из продуктов максимум подорожания пришелся на рыбу и морепродукты – 5,8% с начала года, а хлеб и сливочное масло даже чуть-чуть подешевели. Традиционно выбиваются из колеи яйца, упавшие в цене более чем на 7%. Стоимость условного минимального набора продуктов питания на конец марта составила в расчете на одного человека в месяц 3464 рубля. Питаться на 115 рублей в день – значит, балансировать на грани хронического, но не лечебного, голодания (лечебное влетает в такую копеечку, что лучше нормально покушать).
Товары непродовольственной группы также дорожали в I квартале умеренно: в торговых центрах арендаторы уже давно тоскуют по “нормальным” покупателям, куда же еще цены задирать-то? Тенденцию к ценовой стагнации не поддерживает разве что авторынок (+5,5%), где производители, импортеры и продавцы сегмента среднего класса уверены, что люди все равно будут покупать. Ну и табачные изделия традиционно дорожают из-за новогоднего роста акцизов (+7,7%).
На рынке услуг пока также ценовое затишье, которое нарушают санаторно-оздоровительные учреждения, вздувшие цены за I квартал более чем на 10 процентов, да непредсказуемые детсады и другие дошкольные учреждения, где плата за содержание ребенка то вдруг резко прыгнет, то также резко спикирует. На сей раз получился прыжок в 23,2%.
После турецких и египетских катаклизмов плохо приходится турфирмам, специализирующимся на загранпоездках: география путешествий сжалась как шагреневая кожа, рубль пал так низко, что небольшое снижение стоимости туров (на 1,4%) смотрится бессмысленной терапией в условиях, когда и срочная реанимация может оказаться бессильной.
Доходный
провал
В этом году падение реальных зарплат и денежных доходов астраханцев продолжилось: к сожалению, ситуация в российской экономике пока не улучшается, что сказывается на уровне жизни населения. За январь-февраль 2016 года реальная средняя зарплата в регионе снизилась к аналогичному периоду прошлого года на 4,6%, реальные располагаемые доходы населения – на 15,3%. Правда, первые два месяца текущего года – не показатель, поскольку в январе 2016 года средние денежные доходы на душу населения области упали до неприлично низкой отметки в 15,6 тыс. рублей в месяц (для сравнения: среднее значение за 2015 год – 24,5 тыс. руб.).
В денежном эквиваленте доходы за январь-февраль в среднем на душу населения в месяц составили 19,2 тыс. рублей, среднемесячная зарплата – 24,4 тыс. руб.
Несмотря на сложную ситуацию, зарплаты в отдельных видах деятельности региональной экономики продолжают расти. Так, в сырьевом секторе средние заработки за январь-февраль текущего года достигли отметки в 70 тыс. рублей (в среднем за 2015 год – 68,9 тыс. руб.), в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 26,6 тыс. руб. (2015 г. – 26,1 тыс.). Но в большинстве других отраслей, включая образование, здравоохранение и госуправление, зарплаты снизились.
В связи с падением доходов населения упали и обороты розничной торговли в регионе. В январе-марте 2016 года они снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 10 процентов. На те же 10% снизилось и официальное потребление алкоголя. Аналогичное положение с общепитом: в I квартале текущего года астраханцы оставили в столовых, кафе и ресторанах на 12% денег меньше, чем годом ранее.
Просроченная задолженность по зарплате в организациях на 1 февраля текущего года достигла рекордных 22,7 млн рублей, но к 1 апреля снизилась до 14,4 млн.
Работы
все меньше
Численность рабочей силы, то есть экономически активного населения (люди в возрасте от 15 до 72 лет), в Астраханской области, по данным выборочных статистических обследований, в I квартале 2016 года составила 521,9 тыс. человек, из них более 42 тыс. не имели занятия, но активно его искали. По международной классификации они считаются безработными. Соответственно, уровень безработицы по отношению к экономически активному населению составил 8,1% (на конец 2015 года – 7,7%).
На учете в службе занятости к концу марта текущего года состояли 9 тыс. человек (в конце прошлого года – 8,2 тыс. человек), из них статус безработного имели 7,8 тыс. (конец 2015 г. – 7,3 тыс.). Пока справиться с ростом безработицы в регионе не удается, хотя сезонная тенденция к сокращению налицо: в марте количество официальных безработных по сравнению с февралем снизилось на 579 человек. Однако в марте прошлого года безработных было почти на 1400 человек меньше.
