Какую рыбу больше всего ловят в Астраханской области. И как погода повлияла на уловы

На заседании комитета Думы Астраханской области по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии депутаты заслушали основные показатели путины-2018

Начальник управления рыболовства и рыбоводства министерства рыбной промышлености и сельского хозяйства Астраханской области Александр Макухин проинформировал депутатов об итогах путины 2018 года. В 2018 году право заниматься промышленным и прибрежным рыболовством получили 77 рыбодобывающих хозяйствующих субъекта. Общий объем улова составил 51,5 тыс. тонн, больше половины приходится на неквотируемые виды: вобла, судак, сельдь-черноспинка, сазан, лещ, сом, щука, раки.

Промышленное рыболовство осуществляется в 10 районах Астраханской области, за исключением Енотаевского и Черноярского. Основными рыбодобывающими районами являются Володарский, Камызякский, Икрянинский районы. Лидирует среди них Володарский район – на его территории зарегистрировано 29 рыбодобывающих организаций.

На текущий период уровень добычи водных биологических ресурсов сопоставим с прошлым годом. По отношению к 2017 году добыто 100% сельди-черноспинки и судака, 105% щуки, 108% судака. Отвечая на вопрос депутатов о том, почему сложилась такая ситуация, Александр Макухин сослался на неблагоприятные погодные условия и высокий уровень воды.

Игорь Мартынов: «Необходимо увеличить объем субсидий регионам на предоставление жилья детям-сиротам»

Игорь Мартынов провел заседание комиссии Совета Законодателей РФ по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству.

Главная тема – обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С докладом о состоянии дел в регионах по этому вопросу выступил председатель комиссии и спикер астраханского парламента Игорь Мартынов.

 Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — одна из самых сложных и актуальных региональных тем. Игорь Александрович отметил, что перед заседанием комиссии была проведена большая аналитическая работа, которая показала, что во многих регионах очереди из выпускников детских домов на получение жилья постоянно растут. «При этом законодательные механизмы для решения проблемы созданы, действуют и постоянно совершенствуются, как на федеральном, так и на региональном уровне. Конечно, в первую очередь нам приходится говорить о финансировании, потому что государство должно передать сиротам жилые помещения бесплатно. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова говорит, что для решения вопроса 200 тысяч детей-сирот, стоящих в очереди на жилье, необходимо 208 млрд рублей», — подчеркнул Игорь Александрович.

Сумма значительная. И федеральным законом определено, что обеспечение жильем детей-сирот – это расходные обязательства субъекта Российской Федерации. Чтобы поддержать регионы, вопрос решается на условиях софинансирования, а именно предоставляется субсидия из федерального бюджета. Процентное соотношение субсидий и собственных средств в регионах различно. В Астраханской области за счет средств федерального и регионального бюджетов с 2010 года обеспечены жилыми помещениями 1316 человек.
Игорь Мартынов считает, что отсутствие финансирования в объеме, достаточном для исполнения всех обязательств, становится причиной роста очереди именно этой категории граждан. «В Астраханской области ежегодный прирост численности детей-сирот, вновь поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, составляет в среднем 350-400 человек. Необходимо отметить, что не все регионы могут пользоваться банковскими кредитами на эти цели. Многие ограничены параметрами заключенных с Минфином РФ соглашений», — сказал Игорь Александрович.

Кроме этого члены комиссии по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству отметили, что с 1 января 2019 года вступит в силу федеральный закон, которым будет установлено, что общее количество жилых помещений, предоставляемых сиротам в одном многоквартирном доме, не может превышать 25% от общего числа квартир в этом доме.
Это ограничение фактически приостанавливает малоэтажное строительство жилых домов для сирот в сельской местности, а, следовательно, и работу по решению жилищной проблемы граждан данной льготной категории в целом. Кроме этого, до принятия Федерального Закона уже были заключены государственные контракты, предусматривающие строительство многоквартирных жилых домов со сроком ввода в эксплуатацию после 1 января 2019 года без ограничения общего количества квартир для детей-сирот.
Дума Астраханской области уже выступила с обращением в адрес Государственной Думы о том, чтобы сохранить 25-процентное ограничение по предоставлению квартир в многоэтажных домах только в населенных пунктах с численностью жителей более 100 тыс. человек. А в небольших муниципальных образованиях ограничений не устанавливать. Таким образом, малоэтажное строительство социального жилья в сельской местности продолжится, и задачи по предоставлению квартир будут выполнены.

По итогам обсуждения было принято решение рекомендовать Президиуму Совета законодателей обратиться в Правительство России с предложением рассмотреть следующие вопросы:
Первое: об увеличении объемов субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. 

Второе: внести изменения в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции закона 2018 года) в части пересмотра 25-процентного ограничения общего количества жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам в одном многоквартирном доме. 

Третье: внести изменения в федеральное законодательство в части установления дополнительных способов обеспечения детей–сирот жильем в виде выплат и (или) жилищных сертификатов, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области. 

Общественная палата рекомендует минпрому развивать промышленность за счет субсидий и льготного кредитования

Состоялось заседание Общественной палаты Астраханской области. В нем приняли участие депутаты Николай Кабикеев, Мнир Шамарданов и Виктор Вострецов. Ключевой вопрос повестки дня – реализация регионального плана по импортозамещению. Итоги проведенной работы представил и.о. министра промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Сергей Кучумов.

Приоритетная задача, стоящая перед министерством, — снятие критической зависимости от зарубежных технологий и высокотехнологичной продукции с опорой на модернизацию собственной производственной базы. Плюс наращивание объемов и расширение номенклатуры товаров.

Индекс промышленного производства по региону за десять месяцев текущего года составил 119,7%. В этой сфере экономики по данным министерства занято около 40 тыс. человек. С января по октябрь 2018 года сумма поступлений в областной бюджет от отрасли составила более 21, 2 млрд рублей.

По-прежнему, локомотивом является нефтегазовый сектор. Ведется разработка нового месторождения, а это способствует дополнительным заказам судостроительным компаниям и развитие смежных отраслей. Сегодня заводом «Лотос» строятся 1 круизное и 2 пассажирских судна, 2 танкера химовоза, 1 сухогруз. Завод «Звездочка» реализует заказ Министерства обороны России.

Астраханский тепловозоремонтный завод, по-прежнему, ведущее профильное предприятие России. Рост объемов производства за 10 месяцев 2018 года – 10,2%. Высокий потенциал у местных предприятий пищевой и легкой промышленности. Астраханское производство резиновой обуви, применяя современные технологии, обеспечивает поставки товара по России и странам СНГ, а крупнейшая кондитерская фабрика завершает второй этап модернизации производства.

Сергей Кучумов видит отдачу и от работы особой экономической зоны. Сейчас на территории зарегистрировано 8 резидентов. Новые производства призваны способствовать созданию рабочих мест. Участники заседания сделали акцент на необходимости подготовки профессиональных кадров в нашем регионе, так как требуются специалисты узкопрофильных направлений. Исполняющий обязанности министра пояснил, что АГУ подписал соглашение практически со всеми резидентами ОЭЗ.

Также увеличен объем валовой сельскохозяйственной продукции, за последние 10 лет почти в 4 раза. Члены палаты подчеркнули необходимость улучшения условий хранения продукции и увеличения объемов переработки.

Общественная палата рекомендовала профильному министерству продолжить субсидирование части затрат промпредприятиям на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей. Важно, что основными условиями получения средств являются уровень заработной платы, не ниже 2МРОТ, это около 22 тыс. рублей, и увеличение количества рабочих мест. Кроме этого, участники проголосовали за поддержку регионального фонда развития промышленности. Он будет выдавать кредиты под 5% годовых. Проект для Астраханской области пилотный, и пока на начальном этапе на его реализацию заложено 10 млн рублей. Депутаты регионального парламента рекомендовали Правительству региона рассмотреть возможность увеличения расходов по данной статье.

