Насколько эффективна астраханская ОЭЗ «Лотос»?

Счетная палата России провела анализ работы особых экономических зон (ОЭЗ).
Контрольный орган вновь пришел к выводу, что принимаемых мер для того, чтобы механизм ОЭЗ стал эффективным, недостаточно. На сегодняшний день все еще существует ряд проблем, связанных как с созданием, так и с работой ОЭЗ, говорится в сообщении СП.
По состоянию на 1 сентября 2018 г. на территориях 22 регионов существуют 25 особых экономических зон (ОЭЗ). В период с 2006 по 2018 г. общая сумма бюджетных средств, направленных на создание и развитие ОЭЗ, составила 201,2 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 131,4 млрд рублей и за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации – 69,8 млрд рублей.
За 12 лет общий объем осуществленных резидентами инвестиций составил 292,1 млрд руб. В то же время наибольший объем (66,7%) привлечен резидентами трех ОЭЗ: в Республике Татарстан («Алабуга»), в Липецкой области, в г. Санкт-
Петербурге.
С учетом соотношения вложенных средств федерального бюджета с общим объемом привлеченных инвестиций до сих пор нельзя признать эффективными 10 из 25 действующих ОЭЗ, в том числе: ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», ПОЭЗ «Ульяновск», ОЭЗ ППТ «Моглино», ОЭЗ ТВТ «Иннополис», ОЭЗ туристического кластера под управлением АО «Курорты Северного Кавказа».
Условно эффективными можно признать деятельность только некоторых ОЭЗ, созданных на территориях Республики Татарстан («Алабуга»), Липецкой, в г. Санкт-Петербурге, так как в основном по данным зонам объем осуществленных
резидентами инвестиций существенно превысил объем вложенных средств федерального бюджета. Однако данные ОЭЗ изначально создавались в субъектах с благоприятным предпринимательским и инвестиционным климатом, констатируют аудиторы Счетной палаты.
Кроме того, доля используемых резидентами земельных участков в общей полезной площади особых экономических зон также достаточно низкая и составляет по состоянию на 1 января 2018 г. ориентировочно 38%, что свидетельствует о недостаточно эффективном управлении со стороны управляющих компаний и регионов. Насколько эффективна деятельность ОЭЗ «Лотос», в информации СП не уточняется.
Наша справка: ОЭЗ «Лотос» создана в Астраханской области постановлением правительства РФ 18 ноября 2014 года. Срок действия режима ОЭЗ – 49 лет. Цель – развитие высокотехнологичной промышленности, импортозамещение в
судостроении, нефтегазовом секторе и других отраслях. Якорный резидент – судостроительный завод «Лотос».
Общая площадь территории ОЭЗ «Лотос» — 9,8 млн. кв. м, площадь земельных участков для резидентов — 6,3 млн. кв. м. На сегодняшний день резидентами «Лотоса» являются 8 компаний: помимо ССЗ «Лотос», это ООО «Атеф-Русс» (силовые трансформаторы), ООО «Свои» (биоразлагаемые трубки капельного орошения), ООО «МедИнТех» (медицинские шприцы 3-го поколения), ООО «Гекса-Лотос» (производство геосинтетических материалов), ООО «Морское композитное судостроение» (маломерные суда из композитного материала), ООО «ИнПроект»
(морские автономные беспилотные средства), ООО «Протелюкс Лотос» (производство биопротеина).

Экономические зоны Ирана и Астрахани подписали соглашение

В Астрахани в рамках 4-го заседания рабочей группы по сотрудничеству в области промышленности Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству подписано соглашение между свободной экономической зоной «Энзели» (Исламская Республика Иран) и особой экономической зоной «Лотос».

Соглашение подписали председатель правления, генеральный директор СЭЗ «Энзели» Реза Масрур и генеральный директор ОЭЗ «Лотос» Сергей Милушкин.