Кроме того, по данным областной службы занятости, порядка 3500 работников в 273 организациях находятся под риском увольнения, 1600 человек работают в режиме неполного рабочего дня, либо находятся в простое по вине работодателя, либо в вынужденных отпусках без содержания. Тревожные цифры.

Юзеры в панике

В начале мая владельцы почты на сервисах Mail.ru, Yahoo, Microsoft и Google занервничали: в Интернете была обнародована новость о якобы масштабной утечке данных об их аккаунтах (сведения о пользователе) – порядка 273 млн. Львиная доля приходилась на почтовые ящики Mail.ru – порядка 57 млн. В сервисах начали тотальную проверку этой информации, источником которой выступила компания, специализирующаяся на кибербезопасности.
За полтинник
бы продал
Предполагаемым “шалуном” был якобы хакер из России, предложивший компании Hold Securities, специализирующейся на кибербезопасности, всего за 50 рублей предоставить данные об аккаунтах сотен миллионов пользователей. Компания якобы от сомнительной сделки отказалась. Впрочем, выдвигалась еще одна версия: взлома никакого не было, а история раздута теми, кто хочет залезть в бюджетный карман под видом киберзащитника всех и вся.
Купились на старье?
Два дня спустя Mail.ru опубликовал официальный пресс-релиз, где заявил, что сведения Hold Securities – это “грамотный информационный вброс, направленный на привлечение внимания к бизнесу Холдена в области оказания услуг по кибербезопасности”. При этом представители Mail.ru отмечали, что не могли не отреагировать на сведения, поскольку являются крупнейшей почтовой службой в России среди всех русскоязычных пользователей и дорожат своей репутацией.
Специалисты по информационной безопасности Mail.Ru Group исследовали фрагмент базы, полученной от эксперта, и пришли к выводу: 99,98% учетных записей Почты Mail.Ru – устаревшие или недействующие. С высокой долей вероятности она скомпилирована из фрагментов многочисленных старых баз логинов-паролей от взлома различных онлайн-сервисов, где юзеры использовали в качестве логина свою электронную почту, говорится в пресс-релизе.
Чайники виноваты сами?
Одной из причин взлома эксперты тогда называли неопытность пользователей и их легкомысленное поведение. Мол, пользователи устанавливают слишком легкие и одинаковые пароли на разных сервисах, “прочесть” которые хакерам не составляет большого труда. Но иные говорят и о том, что, вероятно, уязвимы и сами сервисы.
Как бы там ни было, но пользователи заволновались: а вдруг содержимое их почтовых ящиков станет известно мошенникам, которые не погнушаются воспользоваться их личной информацией, включая и паспортные данные.
Атаки местных
На днях из генпрокуратуры РФ пришла новость о том, что в Москве за хищение более 161 млн рублей будут судить трех хакеров. Один из них – астраханец. Два его подельника – из Казани и Калмыкии. Группу обвиняют в том, что они взломали рабочий компьютер сетевого администратора столичной фирмы и, сделав фиктивные платежки, увели деньги со счетов.
Что такое хакерские “забавы”, астраханцы знают не понаслышке. У многих нет-нет да и ломали личные странички в соцсетях, от их имени рассылали информацию довольно фривольного содержания.
Как рассказывают в региональном УМВД, как правило, с заявлениями в полицию о фактах взлома обращаются единицы. В этом году от астраханцев поступили 4 заявления по статье “Неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации”. Злоумышленники “вскрывали” странички пользователей сетей “ВКонтакте” и “Одноклассники” и требовали перечислить на указанным адресам до 500 рублей.
И Дума тоже…
В прошлом году под суд пошел житель Икрянинского района. В силу своей должности он получил доступ к учетным записям 8 клиентов и, пользуясь их данными, за счет клиентов выходил в Интернет. Неладное заподозрила одна фирма, которой пришел солидный счет – более полумиллиона рублей.
Однако астраханские хакеры взламывают ПК не только рядовых граждан или частных компаний. Иные из них атакуют госсайты. Так, в марте этого года сотрудники ФСБ задержали жителя Харабалей. Его подозревают во взломе сайта областного министерства здравоохранения. Молодого человека также проверяют на причастность к хакерским атакам на интернет-ресурсы правительства Астраханской области и одного из региональных телеканалов.
Самый громкий скандал случился в октябре 2014 года. Тогда хакеры взломали сайт облдумы и разместили на нем текст сепаратистского содержания. Информация провисела недолго – пару часов, но шума наделала предостаточно. Силовики усмотрели в выходке “киевский” след: не исключалось, что атака на сайт велась украинскими хакерами.
После этого случая местные власти заговорили о необходимости крепче защищать свои информационные рубежи.