Также на заседании обсудили проект закона о сокращении числа депутатов в Думе Астраханской области с 58 до 44 человек.

Соответствующие изменения в Устав региона предложил внести спикер областного парламента Игорь Мартынов. Общественная палата решение поддержала и сочла его своевременным.

Часть депутатов думы Астраханской области планируют сократить

Председатель думы Астраханской области Игорь Мартынов внес законопроект о сокращении числа депутатов в региональном парламенте с 58 до 44.

По словам спикера областной думы,  по предварительным подсчетам, в случае принятия законопроекта затраты областной казны могут сократиться на 10 млн рублей в год. Мартынов также обратил внимание, что сокращение количества депутатов приведет и к укрупнению одномандатных округов, пишет ТАСС со ссылкой на Мартынова.

Игорь Мартынов: «Не останавливайтесь на разработке проекта, доведите каждое изобретение до пробного и серийного производства»

Такое напутствие дал спикер областного парламента Игорь Мартынов студентам Астраханского государственного архитектурно-строительного университета во время рабочего визита. Здесь Игорь Александрович познакомился с работами Арт-студии «Белый квадрат», Малой академии архитектуры и дизайна, а также принял участие в обсуждении инновационных проектов студентов университета.
Арт-студия «Белый квадрат» нацелена на развитие творческого и пространственного мышления у школьников. Здесь дети получают первые представления об архитектуре и градостроительстве, масштабах и макетах, учатся высказывать свои мысли.

В интересной форме ребятам рассказывают об истории архитектуры, о ее стилях, о материалах для строительства. Есть в плане обучения и курс дизайна. Причем ребята могут найти практическое применение новым знаниям при оформлении своей комнаты, подарков для друзей и близких, предметов интерьера. Педагоги считают, что такой подход позволит лучше раскрыть потенциал ребенка и определить, к какому направлению архитектурной деятельности у него больше склонностей и способностей.

Аналогично строят свою работу специалисты Малой академии архитектуры и дизайна. Проект действует с 2007 года. Учащиеся 8-11 классов проходят здесь целевую подготовку к поступлению в АГАСУ.

Будущие студенты в течение 3 лет изучают такие дисциплины, как «Живопись», «Рисунок», «Плоскостная и объемно-пространственная композиция», «Комбинаторика», «Черчение». При этом они больше узнают о выбранной профессии, что позволяет в дальнейшем правильно выбрать факультет для обучения в вузе.

Студенты АГАСУ представили Игорю Мартынову презентации своих инновационных разработок. Ректор университета Дмитрий Ануфриев отметил, что ребята ожидают от Игоря Александровича экспертной оценки инженера-строителя.

Дмитрий Неделько представил проект, направленный на переработку вторичных отходов. Разработчик назвал его «Чистый дом. Чистый город. Чистая страна». В проекте предполагается использовать отходы пластика, бумаги и серу. Дмитрий Неделько отметил, что каждый человек производит порядка 500 кг мусора ежегодно, и чаще всего он гниет на полигонах, хотя его можно перерабатывать с пользой. Ученик представил оборудование, с помощью которого будет идти измельчение пластиковых отходов и последующее создание расходных материалов для 3D-принтера. Также из пластика можно будет изготавливать тару для транспортировки плодоовощной продукции.
Еще один студенческий проект представила Елизавета Немерицкая. Он связан с очисткой атмосферного воздуха от паров воды, кислых газов и микроорганизмов. В изобретении используется опока – природный материал Астраханской области. Гранулы опоки помещаются в фильтр, а он размещается в вентиляционной системе. Разработчик считает, что ноу-хау будет востребовано в школах и детских садах, так как материалы, из которых изготовлены детали оборудования негорючие и не вызывают аллергии. Изобретение уже запатентовано. Игорь Мартынов пожелал успехов в дальнейшем продвижении проекта.

Анастасия Костылева – студент магистратуры – рассказала о проекте, который уже проходит испытания. Речь идет о модульных очистных сооружениях, которые можно устанавливать на существующей ливне-дренажной канализации. Таким образом, дождевая вода пройдет очистку, и ее можно будет сбрасывать в водоемы. Модуль с фильтром из тростника крепится прямо на решетку ливневки. Процедура установки занимает 45 минут и обслуживается раз в год. Аналогичную систему, но с другим фильтром, можно использовать на автомойках.
Востребованным может оказаться проект быстровозводимых модульных детских садов и яслей. Лана Бабаян и Максим Мерекин предлагают снижать материалоемкость, сроки и стоимость строительства за счет использования модульной технологии: устанавливать каркас и обшить его сендвич-панелями. Это позволит снизить сроки возведения детского учреждения на 260 мест до 3-4 месяцев.

Повышение противопожарной безопасности. На решение этой проблемы направлена разработка нового сплинкера для систем пожаротушения. Ценность изобретения в том, что оно может работать автономно: без участия человека и при отсутствии электричества. Вода подается автоматически, как только температура в помещении станет выше 50 градусов. Стоимость устройства 200 рублей, что в разы ниже аналогов. При этом срок его эксплуатации неограничен, а активный элемент из нитинола позволяет сплинкеру каждый раз после использования возвращаться в первоначальное состояние.

Игорь Мартынов оценил значимость всех проектов и рекомендовал теснее взаимодействовать с экспертным сообществом, а также знакомиться с азами экономики. «При расчете производства необходимо учесть ряд экономических факторов. Кто и как будет использовать изобретение, какова будет его стоимость и насколько сложно обслуживание. Внедрение всех представленных сегодня проектов требует системной пошаговой работы: здесь и экспертная оценка, и сертификация, и проведение испытаний, и пробные партии товара. Не останавливайтесь на разработке проекта, доведите каждое изобретение до пробного, а лучше – серийного производства. Сейчас скорость внедрения новых технологий очень высока. И то, что востребовано сегодня, может стать уже не нужным завтра. Поэтому не теряйте времени, а мы постараемся обеспечить вам поддержку», — отметил спикер Думы Игорь Мартынов.

Игорь Мартынов: «Ставка налога на имущество не должна быть неоправданно завышенной или заниженной»

В региональном парламенте прошло заседание Совета по взаимодействию Думы с представительными органами муниципальных образований Астраханской области. Его провел Председатель законодательного собрания региона Игорь Мартынов.

В повестке дня: правоприменение закона, связанного с исчислением налога на имущество физических лиц, исходя из его кадастровой стоимости, а также исполнение закона, обязывающего приводить правила благоустройства территорий муниципалитетов к стандартам, закрепленным в законодательстве.

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области Мансур Гаджиев сообщил, что при переходе на кадастровую стоимость по уплате налога на имущество физических лиц, в налоговый оборот вовлечено 470 тыс. объектов, оцененных в 503 млрд руб. 170 тыс. жилых помещений выпадет из налогообложения в связи с предоставлением льгот инвалидам и пенсионерам. Это минус из налоговой базы 148 млрд руб. Кроме этого, не облагаются налогом 108 тыс. объектов, т.к. налоговый вычет превышает их небольшую площадь. Для жилых домов норматив – 50 кв. м, для квартир и комнат — 20 и 10 кв. м соответственно. Это еще около 117 млрд руб. Фактически, из общего числа только 192 тыс. помещений будет вовлечено в налогообложение.