В рамках соглашения ОЭЗ «Лотос», развитие которой курирует губернатор Астраханской области Александр Жилкин, резервирует земельный участок размером 20 га на полгода для размещения производственных и промышленных предприятий Ирана. В свою очередь, управляющая компания СЭЗ «Энзели» привлекает к размещению производств на территории ОЭЗ «Лотос» иранские компании.  Астраханская сторона оказывает иранским партнерам полное содействие, в том числе в подготовке бизнес-планов.

«У нас два года назад было подписано рамочное соглашение с СЭЗ «Энзели» о взаимопомощи в работе на территории двух стран, — сказал Сергей Милушкин. — После посещения территории ОЭЗ «Лотос» нашими иранскими коллегами было решено перейти к более конкретным действиям и заключить дополнительное соглашение. Мы благодарим СЭЗ «Энзели» за поддержку в привлечении резидентов, которую они нам начинают оказывать. Мы надеемся, что это сотрудничество поможет привлечь в нашу ОЭЗ производителей высококачественной иранской продукции и будет способствовать развитию торгово-экономических отношений между нашими странами».

Во время официального визита в Астраханскую область руководство и представители СЭЗ «Энзели» осмотрели площадку строительства заводов резидентов и инфраструктуры астраханской ОЭЗ, побывали на судостроительном заводе «Лотос». По словам Резы Масрура, у обеих зон есть высокий потенциал сотрудничества. «Мы будем содействовать ОЭЗ «Лотос» в привлечении резидентов и роста инвестиций в данную территорию», — отметил он.

Напомним, что в эти дни в Астрахани проходит XVI заседание международного совета делового сотрудничества торгово-промышленных палат стран прикаспийского региона «Деловой Каспий». Для участия в форуме прибыла представительная делегация из Ирана. В том числе – президенты двадцати региональных торгово-промышленных палат Ирана. Накануне в Астрахани был открыт Иранский торговый дом – первый в России, сообщает пресс-служба губернатора.

Справка

СЭЗ «Энзели» создана в 2005 году на севере Ирана в провинции Гилян и является одной из самых успешных и быстроразвивающихся экономических зон страны с большим количеством производств.

ОЭЗ «Лотос» создана в 2014 году в Астраханской области. Является единственной российской ОЭЗ на Каспии и предоставляет резидентам существенные налоговые льготы и режим свободной таможенной зоны. В настоящее время здесь зарегистрировано шесть резидентов (в том числе один иностранный), заявленныеинвестиции которых составляют порядка 5 млрд руб. 

Компания “Атеф” готова войти в состав ОЭЗ “Лотос” и вложить $17 млн

ООО “Атеф Русс” (50% компании владеет ООО “Атеф группа компаний” (Баку) планирует стать резидентом особой экономической зоны (ОЭЗ) “Лотос”, формируемой в Астраханской области, и вложить около $17 млн в создание производства электротехнического оборудования, сообщили в пресс-службе ОЭЗ.  По данным ведомства, заявку общества завтра рассмотрит наблюдательный совет зоны.

Запланировано строительство двух производственных корпусов. В первом будет осуществляться производство электрощитового оборудования, во втором — сборка и испытание трансформаторов. Проектная мощность завода составит 2 тыс. комплектов трансформаторов и электрощитового оборудования в год.  Согласно бизнес-плану компании, срок окупаемости проекта — 4 года 9 месяцев. Ввести в эксплуатацию завод планируется к 2019 году.

Путин поручил закрыть 10 особых экономических зон. Что ждет астраханский «Лотос»?

Сегодня газета «Коммерсантъ» сообщила, что президент России Владимир Путин дал правительству поручение приостановить создание в стране новых особых экономических зон (ОЭЗ) и прекратить работу десяти действующих ОЭЗ. Председатель правительства Астраханской области Константин Маркелов уверен, что наша ОЭЗ «Лотос» не вызвала претензий со стороны федерального центра.

Кто попал в десятку?