Счет на миллионы
По данным регионального правительства, в 2015 году было зафиксировано более 14 миллионов (на 35% больше, чем в 2014-м) кибератак разведки и попытки получения доступа к различным объектам. Но существенного вреда информационным системам региона они не нанесли, не были отбиты лишь пять атак.
Все правительственные сайты были протестированы на проникновение. В результате полностью переработали программные части официальных сайтов губернатора, председателя правительства Астраханской области, интернет-приемной.
Владимир
Белоусов,
IT-спе­циалист:
– Сейчас защита у многих сервисов довольно серьезная. Тем, кто может взломать чужую почту, это попросту не нужно, они преследуют другие интересы. Все потери почты или попадание вирусов на ПК пользователя происходят от его собственной невнимательности, любопытства и легкомыслия. На это нацелено 80% всех вредоносных программ. Но есть нормы соблюдения компьютерной безопасности, и если их соблюдать, то почту пользователя “уведут” только по индивидуальному заказу и за хорошие деньги. Если хакер все-таки заинтересовался вашим ПК, то это уже серьезно. Одному исследователю удалось взломать компьютер, вообще не подключенный к Интернету. Это атака на сервер майла, и тут пользователь никак себя не защитит. Максимум, что можно сделать, – привязать почту к мобильнику.
“Жрет”, пока не заплатишь
По Сети гуляет новый вирус-вымогатель под названием Jigsaw. Он не только шифрует файлы, но и заставляет жертву торопиться с выкупом. Для этого он удаляет документы с диска один за другим, пока ему не заплатят.
Когда файлы зашифрованы, вредоносная программа выводит на экран портрет Конструктора из серии фильмов “Пила” (по-английски этого персонажа зовут Jigsaw, чем и объясняется название трояна). К портрету прилагается витиеватая записка с угрозами и требованием заплатить выкуп.
Размер выкупа составляет 0,4 биткоина (чуть больше 11 тысяч рублей). Если жертва не переведет деньги в течение часа, Jigsaw удалит один из зашифрованных файлов. Затем, по истечении каждого часа, он будет пожирать все больше файлов. Выключать или перезагружать компьютер не стоит – когда он заработает снова, пропадет сразу тысяча файлов. “Антидот” от вируса есть – это программа JigSawDecrypter, делится информацией журнал “Хакер”.

Сквозь тернии – к урнам

Политические партии активизируют подготовку к выборам в Государственную Думу РФ и Думу Астраханской области, которые пройдут 18 сентября этого года. На “круглом столе”, состоявшемся в Издательском доме “Каспий”, представители региональных отделений “Единой России”, КПРФ, ЛДПР, “Справедливой России”, “За женщин России” активно обсуждали перспективы грядущих баталий.
Единороссы в ответе за все
С первых же минут встречи меду партийцами развернулась оживленная дискуссия, которая продолжалась до самого конца. Главным раздражителем для представителей других партий стала “Единая Россия” в лице руководителя исполкома ее регионального отделения Александра Белова. Видно, пока в области маловато таких площадок, где представители разных политических сил могут наконец-то высказать оппонентам все, что они о них думают. К чести А. Белова следует отметить, что он держался достойно, аргументированно парировал практически каждый выпад в адрес своей партии. Общий градус дебатов, хотя иногда и повышался до опасных пределов, за “красную черту” все же не перешел, все было корректно.
Из кого будем выбирать?
Партийцы рассказали, как они будут выдвигать своих кандидатов на предстоящие выборы кандидатов и каковы критерии их отбора. Возник вопрос: какие из партий будут проводить предварительные внутрипартийные выборы – праймериз? Выяснилось, что фактически такую процедуру реализуют только единороссы. Александр Белов рассказал о порядке ее проведения: “Процедура праймериз позволяет выбрать самых достойных. Сейчас на места в областной Думе претендуют 200 кандидатов, а по одномандатному округу в Федеральную думу поданы документы одиннадцатью претендентами, из которых 22 мая путем предварительного голосования решится, кто попадет в число кандидатов. Мы приложим все усилия, чтобы подсчет голосов проводился объективно”.
По словам руководителя фракции регионального отделения “Справедливая Россия” в Думе Астраханской области (ДАО) Александра Каманина, вопрос о кандидатуре по одномандатному округу в федеральную Думу решен, естественно, в пользу Олега Шеина. На областные выборы кандидатуры будут предварительно отбираться местными отделениями в каждом муниципальном образовании, а потом областная партийная конференция определит окончательный перечень кандидатов.