Закон, принятый Думой Астраханской области, позволяет местным советам вводить дифференцированные налоговые ставки для граждан. К примеру, в зависимости от стоимости имущества. Некоторые муниципальные образования региона таким правом воспользовались, но имели место случаи некорректной оценки.

«Процентные ставки налога на имущество должны быть выверены. Нельзя допустить, чтобы они были неоправданно завышенными или заниженными», — отметил Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов.

Спикер заксобрания напомнил, что до 1 декабря необходимо опубликовать всю информацию о ставках и льготах для налогоплательщиков и попросил муниципальных депутатов включиться в работу по устранению проблем, которые возникают на территориях.
Председатель комитета регионального парламента по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике Татьяна Максимова заострила внимание на налогообложении нежилых помещений, которыми владеют физические лица по ставке, также установленной муниципалитетами. В 2017 году максимальная величина составляла 0,5%, в 2018 года – 2% для занятых в сфере торговли, бытового обслуживания и общественного питания. Решение «повышать» или «не повышать» ставку принимают муниципальные советы.

По итогам обсуждения было рекомендовано органам местного самоуправления установить оптимальные ставки по налогу на имущество физических лиц, обеспечивающих социально приемлемый уровень налоговой нагрузки на граждан с учетом сложившегося уровня доходов населения и позволяющий не снижать доходы местных бюджетов.
О новых правилах благоустройства территорий муниципальных образований рассказал председатель комитета Думы по государственному устройству и местному самоуправлению Роман Попов.
В июле 2018 года был принят закон Астраханской области, установивший порядок определения границ прилегающей территории к зданиям и строениям. Сразу возникла необходимость муниципальную нормативно-правовую базу привести в соответствие с региональным законом. Это сделали не все. Кроме того, некоторые допустили ряд ошибок, которые требуют исправления. Муниципальные депутаты должны были определить границы прилегающих территорий в метрах. В большинстве случаев этого сделано не было.

Роман Владимирович подробно остановился на технической стороне вопроса, разъяснил методику определения границ, в том числе при их наложении. Участникам заседания раздали методический материал и рекомендовали еще раз вернуться к вопросу.

Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов рекомендовал представителям местных советов обращаться за разъяснениями в профильный комитет регионального парламента.

В Астраханской области определены новые губернаторские стипендиаты

В Музейно-выставочном комплексе «Цейхгауз» состоялось торжественное вручение свидетельств губернаторским стипендиатам, назначенным в I семестре 2018-2019 учебного года. Церемонию награждения провел врио Губернатора Астраханской области Сергей Морозов. В числе почетных гостей – Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.
Из года в год стипендии назначаются лучшим студентам колледжей и вузов. Таким образом молодые астраханцы поощряются за особые успехи в учебной, научно-исследовательской, экспериментально-конструкторской, творческой, спортивной, общественной деятельности. Только кандидаты с наилучшими показателями удостаиваются повышенной стипендии.
В I семестре 2018 – 2019 учебного года было подано 214 заявок, а одобрено 100. Среди губернаторских стипендиатов – участники международных конференций, победители Всероссийской студенческой весны 2018, спортивных Всероссийских первенств и Международных чемпионатов, а также общественные деятели, волонтеры, организаторы и участники донорских акций. Многие из них являются активными участниками проектов различной направленности в сфере реализации государственной молодежной политики на территории Астраханской области.

Представители корейского культурного центра отмечены наградами Думы

В Астраханском государственном университете состоялось торжественное мероприятие, посвященное IV фестивалю корейской культуры. В числе почетных гостей праздника депутаты Ильмира Уталиева и Тимофей Щербаков.
В Российской Федерации проживает более 150 тысяч корейцев. Среди них те, кто приумножал ставу нашей страны: поэты, артисты, спортсмены. В Астраханской области традиции народа сохраняет «Корейский культурный центр «Хамке Идон». Его руководитель, депутат регионального парламента Сергей Цой выразил благодарность гостям праздника за внимание к значимым событиям национального общества, органам государственной власти — за поддержку.

На торжественном мероприятии собравшиеся смогли познакомиться с культурным наследием народа: традиционными танцами и песнями, поиграть в настольную игру из далёкого прошлого, увидеть, как расписывают национальные маски и приобщиться к этому. Также была представлена выставка книг.

Приветствуя присутствующих от имени Председателя Думы Астраханской области Игоря Мартынова и всего депутатского корпуса, Ильмира Уталиева отметила, что с удовольствием окунулась в корейскую культуру. Она пожелала народу процветания и вручила представителям «Хамке Идон» почетные грамоты и благодарственные письма регионального парламента за добросовестный труд и активную общественную деятельность.

Победители финала премии «Студент года-2018» получат возможность пройти стажировку в Думе

Об этом сообщил Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов в интервью Интерфакс.
Также в общении с журналистами приняли участие председатель общероссийской общественной организации
«Российский союз молодежи» Павел Красноруцкий, руководитель национальной программы поддержки талантливой молодежи «Российская студенческая весна» Ирина Карих, начальник управления регионального взаимодействия федерального агентства по делам молодежи Кирилл Литвицкий.
В этом году финал премии пройдет в двух городах: Казани и Астрахани. В Астрахани – для студентов ссузов, в Казани — для студентов вузов. В нашем городе лучшие учащиеся будут соревноваться с 7 по 10 ноября. Лауреаты
получают по 50 тыс. рублей, победитель в каждой номинации — по 100 тыс. рублей, обладатель гран-при получит 150 тыс. рублей. Всего в программе девять номинаций: «Интеллект года», «Профессионал года», «Творческая
личность года», «Спортсмен года», «Доброволец года», «Общественник года», «Староста года», «Журналист года», «Иностранный студент года». «Староста года» — новая номинация, которая в этом году впервые включена в
конкурсную программу.
Всего в региональных этапах «Студента года» приняли участие более 10 тысяч человек. Лучшие при желании смогут получить дополнительные знания и умения, пройдя стажировку в Думе Астраханской области.
«Студентов с удовольствием возьмем, только нужно понимать: если это человек творческой профессии, то региональный парламент — не место, где он сможет играть на пианино, на баяне. Поэтому те номинации, которые
связаны с общественной деятельностью, юриспруденцией, и если студенты изъявят желание, то мы, безусловно, готовы их взять», — пояснил журналистам спикер регионального парламента Игорь Мартынов.

Астраханский бюджет прошел публичные слушания

В Думе Астраханской области состоялись публичные слушания доклада о прогнозе социально-экономического развития региона и по проекту закона «О бюджете Астраханской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». В них приняли участие депутаты Думы Астраханской области, представители регионального кабинета министров, областных контрольно-счетной и торгово-промышленной палат, общественных организаций, профсоюзов, граждане, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.
Публичные слушания – обязательная процедура, предшествующая рассмотрению закона о бюджете на заседании Думы. Порядок их проведения определен Бюджетным кодексом Российской Федерации и региональным законом о бюджетном процессе в Астраханской области.

Открывая слушания, спикер регионального парламента Игорь Мартынов отметил, что депутатский корпус уделяет большое внимание оценке хода реализации государственных программ, повышению эффективности налоговой политики, улучшению инвестиционного климата. «Уверен, что механизм публичных слушаний позволит ответить на вопросы общественности, дать оценку главному финансовому документу региона и будет способствовать выработке более взвешенных решений органами государственной власти при окончательной верстке бюджета», – подчеркнул он.

