Популярных блогеров приравняют к СМИ
19.04.2014 21:09
В пятницу Госдума рассмотрела так называемый антитеррористический пакет законопроектов, внесенный депутатами различных фракций во главе с председателем комитета по безопасности Ириной Яровой, пишет Газета ру.
Наиболее сильный резонанс вызвала работа над законопроектом Алексея Митрофанова (фракция «Справедливая Россия»), Андрея Лугового и Вадима Деньгина (ЛДПР).
Суть законопроекта заключается в следующем: тот, у кого на персональном сайте или странице в соцсети зафиксированы минимум три тысячи посещений в сутки, попадает в особый реестр и обязан выполнять требования, предъявляемые к СМИ.
Так, блогеры должны будут проверять достоверность общедоступной информации, не распространять сведения о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства, соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством о выборах и референдуме, а также указывать возрастные ограничения для пользователей.
Составляя спецреестр, Роскомнадзор будет сам запрашивать необходимые данные о блогерах.
Получившие запрос граждане будут обязаны предоставлять запрашиваемую информацию не позднее чем в течение 10 дней со дня получения запроса.
В беседе с «Газетой.Ru» депутат Вадим Деньгин пояснил, что запрос потребуется, в частности, для того, чтобы установить конкретного человека, который ведет блог, и заверил, что сама процедура не станет бюрократической волокитой.
«Блогеру направляется электронное письмо, а он отвечает Роскомнадзору заполненной формой в электронном виде, — говорит Деньгин. — Никакой бюрократии, идем к электронному правительству».
Поправками также вводится понятие «организатор распространения информации в сети интернет».
Это лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и используются для приема, передачи, доставки и обработки электронных сообщений.
Проще говоря, таковыми выступят платформы, которые служат для публикации информации, комментариев и общения между пользователями, в частности соцсети и «Живой журнал», который по-прежнему активно используется общественными деятелями для работы со своей аудиторией.
Подобный «организатор распространения информации» обязан теперь хранить данные о фактах приема, передачи, доставки и обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений в течение шести месяцев, а также предоставлять эту информацию в Роскомнадзор по запросу.
Неисполнение этого требования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.; для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для юрлиц — от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Сами же блогеры за нарушение установленных требований заплатят штрафы: для физических лиц — от 10 тыс. до 30 тыс. руб., юридических — от 50 тыс. до 300 тыс.
При повторном нарушении в течение года штрафы увеличиваются, а блоги могут быть заблокированы на 30 суток.
Инициатива депутатов была встречена в штыки, в первую очередь оппозицией, которая увидела в законопроекте инструмент для выпалывания неугодных властям блогов. В частности, тех из них, где публикуются расследования в отношении чиновников. «Закон, очевидно, придуман с тем, чтобы его нарушали, — говорит соратник Алексея Навального Георгий Албуров. — Надо посмотреть, в каком виде он вступит в силу, и будем совещаться с юристами относительно того, как действовать дальше».
Даже те из блогеров-«тысячников», кого считают лояльными к действующей власти по многим вопросам, критикуют законопроект.
«Оценить аудиторию блогера довольно трудно. Кто такой блогер? Под этот закон можно подставить любого, если в его блоге появится три тысячи ботов», — считает публицист Максим Кононенко. По его словам, наделение блогера обязанностями не дает ему таких прав журналиста, как возможность защищать свои источники, запрашивать информацию и проходить за полицейское оцепление во время каких-либо событий. «Мне кажется, что закон будет принят, но соблюдать его будет невозможно», — говорит Кононенко и добавляет, что существует «миллион способов» вести блог, не превышая число читателей в 3000 человек.
После того как закон начнет действовать, многие блогеры перейдут на такие ресурсы, как Twitter и Facebook, предполагает Кононенк о.