Валентина Антипова, председатель регионального отделения партии “За женщин России”, сообщила, что на федеральных выборах партия не планирует выдвигать списки кандидатов по причине затратности и сложности сбора большого количества подписей. Вопрос о выдвижении кандидата по мажоритарному округу пока решается.
Секретарь комитета Астраханского обкома КПРФ Халит Аитов заявил, что праймериз – процедура западная и требует значительных ресурсов для проведения, которыми располагает только партия власти. “Благодаря наличию значительного числа первичных организаций – 167 – мы имеем демократичную систему выдвижения кандидатов внутри партии. Уже можно сказать, что кандидатом по астраханскому одномандатному округу на федеральных выборах будет секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы РФ Николай Арефьев”, – сообщил Х. Аитов.
Процедура выдвижения кандидатов в партии ЛДПР предполагает предварительное согласование претендентов с высшим советом партии, затем областная конференция решает, кому быть кандидатом и как расположить их в списке. Заместитель координатора регионального отделения ЛДПР Илья Житерев сообщил, что кандидатом в Госдуму РФ по Астраханскому одномандатному округу, возможно, снова будет Александр Старовойтов. “Впрочем, все будет зависеть от того, что решит лично Владимир Жириновский”, – оговорился господин Житерев.
Кто на что претендует
Представители партий поделились своими ожиданиями относительно результатов предстоящей избирательной кампании. Собравшиеся признали, что пройти в федеральную Думу по партспискам астраханцам в этом году будет крайне сложно, поскольку, в отличие от выборов 2011 года, количество мандатов “списочников” сокращается ровно вдвое, с 450 до 225. Поскольку все партии для усиления объединят свои астраханские списки с другими регионами, образуя региональные группы (например, вместе с Калмыкией, Волгоградской областью или даже с Калининградом), то нашим кандидатам пробиться через такое сито будет очень нелегко. Напомним, по итогам выборов 2011 года астраханцы получили в Государственной Думе РФ четыре места: два – от “Единой России” (Леонид Огуль и Мария Максакова), по одному – от КПРФ (Николай Арефьев) и ЛДПР (Александр Старовойтов). Сейчас могут не получить ни одного.
Все же одно место в федеральном парламенте нам гарантировано, с удовлетворением отметили собравшиеся, – по Астраханскому одномандатному округу. Но представитель какой партии возьмет этот мандат, пока непонятно.
Что же касается областной Думы, то партия “За женщин России”, в случае своего участия, смело рассчитывает перешагнуть 5% барьер голосов избирателей, получив 1-2 мандата. “Единая Россия” предполагает по одномандатным округам набрать 60-65% мандатов, а по партийным спискам – 50-55% голосов, что снова даст ей большинство в областном парламенте. “Справедливая Россия” рассчитывает примерно на 6 мандатов. ЛДПР планирует сохранить то же количество – 4 места. КПРФ – 20% голосов по партийным спискам и 3-4 мандата по одномандатным округам, всего около 10 мандатов. Напомним, в нынешнем составе ДАО безоговорочно царит “Единая Россия” – 41 мандат из 58.
Договорились или нет?
Участники “круглого стола” высказались о недавно появившейся в СМИ информации о том, что “думские” партии якобы договорились поделить между собой несколько десятков одномандатных округов на выборах в ГД РФ, куда якобы вошла и Астраханская область. Участники “круглого стола” ее опровергли. По мнению Александра Каманина, это ложные сведения, такая договоренность невозможна. С ним согласился представитель КПРФ Александр Токарев, который отметил, что договоренности вредят избирательному процессу и ведут к его деградации.
Александр Белов также не подтвердил эту информацию, но заметил, что “политики без компромиссов не бывает”. Консультации между собой партии проводят довольно часто, отметил он, например, на предмет перехода кандидатов из списка одной партии в список другой и тому подобное.
Честные и прозрачные?
Мнения политиков относительно чистоты предстоящих выборов разделились. С точки зрения Ильи Житерева, выборы можно будет назвать честными, если они будут организованы не хуже прошлогодних в Городскую Думу Астрахани. Александр Каманин предположил, что нарушения никуда не денутся, партия власти по-прежнему будет использовать административный ресурс. Практически все участники обсуждения посетовали на недостаточный уровень подготовки членов участковых избирательных комиссий.
Но все выразили надежду, что такого “беспредела”, который творился на федеральных и региональных выборах в 2011 году (в Москве он закончился Болотной площадью, у нас – митингами протеста и голодовкой Олега Шеина), больше не повторится.