Основные параметры главного финансового документа региона на 2019 год озвучил и.о. министра финансов Астраханской области Виталий Шведов. Он отметил, что основной задачей при составлении бюджета, обусловленной изменениями в федеральном законодательстве, является обеспечение максимальной сбалансированности его статей. Со следующего года начнется реализация национальных проектов, инициированных «майскими» Указами Президента Российской Федерации Владимира Путина. Это тоже повлияло на формирование положений закона о бюджете на следующий год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Главные параметры распределились следующим образом. Доходная часть в 2019 году планируется в размере 40 млрд рублей. Расходная – порядка 39,5 млрд рублей. Виталий Шведов отметил, что в течение планового периода бюджет будет корректироваться в сторону увеличения. Такая тенденция сохраняется на протяжении последних двух лет. Для сравнения доходная часть бюджета 2018 года изначально принималась в размере 33 млрд рублей, а к концу года была скорректирована в сторону увеличения до 40 млрд рублей.

По-прежнему бюджет остается программным и социально ориентированным. На все меры социальной поддержки средства заложены в полном объеме. Также полным рублем предусмотрены средства на выплату зарплат работникам бюджетной сферы. С первого января 2019 года планируется повышение МРОТ до 11280 рублей (в этом году МРОТ повышался дважды и на сегодняшний день составляет 11163 рубля). Также на будущий год планируется повышение финансирования всех социальных госпрограмм.

Участники слушаний задали представителям исполнительной власти, ответственным за реализацию госпрограмм, ряд вопросов. Общественность интересовали темы предоставления социальных льгот, бюджетных трансфертов, обустройство участков, предназначенных для многодетных семей, инженерной инфраструктурой, возведения новых памятников. Председатель комитета Думы Астраханской области по бюджетно-финансовой, экономической, налоговой политике Татьяна Максимова отметила, что все поступившие в ходе публичных слушаний вопросы будут запротоколированы и переданы в Правительство региона для рассмотрения и учета при корректировке статей бюджета.

С учетом всех высказанных замечаний проект закона «О бюджете Астраханской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», а также прогнозный план социально-экономического развития региона были общественностью одобрены.

Игорь Мартынов представил Сергею Морозову лидеров фракций Думы

Сегодня состоялась встреча исполняющего обязанности главы региона с руководителями депутатских объединений Думы Астраханской области.
Представляя участников встречи, спикер регионального парламента Игорь Мартынов отметил, что все фракции в Думе активны и сориентированы на совершенствование правовой базы региона.

Ирина Родненко (Единая Россия), Евгений Дунаев (Справедливая Россия), Виктор Вострецов (Коммунистическая партия Российской Федерации), Тимофей Щербаков (Либерально-демократическая партия России) рассказали Сергею Петровичу о работе политических объединений в законодательном собрании, а также обсудили наиболее актуальные вопросы и возможные пути их решения.

Глава Астраханской области Сергей Морозов внес в облдуму проект закона о бюджете

Врио Губернатора Сергей Морозов внес на рассмотрение регионального парламента проект закона о бюджете Астраханской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Документ, объемом 5029 листов, сегодня представлен Председателем Думы Астраханской области Игорем Мартыновым в профильные комитеты парламента, в Контрольно-счетную палату и государственно-правовое управление Думы для подготовки заключений.

На 29 октября запланировано проведение публичных слушаний по проекту закона, на которых региональный министр финансов Виталий Шведов озвучит общественности основные параметры бюджета на следующие три года. До 8 ноября комитеты и муниципальные образования должны направить в комитет Думы по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике свои предложения и рекомендации. ГПУ – заключение на проект закона.

Первое чтение законопроекта о бюджете намечено на 22 ноября, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.

Игорь Мартынов бьёт медиарекорды

Позиции спикера Думы Астраханской области Игоря Мартынова стабильно растут в рейтинге глав заксобраний по версии компании Медиалогия.
По итогам января 2018 года Игорь Александрович закрепился на 43 строчке «хит-парада глав заксобраний», в апреле поднялся до 34 места, а летом – до 27. К слову, и в 2017 году выше 27 места председателю астраханской думы
подняться не удавалось. Тем не менее, по итогам сентября этого года Игорь Мартынов установил свой личный медиарекорд – 24 место среди 84 руководителей законодательных собраний.
Напомним, что для подготовки рейтинга используется база средств массовой информации «Медиалогии», в которую входят более 40 тысяч издателей федерального и регионального уровня.

В бюджетное законодательство Астраханской области внесены изменения

На пленарном заседании Думы Астраханской области, состоявшемся 27 сентября, заседании были рассмотрены и приняты изменения в закон, регулирующий бюджетный процесс. Автор корректировок – Татьяна Максимова – считает, что они необходимы для совершенствования порядка рассмотрения законопроектов о бюджете региона. Суть изменений в том, что теперь вместе с проектом закона о бюджете необходимо будет предоставить в комитет Думы предложения о распределении объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Астраханской области на очередной финансовый год. Кроме этого, увеличен срок рассмотрения проекта закона о бюджете Астраханской области в двух чтениях с 55 до 58 дней.

Астраханские депутаты предложили поддержать предпринимателей

Дума Астраханской области рассмотрела и приняла обращение к Госдуме и Совету Федерации, затрагивающее интересы индивидуальных предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения.

В частности, парламентарии предлагают внести изменения в Налоговый кодекс, установив, что для предпринимателей, применяющих упрощенку с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов», налоговая база для исчисления страховых взносов будет формироваться с учетом документально подтвержденных расходов.

Делается это для того, чтобы уменьшить фискальное бремя на предпринимателей, которое на сегодняшний день, по мнению депутатов, бывает несоразмерно экономической деятельности.

Игорь Мартынов дал старт работе молодежного форума «СелиАс-2018»

Сегодня в Астраханской области началась работа международного молодежного образовательного форума СелиАс. Традиционно в нем примут участие молодые люди из различных регионов России, Прикаспийских государств и других стран мира. В открытии форума приняли участие спикер регионального парламента Игорь Мартынов, депутаты Думы Астраханской области Ильмира Уталиева, Сергей Герасимов, Евгений Дунаев, Наталья Буянская, Хамзат Даудов.

Объединение молодых активистов разных стран, выстраивание культурного взаимодействия, обмен опытом и обучение – это основные цели проведения молодежного форума. В 2018 году площадку СелиАса посетят представители Исламской Республики Иран, Азербайджана, а также Республик Казахстан, Молдова, Узбекистан, Беларусь. В форуме примут участие делегаты из всех субъектов Южного, Приволжского и Северо-Кавказского федеральных округов России, представители Уральского и Центрального округов, а также Москвы и Санкт-Петербурга.

Интенсивная образовательная программа будет организована по трем направлениям: «Гражданское общество», «Медиа», «Бизнес». В рамках каждого направления будут организованы мастер-классы, дискуссии, круглые столы, общение с экспертами.
Приветствуя участников форума, Игорь Мартынов отметил, что на СелиАсе всегда царит творческая атмосфера и позитивный настрой. «Наша задача – помочь молодому поколению в новых начинаниях. Любой регион, любая отрасль народного хозяйства требует постоянного притока активных людей. И мы очень рассчитываем на наш стратегический ресурс – молодежь», — подчеркнул Председатель Думы Астраханской области. Кроме этого, Игорь Александрович выразил уверенность, что все участники форума проведут время в Астраханской области с пользой и сумеют не только обсудить свои идеи, но и научатся чему-то новому, а также найдут новых друзей и деловых партнеров.

В церемонии открытия принял участие и Александр Гайдуков – главный федеральный инспектор по Астраханской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. С открытием форума участников поздравил Алексей Ляпун – главный советник аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО. Он зачитал приветственный адрес от имени полпреда Президента РФ в ЮФО Владимира Устинова, в котором дана высокая оценка идее и организации молодежного форума, а также пожелания успешной работы.