В  «Коммерсанте» была опубликована статья «Особые зоны по специальным ценам». В ней говорится, что, по данным газеты, Владимир Путин 27 мая «поручил правительству разработать единую стратегии работы ОЭЗ, обеспечить оптимизацию бюджетных инвестиций и механизмы их передачи под управление субъектам РФ. Кроме того, в поручении шла речь о приостановке создания новых ОЭЗ — до разработки единых подходов к их созданию — и прекращении работы неэффективных ОЭЗ по итогам проверок Счетной палаты и Генпрокуратуры». До 17 июня Минэкономики РФ должно предоставить правительству проект доклада по этой проблеме. Какие ОЭЗ предполагается «закрыть», издание не сообщает.
По данным газеты, с момента принятия закона об особых экономических зонах в июле 2005 года в 30 субъектах РФ было создано 33 ОЭЗ (9 — промышленно-производственного типа, 6 — технико-внедренческого типа, 15 — туристско-рекреационного типа и 3 портовые зоны).

Особая экономическая зона — это ограниченная территория в регионах, с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных или иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории - внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических. Особая экономическая зона создается на сорок девять лет. Срок существования ОЭЗ продлению не подлежит.

Судоимпортозамещение

В Астраханской области в настоящее время идет работа по формированию особой экономической зоны «Лотос». ОЭЗ «Лотос» была создана на основании постановления правительства РФ № 1214 от 18 ноября 2014 года. Управляющей компанией является ПАО «ОЭЗ «Лотос» со 100% капиталом правительства Астраханской области.
ОЭЗ «Лотос» сформирована в Наримановском районе Астраханской области на берегу Волги. Общая площадь территории ОЭЗ — 9,8 кв. км, производственной зоны – 6,2 кв. км. ОЭЗ является базовой площадкой для реализации программы импортозамещения АО «Объединенная судостроительная корпорация» (ОСК) и всего российского судостроения. ОЭЗ «Лотос» ориентирована также на реализацию программ импортозамещения в нефтегазовом секторе, портовом хозяйстве, в сфере железнодорожного транспорта и других отраслях.
Якорным резидентом ОЭЗ «Лотос» выступает АО «Судостроительный завод «Лотос» (входит в структуру ОСК). Процедуру получения статуса резидента ОЭЗ «Лотос» прошло ООО «Свои», учрежденное московским ООО «Поликомплекс». Компания планирует разместить в ОЭЗ «Лотос» производство биоразлагаемых трубок капельного орошения.

Надо 37 миллиардов

Общая стоимость строительства объектов инфраструктуры особой экономической зоны «Лотос» составит около 37 млрд рублей, сообщил 7 июня в интервью ТАСС губернатор Астраханской области Александр Жилкин. «Объем вложений на первом этапе составит порядка 1,5 млрд рублей. Если же говорить в целом, то общая стоимость строительства объектов инфраструктуры ОЭЗ «Лотос» составит около 37 млрд рублей», — уточнил Жилкин (цитата по ТАСС).
По его словам, определен план развития территории ОЭЗ, в соответствии с которым общая площадь в 983 га разбита на 4 этапа освоения. В 2016-2018 годах планируется провести инженерную подготовку территории, обустроить временные таможенные КПП, построить коммунальные сети, автодороги и другое. Строительство по основным объектам начнется уже в текущем году.

У нас все в порядке

Как сообщил вчера региональный телеканал «Астрахань 24», вице-губернатор Константин Маркелов, находящийся с рабочим визитом в Москве, сказал телекомпании по телефону, что в курсе последних новостей, однако за судьбу особой экономической зоны «Лотос» спокоен.
«Астраханская зона признана в составе пяти других особо эффективной и имеет приоритет в развитии. Она нацелена на развитие судостроения, импортозамещения и создание оборудования для нефтегазовой отрасли – это её профиль. И сегодня работа особой экономической зоны «Лотос» не вызывает нареканий со стороны проверяющих органов и федерального правительства», – подчеркнул премьер (цитата по сайту телеканала «Астрахань 24)».