 
Справка “АВ”.
Выборы депутатов в Государственную Думу РФ и Думу Астраханской области состоятся 18 сентября 2016 года и пройдут по смешанной системе: половина депутатов (в ГД РФ – 225 человек, в ДАО – 29) будет избрана по мажоритарным (одномандатным, двухмандатным и т.д.) округам, вторая половина – по партийным спискам. Для прохождения по партсписку партии нужно набрать не менее 5% голосов избирателей, пришедших на выборы.

Шуба с чипом

С 1 апреля текущего года в России стартовал эксперимент по маркировке изделий из натурального меха, находящихся в обороте товаров на территории страны. Предполагается, что это позволит обеспечить контроль оборота данных изделий, легальность импорта, а потребителю даст возможность приобретать качественный товар.
Пока дело
добровольное
Пока идет эксперимент, за продавцами, посредниками и производителями остается право решать, принимать в нем участие или нет. Однако после 31 декабря 2016 года, в случае если результаты эксперимента окажутся положительными, это станет правилом для всех участников мехового рынка. Ничего особенно нового в этом начинании нет. Маркировка изделий из меха существует, к примеру, в странах Евросоюза. “Мы стремимся к организации цивилизованного рынка. Мероприятие связано с тем, чтобы привести наши нормы в соответствие с общепринятыми европейскими”, – заметила начальник отдела работы с налогоплательщиками УФНС по АО Светлана Сидорова.
Чтобы принять участие в эксперименте, юрлица и предприниматели должны направить заявку в электронной форме через свой личный кабинет на сайте ФНС РФ. В ходе эксперимента предоставляются необходимые сведения о маркированном товаре, которые отображаются в специальной информационной системе “Маркировка”, оператором которой является налоговая служба.
Цены на меха
не взлетят
Ответственность по маркировке меховых изделий лежит на всех участниках товарооборота. Чипировать шубы нужно независимо от объемов производства – хоть 5, хоть 155. Импортер должен маркировать товар до прохождения таможенных процедур, а продавцы и комиссионеры могут предлагать к реализации только маркированный товар. А покупатель в свою очередь сможет проследить легальность этого товара и найти необходимую информацию о нем, что почти полностью исключит возможность покупки поддельного изделия.
С. Сидорова заметила, что сам чип стоит от 15 до 20 рублей, поэтому в принципе не должен спровоцировать значительного повышения цен на мех.
Русские шубки –
с зеленым чипом
Производством маркировочных знаков занимается предприятие “Гознак”. В зависимости от вида их можно будет вшить, нанести или навесить. Для отечественных товаров контрольно-идентификационный знак предполагается зеленого цвета, для импортных товаров – красного. Чтобы получить маркировочные знаки, заинтересованным лицам следует написать заявление в информационную систему “Маркировка”, затем заключить договор с Гознаком и оплатить его услуги.
Что касается остатков меховых изделий, которые не успели продать до 1 апреля текущего года, то они тоже подвергнутся чипированию, но в упрощенном порядке.

А должники-то не знают…

Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) проанализировало данные 3700 своих кредиторов в отношении граждан, формально подпадающих под действие закона о банкротстве физических лиц. Парадоксально, но Астраханская область лидирует по количеству потенциальных банкротов на душу населения.
Потребкредиты подкузьмили
Напомним, изменения в федеральный закон “О банкротстве”, касающиеся банкротства граждан, вступили в силу с 1 октября 2015 года. Формальные признаки банкротства – это просроченный долг на сумму более 500 тыс. рублей сроком свыше 90 дней (по всем видам кредитов и займов).
По данным НБКИ, по состоянию на 1 апреля 2016 года таких формальных банкротов в России насчитывается 586 тыс. человек. При этом львиная доля просроченных ссуд – почти 64% – приходится на потребительские кредиты, еще 10% – на карточное кредитование. Ипотечников, подпадающих под закон о банкротстве, относительно немного, всего 2%. Как, кстати, и тех, кто занимал деньги не у банков, а у микрофинансовых организаций (МФО) – 1,6%. Ну, последнее понятно: МФО обычно выдают небольшие ссуды до 50 тыс. рублей на короткий срок (2-3 недели), пусть и под бешеный процент (1,5-2% в день). Накопить при таких условиях долг в 500 тысяч за 3 месяца – это надо постараться.
Немалую долю среди потенциальных банкротов занимают те, долг которых сложился по кредитам разных видов. Таких должников насчитывается 14%.