Госдума проведет в Астрахани круглый стол, посвященный экологии

21 сентября в Астрахани состоится выездное заседание Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды на тему: «Правовое обеспечение защиты природных объектов регионов волжского бассейна», а также «круглый стол» на тему: «Обеспечение экологической безопасности при добыче нефти», сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.
В мероприятии примут участие представители Минприроды РФ, Росприроднадзора, Генеральной прокуратуры, Росводресурсов, Минстроя России, Росрыболовства, а также представители регионов и депутаты Государственной Думы.

Председатель Комитета Государственной Думы РФ по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов отмечает: «Форумы, посвященные сохранению реки Волги, проводятся нашим  Комитетом регулярно. Предыдущий Форум прошел в Казани, местом проведения нынешнего выбрана Астрахань, и это не случайно, учитывая, что именно с Астрахани началась реализация федеральной программы по охране реки Волги. В ходе мероприятия будет презентована Карта загрязнений реки Волги, а также представлен анализ эффективности подготовки регионами паспортов мероприятий по сохранению и защите Волги. Это крайне значимый вопрос для нашей страны, поскольку от состояния реки непосредственно зависят 17 субъектов РФ и порядка трети населения, проживающего в Российской Федерации.

Что касается «круглого стола», посвященного вопросам предотвращения нефтеразливов, то он проходит накануне второго чтения соответствующего законопроекта, над которым работает наш Комитет. В ходе этого «круглого стола» будут обсуждаться механизмы, которые позволят усилить ответственность нефтяных компаний, занимающихся добычей, транспортировкой и хранением нефтепродуктов, и предотвратить нефтеразливы, которые стали очень серьезной проблемой для нашей страны: в год их происходит около 18 тысяч».

Астраханская Дума инициировала проверку работы по отлову и содержанию бродячих животных

На контроле областных депутатов находится закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Особенно пристально он рассматривается в части реализации полномочий по отлову и содержанию бродячих животных. В связи с этим на заседании Думы было принято постановление, которым Контрольно-счетной палате дано поручение провести проверку в отношении всех муниципальных образований региона, включая областной центр, по вопросу соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субвенции в 2017 году из бюджета области на отлов и содержание безнадзорных животных.

Астраханские депутаты выяснили причину очередей в расчетных центрах

В Думе Астраханской области под председательством вице-спикера парламента Ирины Родненко состоялось рабочее совещание. Депутаты совместно с руководителями расчетных центров, представителями профильных министерств,
прокуратуры и общественности обсудили причины социальной напряженности, связанной с работой расчетных центров.
Поводом для совещания послужили жалобы астраханцев на необоснованные, по их мнению, начисления по коммунальным платежам. Граждане занимают очереди в hасчетных центрах с раннего утра, чтобы произвести выверку. Специалисты с резко хлынувшим потоком людей не справляются. Это вызывает возмущение у
«должников».
Причина тому — массовая рассылка потребителям коммунальных услуг квитанций с требованием оплатить долг и разъяснениями о возможных последствиях.
«Из 22 тысяч направленных бланков, обратную связь получили по 8 тысячам. По итогам выверки 800 гражданам сделали перерасчет. Остальные произвели оплату. Сумма составила более 21 млн рублей», — комментирует ситуацию директор расчетного центра Астрахани Николай Кошель.
Таким образом, порядка 10% от общего числа штурмующих расчетные центры «должников», необоснованно получили завышенные счета. Одни – совершенно не имели задолженности, другие – имели не столь значительные суммы.
Заместитель директора астраханского расчетного центра Евгений Салтовский привел данные собственной статистики платежной дисциплины по потребленной электроэнергии по итогам прошлого года. Добросовестных плательщиков в областном центре оказалось 52%. Тех, кто совсем не платит за электроэнергию – 9%. Остальные платят с периодичностью один раз в полгода или в год.
А это значит, что если в расчетный центр не поступают сведения об оплате, сумма рассчитывается исходя из средней величины потребленного ресурса за 3 месяца. По истечении этого периода – по нормативу. Важно учитывать и срок
действия прибора учета. После его истечения, показания счетчика в расчет не берутся, начисления также производятся согласно утвержденной норме.

Экспериментальные сельскохозяйственные культуры и благоустройство в Астраханской области

Рабочие поездки в районы области – часть постоянной работы депутатского корпуса и Председателя Думы Астраханской области Игоря Мартынова. Очередной визит прошел в Камызякском районе. В центре внимания – объекты благоустройства, социальной инфраструктуры и достижения ученых в сфере селекции.

План поездки составлен с учетом вопросов, возникающих у парламентариев к исполнению государственных программ. «Мы готовимся к рассмотрению бюджета на следующий год. А он, как известно, на 95% состоит из сумм, выделяемых на реализацию государственных программ. Каждая из них должна внести свой вклад в развитие отдельной отрасли и повлиять на улучшение качества жизни граждан. Убежден, что развитие территорий должно быть комплексным, и особое внимание нужно уделять тем моментам, которые нуждаются в корректировке. Это будет способствовать решению насущных проблем граждан», — отметил Игорь Мартынов.

Сейчас в районе идут работы по благоустройству общественных пространств и внутридомовых территорий, подготовка школ к новому учебному году, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.

Новый физкультурно-оздоровительный комплекс будет отстроен уже к ноябрю. На территории средней школы №4 полным ходом идут работы по его обустройству. Проектом предусмотрены мини-футбольное поле с искусственным травяным покрытием, беговые дорожки, спортплощадка, гимнастический городок и другие спортивные сооружения для занятий физкультурой. Школьный спортивный зал этим летом отремонтирован, но появления открытого комплекса ждут с нетерпением. В этом году в школе сформированы пять первых классов для 147 учеников (общая численность учащихся – 1160 человек). Так что, спортивные сооружения будут востребованы.

В Верхнекалиновской СОШ капитальный ремонт проведен в 2016 году. В 2018 проходит укомплектование новой техникой, текущий ремонт помещений. Этим летом все соответствующие проверки школа прошла, акт о готовности к новому учебному году получен. Надо отметить, что не только в этой, но и во всех учреждениях образования подготовка к учебному году завершена, серьезных замечаний контролирующие структуры не высказали. Все выявленные нарушения устранены.

Осмотрел Игорь Мартынов и ход работ по формированию комфортной городской среды. В рамках реализации национального проекта в Камызяке выбраны несколько общественных и придомовых территорий. Так, благоустраивается рыночная площадь по ул. Лицейской. Ранее здесь шла уличная торговля. Теперь будет отстроен крытый павильон, сделаны пешеходные дорожки, обновлено освещение. Идет ремонт и во дворе прилегающего дома. Открывшийся в доме торговый центр принес жильцам много хлопот: тяжелые машины разрушили канализацию, было разбито тротуарное покрытие. Сейчас канализация восстановлена, сообщил глава района Василий Сухоруков, разгрузка машин будет осуществляться со стороны улицы. Двор благоустраивается.

По итогам осмотра Игорь Мартынов отметил, что в Камызяке довольно умело используют возможности для улучшения инфраструкутры, которые предоставляет государство. «Здесь восстанавливаются скверы, общественные территории, появляются спортивные объекты, причем не только с помощью господдержки, но и с привлечением внебюджетных источников, что тоже важно, — сказал он. – В этом году Камызяк выиграл на федеральном конкурсе среди малых городов и получит более 50 млн рублей, на дальнейшее благоустройство. Мы на своем уровне тоже стараемся поддерживать муниципалитеты. Сейчас в бюджете предусмотрены средства на поощрение районов, достигших наилучших показателей в социально-экономическом развитии. Пять муниципалитетов уже получили дополнительные деньги в свои бюджеты. Камызяк в их число в этом году не вошел. Данная мера поддержки станет постоянной. Поэтому перспектива у района на будущий год есть».