Вот такие мы лидеры
НБКИ составило рейтинг 30 регионов России с наибольшим количеством потенциальных банкротов (в абсолютном отношении). Первое место, естественно, занимает самый крупный субъект федерации – Москва, в которой насчитывается 38,4 тыс. заемщиков, отвечающих признакам банкротства. Затем идут Московская область (35,8 тыс.), Санкт-Петербург и Краснодарский край (по 23,1 тыс.). В этот печальный рейтинг вошли и другие регионы Южного федерального округа (ЮФО): Ростовская (19,6 тыс. потенциальных банкротов, 7-е место), Волгоградская (10,5 тыс.,18-е место) области и, увы, наш Астраханский край. Правда, мы замыкаем тридцатку самых-самых: у нас “всего” 5,7 тыс. тех, кого можно признать банкротами.
Однако гораздо более грустная картина получается, если пересчитать количество потенциальных банкротов не в абсолютных, а в относительных цифрах, по отношению к численности населения региона. К сожалению, здесь мы держим первенство среди практически всех крупных регионов европейской части России, вошедших в топ-30. В Астраханской области на 1000 человек населения приходится по 5,6 потенциальных банкрота, что намного больше, чем в других “европейских” регионах: в них доля возможных банкротов колеблется от 3,3 до 4,9 человека на каждую тысячу “своего” населения. А минимум по этому показателю приходится – вы не поверите – на Москву, где насчитывается всего 3,1 потенциальных банкрота на 1000 зарегистрированных москвичей.
У более чем 5700 астраханцев, имеющих ссуды, просроченные более чем на 90 дней, на сумму свыше 500 тыс. рублей, две трети (67%) таких ссуд приходится на потребительские кредиты.
Заначка кончилась
Почему наш регион оказался в числе самых “банкротоемких”, еще предстоит разобраться аналитикам. Падение реальных доходов и, следовательно, платежеспособности населения в последние полгода наблюдается не только у нас, но и по всей стране. Правда, у нас, судя по данным Астраханьстата, 2016 год начался в этом плане совсем тускло. Так, если среднемесячные доходы на душу астраханского населения в ноябре 2015 года составили 24 тыс. руб., в декабре – аж 35,5 тыс., то в январе 2016 года они рухнули до 15,3 тыс. Правда, в феврале поднялись уже до 23 тыс. руб. Проседание же реальных доходов за последние полгода составило примерно 5%.
Скорее дело здесь не в обобщенной цифре среднедушевых доходов, которая мало о чем говорит, а о сильном расслоении заработков астраханцев в зависимости от сферы деятельности. Как уже не раз писали “АВ”, зарплаты тех, кто занят в нефтегазовой сфере, финансовой деятельности, в отрасли транспорта и связи, на производствах, связанных с обслуживанием топливно-
энергетического комплекса, в разы превышают доходы занятых в бюджетной сфере, рыбном и сельском хозяйстве. Да и кредиты (в массе своей – потребительские) берут как раз те, кому не хватает на жизнь. А тут тебе и кризис со всеми его прелестями: сокращение персонала, урезание зарплат, неполная рабочая неделя, отпуска за свой счет и проч. Заначка кончилась, денег на жизнь не хватает, кредит отдавать нечем.
В суды пока не бегут
Закон о банкротстве обязывает гражданина, имеющего долг в сумме не менее 500 тыс. рублей с просрочкой от 90 дней и более, самому подать в арбитражный суд заявление о признании себя банкротом. В процессе рассмотрения дела возможна реструктуризация долга, а то и списание его части или в целом. Однако, несмотря на то что потенциальных банкротов в стране насчитывается около 600 тысяч, в суды с 1 октября прошлого года подано немногим более 18 тысяч заявлений. На сайте арбитражного суда Астраханской области удалось найти только данные за 2015 год: 41 заявление.
Многие должники и не подозревают, что есть такой закон и они обязаны подавать заявление о банкротстве. Не спешат это делать и кредиторы, если у них есть надежда получить долг без реструктуризации и списания. К тому же банкротство – процесс длительный (дело может тянуться не один год), сложный и затратный.
За 10 тысяч банкротьте сами
Свои трудности и у кредиторов. К главным из них относятся длительность и сложность процедуры банкротства и высокая степень вероятности неудовлетворения своих требований. Еще одна сложность: как вовремя, а то и вообще узнать, что должник подал заявление о банкротстве, особенно если кредитор и должник находятся в разных регионах.
Как ни странно, но камнем преткновения может послужить и вознаграждение арбитражного управляющего, которое закон определил в твердую сумму в 10 тыс. рублей. (Напомним, что при банкротстве юридических лиц вознаграждение управляющему определяет собрание кредиторов.) Уже нередки случаи, когда арбитражные суды просто не могут найти управляющих по делам о банкротстве физлиц – за такие смешные деньги работать соглашаются немногие. При длительном процессе всех издержек такая сумма не покроет. А закон запрещает назначать иное вознаграждение и не дает право суду самому назначить арбитражного управляющего. Дошло уже до заявления в Конституционный суд РФ. Его собирается подать жительница Волгоградской области, отчаявшаяся найти управляющего по делу о своем банкротстве. Заявительница просит КС обязать  арбитражных управляющих браться за ведение процедуры банкротства физических лиц за оговоренную в законе сумму.
Полгода – это мало
Как видим, пока массового обращения граждан в суды по поводу своего банкротства не происходит. Закон еще только нарабатывает правоприменительную практику, и в дальнейшем следует ожидать нарастания количества дел о банкротствах граждан. Как отмечает генеральный директор НБКИ Александр Викулин, “банкротство для заемщиков – вынужденная мера, к которой необходимо прибегать лишь в крайних случаях. В условиях ухудшения экономической ситуации в стране всем участникам процесса кредитования необходима прозрачная и эффективная законодательная база, позволяющая в цивилизованных рамках урегулировать конфликтные ситуации”.
Подводные камни
Проблемы при банкротстве возникают как у самих граждан-должников, так и у их кредиторов. Граждан может испугать сама процедура подачи заявления о банкротстве, поскольку список необходимых документов состоит из 18 пунктов и к тому же не является исчерпывающим. Кроме того, должнику при подаче заявления необходимо оплатить госпошлину в сумме 6 тыс. руб., внести на депозит 10 тыс. руб. для вознаграждения арбитражному управляющему и представить доказательства наличия средств, которые покроют судебные расходы. Юристы оценивают эту сумму в 50–100 тыс. руб. Как говорится, “откуда у нас такие деньги?”.
Есть и более серьезные подводные камни. Большинство должников не подозревают о том, что в процессе банкротства могут быть оспорены и обычные гражданско-правовые сделки типа купли-продажи имущества (если есть основания полагать, что она произведена по заниженной цене), дарение близким родственникам имущества и другие. Мало знают граждане и об ограничениях, которые накладываются на банкрота: запрет в течение трех лет занимать должности в органах управления компаний и обязанность в течение пяти лет указывать на факт банкротства при обращении за кредитом.

Падение и сжимание

Разразившийся скандал, связанный с автосалоном “Орбита”, который до последнего времени оставался единственным официальным дилером “Ниссан” в Астрахани, заставил насторожиться потенциальных покупателей автомобилей. Насколько стабилен местный авторынок и не таит ли угроз для автолюбителей? Могут ли покупатели доверять свои деньги автоцентрам, а последние в свою очередь выполнить взятые на себя обязательства?
Ни денег, ни машин
Напомним, несколько астраханцев, оплативших стоимость иномарок, уже долгое время не могут забрать свои автомобили из-за кризисной ситуации в автосалоне “Орбита”. По одной версии, все дело якобы в том, что из московского представительства компании не пришли паспорта транспортного средства. По другим данным, в Москве заявили, что деньги за иномарки они не получали, а астраханский автосалон больше не является официальным дилером “Ниссан”.
По последней информации от пострадавших, по их исковым заявлениям назначены суды. Сколько они продлятся и как разрешится дело, пока не известно.
Пока в ТОПе
В январе-феврале 2016 года, по данным агентства “Автостат”, продажи новых автомобилей в регионе упали на 20,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Всего было продано 794 машины против 1004, реализованных за два первых месяца 2015 года. Однако Астраханская область вошла в топ 50-ти регионов с лучшими продажами новых легковых автомобилей, заняв в рейтинге 48-ю строчку.
Еще в январе астраханские дилеры отмечали, что наблюдают некоторый подъем покупательского спроса на автомобили бюджетного и представительского класса. Больший интерес у астраханцев вызывали “корейцы” и “японцы”. Похоже, народ тратил “последние” гроши, вкладываясь в качественные автомобили, которые пользуются спросом и на вторичном рынке.
Дилеры предполагали, что за этим последует спад, который будет вызван повышением цен на автомобили и снижением покупательской способности населения. Прогнозы, похоже, начали сбываться.