Также во время рабочей поездки Игорь Мартынов посетил частное экспериментальное поле, где сотрудники фирм, занимающихся селекцией, представили научно-экспериментальные посевы новых для нашего региона культур: гречихи, проса, нута. Цель – расширение ассортимента возделываемой продукции в Астраханской области. Идет испытание технологии выращивания суходольного риса на капельном орошении. Селекционная работа ведется и в направлении создания и постоянного развития семенного фонда. Особое внимание уделяется улучшению сортов крупноплодных и порционных арбузов с красной и желтой мякотью, а также дынь и тыквы. Среди заказчиков работ не только российские компании, но и иностранные фирмы.
Семена сортов арбуза Астраханский, Фотон, Лада, Русская березка и Фрондёр пользуются большой популярностью и поставляются в центральные и Южные регионы России, а также страны СНГ. Также идет испытание нескольких сортов дыни, тыквы, кабачка, патиссона. Всего – более 2000 образцов бахчевых и овощей.

В Астраханской области может состояться референдум по роспуску областной Думы 

Совет Астраханского регионального отделения «Партии народной свободы» («Парнас») предложил вынести на региональный референдум два вопроса:

1. Согласны ли вы, чтобы Дума Астраханской области была распущена в соответствии со ст. 20 Устава Астраханской области?
2. Согласны ли вы, чтобы в Астраханской области производили раздельный сбор мусора и производили глубокую переработку Твердых Коммунальных Отходов?

Если со вторым вопросом все более или менее понятно, то с первым у рядовых избирателей могут возникнуть затруднения. Поэтому процитируем упомянутую статью 20 Устава Астраханской области:»Статья 20. Прекращение полномочий Думы области

1. Полномочия Думы Астраханской области могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных федеральным законом.
2. Решение о самороспуске Думы Астраханской области принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Астраханской области.»

Как пояснил «КаспийИнфо» уполномоченный представитель инициативной группы председатель регионального отделения партии «Парнас» Михаил Долиев, здесь в первую очередь имеется ввиду пункт 2 статьи 20, где говорится о самороспуске ДАО. Мол, пусть у депутатов «проснется совесть» и они сами решат прекратить свои полномочия. Напомним, что астраханский «Парнас» более 20 раз подавал ходатайство о проведении на территории региона референдума о прямых всенародных выборах глав муниципальных образований, и всякий раз, когда партии удавалось преодолеть барьер областной избирательной комиссии, вопрос блокировали депутаты ДАО. Теперь «Парнас» предлагает распустить самих депутатов.

На этот раз вопросы о роспуске облдумы и раздельном сборе ТКО также получили одобрение облизбиркома. Но, напомним, избирательная комиссия проверяет только правильность процедуры выдвижения инициативы по проведению референдума и представляемых инициативной группой документов. А проверка соответствия формулировки предлагаемых вопросов действующему законодательству — прерогатива Думы Астраханской области, которая должна их рассмотреть на ближайшем пленарном заседании. Особо проницательные могут догадаться, какова будет резолюция депутатов по первому вопросу.

Игорь Мартынов рассказал астраханскому губернатору о работе Думы по исполнению послания президента России

Состоялась рабочая встреча губернатора Астраханской области Александра Жилкина и спикера регионального парламента Игоря Мартынова, в ходе которой они обсудили итоги совместной работы регионального Правительства и Думы, а также наметили планы на ближайшую перспективу, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.

Игорь Мартынов сообщил, что совместная работа законодательной и исполнительной ветвей власти направлена на социально-экономическое развитие региона и за ее основу взяты тезисы Послания Президента России Владимира Путина.

«Один из главных тезисов Послания — демографическая политика. И нами была принята вся нормативная база для обеспечения «демографического пакета» Президента, — отметил Игорь Александрович. — Речь идет о ежемесячных выплатах нуждающимся при рождении или усыновлении первого ребенка. Сейчас поддержку получают 782 астраханские семьи. Сумма выплаты – 10 382 рубля ежемесячно. Аналогичные меры поддержки ведутся и из регионального бюджета при рождении третьего и последующих детей. Этой мерой поддержки пользуются 714 семей, им ежемесячно выплачивается 10 434 рубля».

Также по словам спикера областного парламента Игоря Мартынова, многодетные семьи региона имеют право получить земельный участок вне пределов населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

Для повышения уровня обеспеченности медицинской помощью на селе депутатский корпус рекомендовал капитально отремонтировать 3 фельдшерско-акушерских пункта. Сейчас в бюджет заложены ассигнования для проведения капремонта ФАПов в трех селах: Басы (Лиманский район), Светлое (Икрянинский район), Полдневое (Камызякский район).

Игорь Мартынов отметил, что для исключения случаев, когда меры региональной соцподдержки пересекаются с федеральными, была проведена унификация понятий. В результате «выплаты» и «компенсации» в региональном законе были заменены на «пособия». Был скорректирован и механизм индексации мер соцподдержки граждан. Депутаты Думы предложили использовать коэффициент, который будет не ниже индекса потребительских цен. Ранее использовался предполагаемый уровень инфляции, заложенный в бюджете, — 0,45%. Предположительно по итогам 2018 года этот индекс составит 102,6%, в этом случае пособия будут проиндексированы на 2,6%. Это в 5 раз больше, чем в предыдущем варианте закона.

Председатель Думы Игорь Мартынов подчеркнул, что с нового года была решена нашумевшая проблема очередей в социальных центрах. Этого удалось достичь путем отмены сбора справок об отсутствии задолженности по коммунальным платежам. «Для федеральных льготников и получающих компенсации по капремонту и работающих учителей, где не наш уровень принятия решений, была увеличена периодичность предоставления справок об отсутствии задолженности с 1 года до 3 лет», — сообщил Игорь Александрович.

С целью поддержки пожилых людей в регионе граждане старше 70 и 80 лет получают компенсацию расходов на уплату взносов за капитальный ремонт в размере 50 и 100 процентов соответственно. Этой мерой поддержки пользуются более 4 тысяч астраханцев. «В настоящее время мы работаем над тем, чтобы расширить категорию получателей этого вида поддержки, — подчеркнул Председатель Думы, — по результатам приемов граждан мы выявили, что компенсацию не могут получать семьи, когда в их составе есть инвалиды 1 и 2 групп. Они также не могут работать и, конечно, поддержка им необходима».

Для решения задач по поддержке предпринимательства Дума АО реализовала право региона по дифференцированию стоимости патента в зависимости от количества жителей населенного пункта, в котором работает предприниматель. В результате за год количество приобретенных патентов выросло с 312 до 415, поступления в бюджет выросли на 2,2 млн рублей.

В ближайшее время депутатский корпус планирует разработать законопроект, направленный на реализацию инвестиционных проектов, проанализировать законодательную базу региона в рамках парламентского контроля, а также сформировать порядок определения целевых показателей документов стратегического планирования. Это необходимо, чтобы дать оценку эффективности реализации государственных программ.

Губернатор Астраханской области Александр Жилкин поблагодарил Игоря Мартынова за системную и конструктивную работу Думы. «Все принятые законодательные решения эффективны и отвечают бюджетным возможностям. По результатам 2017 года имеем хорошую динамику развития. Поддерживаю депутатский корпус в реализации контрольных функций Думы. Особенно важно контролировать эффективность предоставления налоговых льгот. Они должны иметь не только экономический, но и социальный эффект», — отметил Александр Александрович.

Астраханские депутаты дали свои рекомендации для законопроекта о пенсиях

На заседании Думы Астраханской области был рассмотрен ряд проектов федеральных законов. Особое внимание при этом было уделено изменению законодательства по вопросам назначения и выплаты пенсий. Документ предлагает поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Процесс рассчитан на период с 2019 по 2034 годы. В итоге женщины смогут уходить на заслуженный отдых в 63 года, мужчины – в 65 лет.
Законопроект прошел широкое обсуждение, в ходе которого было отмечено, система пенсионного обеспечения нуждается в преобразованиях. В результате Думой Астраханской области принято решение направить в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу отзыв с рядом предложений. В частности, в нем отмечена необходимость предусмотреть гарантии трудоспособного будущего высоковозрастным категориям граждан в части создания условий для возможности продолжения трудовой деятельности и обеспечения гарантий трудоустройства молодых граждан, получивших профессиональное образование, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.
Также парламентарии рекомендуют изменить методику определения прожиточного минимума для использования ее в качестве реального целевого ориентира уровня, установить механизм защиты категорий граждан, объем социальных прав которых может быть снижен. Кроме этого, депутаты рекомендуют увеличить срок и размеры выплаты пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста, а также изменить порядок расчета страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, учитывая период ухода за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, период получения первого высшего образования.
Спикер областного парламента Игорь Мартынов отметил: «Мы неоднократно обсуждали этот вопрос на различных площадках. Собрано много мнений, проанализирована информация о максимальном количестве рисков, которые беспокоят наших граждан. Мы пришли к выводу, что нынешним состоянием дел в сфере пенсионного обеспечения не доволен практически никто, и необходимость перемен назрела. Но это должна быть полноценная реформа. Убежден, что она не ограничится изменением только обсуждаемого закона, и будет проведена большая работа по реформированию всей системы пенсионного обеспечения», — подчеркнул Игорь Александрович.

Астраханской области добавили денег

Законопроект о внесении изменений в закон о бюджете представил министр финансов Астраханской области Виталий Шведов в четверг на заседании Думы Астраханской области.  По его словам, главный финансовый документ региона нуждается в корректировке на сумму почти в 3 млрд рублей в плюс. Это безвозмездные поступления из федерального центра.
В связи с увеличением доходной части, предусмотрен и рост расходов более чем на 2 млрд рублей. Средства планируется направить на увеличение фонда оплаты труда работникам бюджетных учреждений. 1 млрд рублей пойдет на снижение государственного долга.
Увеличатся статьи расходов по развитию сельского хозяйства, транспортной сферы, ЖКХ. Также рост доходов бюджета позволит увеличить расходы на социальную сферу:  приобретение жилья для детей сирот, закупку лекарственных препаратов для льготных категорий граждан и оборудования для медицинских учреждений. Кроме этого, запланировано строительство и ремонт объектов культуры и спорта.
Депутаты Думы под председательством Игоря Мартынова поддержали проект закона в двух чтениях.

Дума Астраханской области одобрила законопроект о пенсиях, несмотря на протесты

Депутаты Думы Астраханской области одобрили законопроект о повышении пенсионного возраста, несмотря на протесты фракций КПРФ, «СР» и ЛДПР

Сегодня, 12 июля, областная Дума (ДАО) на пленарном заседании приняла резолюцию, выражающую отношение астраханских депутатов к предлагаемой правительством страны пенсионной реформе, в том числе повышение пенсионного возраста для мужчин на 5 лет, для женщин на 8.

Дума Астраханской области поддержала законопроект. Но  предложила предусмотреть ряд гарантий. Ранее стало известно, что законопроект о повышении пенсионного возраста уже одобрили парламенты 61 региона.

 

Астраханская облдума рассмотрит вопрос о референдуме по прямым выборам мэра Астрахани и других глав

Как сообщает избирательная комиссия Астраханской области, 28 июня 2018 года региональное отделение в Астраханской области политической партии «Партия народной свободы» («Парнас») в восемнадцатый раз обратилось в облизбирком с ходатайством об инициативе проведения референдума Астраханской области. На референдум предлагается вынести вопрос:

«Согласны ли вы, чтобы был принят закон Астраханской области, предусматривающий, что в Астраханской области главы всех муниципальных районов, главы городских округов, за исключением ЗАТО «Город Знаменск», должны избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании и возглавлять местные администрации?».
3 июля избирательная комиссия Астраханской области приняла постановление о передаче ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению референдума Астраханской области и приложенных документов в Думу Астраханской области, установив их соответствие законодательству о выборах и референдумах. Решение принято единогласно.

Рассмотрение соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Астраханской области, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Астраханской области «О референдуме Астраханской области» Думой Астраханской области предполагается на заседании 12 июля 2018 года.

В случае, если и областная Дума сочтет, что все документы в норме, а вопрос, выносимый на референдум, не противоречит законодательству, облизбирком должен будет зарегитрировать инициативную группу, и та сможет начать сбор подписей населения области в поддержку референдума. Чтобы он был назначен, надо собрать 2% подписей от общего количества участников референдума (избирателей), зарегистрированных в регионе, то есть порядка 15 тысяч подписей астраханцев.

По воскресеньям запретят показывать рекламу

В Росси могут запретить показывать рекламу по воскресеньям, чтобы не раздражать людей.

Соответствующий законопроект в первых числах июля депутаты Госдумы планируют рассмотреть в первом чтении. Табу на рекламную паузу предлагается ввести с 6.00 до 24.00, так как авторы инициативы считают, что в выходные дни люди должны отдыхать. А навязчивые ролики напоминают людям о разных заболеваниях, проблемах, раздражают.

По словам психологов, реклама действительно может вызывать у людей резкое раздражение, пишет РГ со ссылкой на психолога Елену Шамова.

По вине астраханских коров погибли 23 человека

Проблема безнадзорных сельхозживотных стала одной из главных тем  выездного совещание комитета по государственному устройству и местному самоуправлению в Камызякском районе, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.

За два года (2016 и 2017 гг) по вине коров произошло более 400 аварий, в которых около 40 человек пострадали, 23 человека погибли. При этом невозможно найти хозяев животного, потому что отличительных знаков на коровах нет.

Правилами содержания сельхозживотных такая обязанность для владельцев скота предусмотрена, на законодательном уровне определена и ответственность за нарушение правил прогона и выпаса скота.

Однако скот продолжает становиться причиной ДТП, вытаптывать посадки, а меры административной ответственности применить удается не всегда. Это связано с тем, что только 45% от общего количества животных промаркировано – в таком случае есть возможность определить собственника.

За 2017 и первый квартал 2018 года рассмотрено 50 материалов. 46 из них касаются нарушения правил содержания сельскохозяйственных животных, 4 — правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных. В результате на нарушителей наложены штрафы на общую сумму 44 тыс. рублей.

Камызякский район обладает большим поголовьем КРС – более 32 тыс. голов. И сейчас администрацией района большое внимание уделяется именно маркировке животных. Основная работа в этом направлении ведется силами ветеринарной службы, одновременно с плановыми ветеринарными мероприятиями. Контроль осуществляют 23 сотрудника администраций поселений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

По итогам совещания Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов отметил: «Администрация района выбрала верный курс работы и активно занимается маркировкой сельхозживотных. Как только количество идентифицированных КРС увеличится, так можно будет жестче контролировать соблюдение Правил прогона и выпаса».

Тему депутаты оставили под своим контролем и в случае необходимости готовы выступить с инициативой об изменении федерального законодательства.