Цены попозли
Уже в марте было зафиксировано, что уровень продаж новых автомобилей в России снизился на 10% по сравнению с прошлогодними показателями. Вместе с тем отмечается и увеличение стоимости автомобилей. Цены поменяли 28 автопроизводителей, представленных на отечественном рынке. Среди известных брендов – Ford, Toyota, Chevrolet, Jaguar. Эксперты прогнозируют, что в этом году цены на новые автомобили могут вырасти на 20-25%. Тому есть две причины – переход России на экологический стандарт по нормам выбросов двигателей “Евро-5” и продолжающиеся колебания курсов валют.
Салоны и кошельки пустеют
Местные автодилеры неохотно раскрывают цифры, ссылаясь на коммерческую тайну компании. В массе своей они дают понять, что ситуация на рынке пока не критичная: да, продажи падают, но такая картина практически у всех. Но в условиях суровой антикризисной борьбы их намерения довольно амбициозны: сохранить и даже увеличить долю продаж, проводить гибкую ценовую политику.
Увидеть, какова доля продаж тех или иных брендов, можно благодаря данным, приведенным аналитиками Ассоциации европейского бизнеса (АЕВ) (см. инфографику).
Все же владельцы автосалонов признают, что дела идут значительно хуже, чем в прежние годы, которые теперь принято называть “жирными”. И в первую очередь об этом говорят трафики посещений покупателей. Иными словами, в автосалоны люди и с целью купить машину, и просто примериться к покупке заходят все реже.
Наблюдается исход из списка покупателей рабочего и среднего класса, отмечают местные автоэксперты. Денег у этой категории населения становится все меньше, причем львиная доля заработка уходит на еду и другие траты. Покупательская способность остается пока у госслужащих, военных и силовиков – тех, кто меньше всего пострадал от кризиса.
Держать нужно не одну марку
“Автомобильный рынок нестабилен уже года три, – говорит представитель одного из астраханских автосалонов. – Ежегодно мы отмечаем падение продаж в среднем на 30%. Это много, учитывая, что оборотных средств критически не хватает. Порядка 70% автосалонов закредитованы. Расходы на их содержание, не говоря уже о закупке автомобилей и других затратах, очень велики”.
Сегодня в автомобильном бизнесе довольно рискованно продавать только один, пусть даже самый известный бренд.
Поскольку пережить падение одной марки при наличии нескольких легче. Поэтому крупные астраханские автосалоны расширяют линейку продаж, стараясь торговать машинами разного класса и марок, включая и отечественные модели. Или отказываются от брендов, которые не приносят прибыли. Как это, например, произошло с автомобилями марки Ford. Прежде в Астрахани было два официальных дилера, продающих этот бренд. Сейчас остался только один.
Некоторым особняком стоят автоцентры, которые позиционируют себя как продавцы “чистопородных” брендов. Это другой сегмент рынка, ориентированный на иной менталитет покупателя. Но они довольно уверенно сохраняют свои позиции, входя в тройку лидеров в доле продаж на местном авторынке.
Меняют формат
Сейчас на фоне падения продаж и сжимания рынка авторитейла астраханские дилеры выстраивают новые стратегии работы, чтобы сохранить своих клиентов и привести новых. В ход идут нестандартные маркетинговые шаги, придумываются привлекательные для покупателей акции. Просчитываются кредитные программы, способные не отпугнуть автолюбителей высокими процентными ставками.
В последнее время автодилеры переформатировали свои направления и развивают сервисное обслуживание, поскольку многие клиенты из-за экономии начали уходить из официальных сервисов. Так что битва за клиентов уже разворачивается и на этом поле. Здесь все будет зависеть от качества запчастей, которые тоже дорожают, класса и моделей машин, набора и стоимости услуг и квалификации сотрудников дилерских техсервисов.
Единственные и официальные
В Астрахани свыше десятка автоцентров, которые являются официальными дилерами брендовых марок автомобилей. Это автоцентр KIA на Керченской; автоцентр KIA Нахимовский; Тойота Центр Астрахань; Лексус – Астрахань; КАСПИЙгазавтосервис (автосалоны LADA, Renault, Hyundai, Chevrolet Niva, GM-AVTOVAZ); Колесо (Lada, Mitsubishi, Volkswagen, Skoda); Hyundai АГАТ-Плюс; автоцентр Автоград (Ситроен, Opel, Chevrolet) ; Форд Агат Астрахань; автоцентр на Славянской (Geely); компания “Аксион” ( LADA);. “Молоток” (Haima). (Данные из сети Интернет)
Чтобы проверить, является ли автосалон официальным дилером, нужно открыть раздел “Поиск дилеров” на официальном сайте автопроизводителя или позвонить на “горячую линию” центрального представительства.