Осенью планируется запуск двух производств ОЭЗ «Лотос»

В рамках «Правительственного часа» на заседании Думы Астраханской области
депутаты заслушали информацию об итогах реализации проекта Особой экономической
зоны промышленно-производственного типа «Лотос» за 2014-2017 годы и перспективах
развития.
Региональный министр экономического развития Алексей Попов сообщил, что ОЭЗ
«Лотос» – один из самых молодых подобных проектов в России. За время его
существования удалось сделать многое. Достигнутые результаты отмечены на
федеральном уровне. ОЭЗ «Лотос» попала в Топ-5 рейтинга инвестиционной
привлекательности индустриальных парков и особых экономических зон России по
версии аналитического центра «Эксперт». Всего в рейтинге представлено 85 площадок из
36 регионов России.
На сегодняшний день в Особой экономической зоне осуществляют свою
деятельность восемь резидентов. Объем заявленных инвестиций составляет свыше 24
млрд рублей. В 2017-2018 годах подписаны соглашения о намерениях с пятью
потенциальными резидентами. Генеральный директор управляющей компании ОЭЗ
«Лотос» Сергей Милушкин сообщил, что создававшиеся с нуля коммуникации сейчас
готовятся к сдаче. «Инвесторы будут обеспечены водой, канализацией, электричеством,
необходимыми для запуска производств», — сказал он.
Для обеспечения развития ОЭЗ Думой Астраханской области были приняты
изменения в законы о налогообложении. В частности, резиденты Особой экономической
зоны освобождены от налога на имущество, от налога на прибыль в той части, которая
поступает в региональный бюджет, и от транспортного налога на грузовой транспорт.
Кроме этого, из бюджета области выделяются средства на развитие инфраструктуры ОЭЗ.
В ожидании результатов депутаты с пристальным вниманием наблюдают за развитием
ОЭЗ, успехами резидентов.
Уже этой осенью два резидента планируют запустить производство. Это ООО
«Гекса-Лотос», специализирующееся на производстве геосинтетических материалов, и
ООО «СВОИ», занимающегося изготовлением труб капельного орошения по уникальной
методике с использованием биоразлагаемых материалов.
Депутат Татьяна Максимова обратила внимание представителей управляющей
компании на необходимость нацеленности на результат, а именно, на получение
прибыли. «Мы понимаем, что для того, чтобы получить отдачу, необходимо сначала
вложить средства, — сказала она. – Но для того, чтобы вкладывать деньги, надо быть
уверенным, что заявленная продукция будет востребована, пойдут налоги в бюджет,
будут созданы рабочие места».
Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов отметил, что и дальше
деятельность ОЭЗ будет находиться под строгим депутатским контролем. «Проект
стратегически важный для региона. Поэтому мы совместно с главой региона,
правительством будем смотреть, как идет реализация всех мероприятий», — подчеркнул
Игорь Александрович.
По итогам обсуждения депутаты рекомендовали правительству региона и
управляющей компании «Лотос» обратить внимание на основную цель создания ОЭЗ как
центра судостроения Каспийского региона и на необходимость активизации работы в
данном направлении. Также парламентарии отметили, что нужно строже контролировать
исполнение инвесторами принятых и отраженных в бизнес-планах обязательств по
срокам сдачи объектов и запуске производств.

Астраханцам запретили шуметь после 10 вечера

Депутатами Думы Астраханской области в двух чтениях был принят законопроект, которым вносятся изменения в Закон Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Ими уточнено время, в которое нарушение тишины и покоя граждан является административным правонарушением. Законом установлена административная ответственность за нарушение тишины с 22.00 до 07.00 с воскресенья по пятницу и с 22.00 до 10.00 с пятницы по воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни. Ранее в законе речь шла о периоде с 23.00 до 07.00 в любой день недели.

Астраханцы вышли на улицы против повышения пенсионного возраста

Утром 21 июня астраханцы собрались перед зданием Думы Астраханской области, чтобы просить региональных депутатов поддержать обращение фракции «Справедливой России» в Госдуму РФ о недопустимости повышения пенсионного возраста.

Это обращение парламентарии должны обсудить на очередном заседании обдумы, которое идет прямо сейчас. Всего поддержать обращение пришли порядка 50-60 человек. Астраханцы говорили о том, они против повышения пенсионного возраста, поскольку это заденет абсолютно все семьи, а такая жесткая модель повышения только усугубит и без того сложное материальное положение как людей предпенсионного возраста, так и молодое поколение.

Объявлены выборы в Думу Астраханской области

Сегодня стартовала избирательная кампания по дополнительным выборам в Думу Астраханской области по одномандатному избирательному округу № 16.

Они состоятся 9 сентября. Место в ДАО стало вакантным в ноябре 2017 года после того, как избранный по 16-му округу в сентябре 2016 года депутат Алексей Попов был назначен заместителем председателя регионального правительства — министром экономического развития Астраханской области. Он сменил на этом посту Элину Полянскую, ушедшую в отставку по собственному желанию. Сейчас Полянская работает первым проректором Астраханского государственного университета, который возглавляет бывший премьер регионального правительства Константин Маркелов.

Как реализуются инвестпроекты ОЭЗ «Лотос»

Очередное выездное заседание комитета Думы Астраханской области по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике было посвящено анализу реализации инвестиционных проектов резидентами Особой экономической зоны «Лотос». На выездном заседании присутствовал спикер регионального парламента Игорь Мартынов.
Приветствуя собравшихся, председатель комитета Татьяна Максимова напомнила, что для обеспечения развития ОЭЗ Думой Астраханской области были приняты изменения в законы о налогообложении. В частности, резиденты Особой экономической зоны освобождены от налога на имущество, от налога на прибыль в той части, которая поступает в региональный бюджет, и от транспортного налога на грузовики. Кроме этого из бюджета области выделяются средства на развитие инфраструктуры ОЭЗ, поэтому в рамках парламентского контроля депутаты приняли решение на месте оценить ход работ, и перед заседанием комитета посетили площадки, на которых сейчас ведется строительство промышленных объектов компаний «СВОИ», «АТЕФ-РУСС», «МедИнТех» и «Гекса-Лотос».

ООО «СВОИ» планирует реализовать проект по изготовлению труб капельного орошения по уникальной методике с использованием биоразлагаемых материалов. Плановая мощность объекта – 16,7 млн погонных метров трубок в месяц. Сейчас на завершающей стадии находится строительство первого этапа производства: смонтировано 2 линии. Первая очередь завода запустится в июне, а на проектную мощность планируется выйти в конце года.

ООО «МедИнТех» закончил строительство нулевого цикла завода по производству шприцев третьего поколения. Такие саморазрушающиеся шприцы сейчас используются практически во всей Европе и в Америке. В России астраханское производство будет первым. «Зарубежные компании производят такую продукцию, но не экспортируют ее, – рассказал генеральный директор компании Рамазан Файзиев. – Между тем шприцы третьего поколения – это необходимость сегодняшнего дня, ведь их невозможно использовать повторно, что уменьшает риск передачи различных инфекций». Планируется изготавливать 200 млн штук шприцев в год, что полностью закроет потребность ЮФО в этом виде продукции.

ООО «Гекса-Лотос» – один из самых молодых резидентов ОЭЗ. Соответствующий статус присвоен проекту в апреле 2017 года. Строительство производственных мощностей завершено на 70%. Специализация ООО «Гекса-Лотос» – производство геосинтетических материалов. Геосинтетика имеет широкий спектр применения: от дорожного хозяйства до строительства спортивных сооружений. Как рассказал генеральный директор компании Александр Кочетков, проектная мощность составит 8,2 млн кв. метров геосинтетических материалов в год.

Еще одна площадка, которую посетили депутаты, – производство ООО «АТЕФ-РУСС». Здесь ведется строительство завода электротехнического оборудования. Проектная мощность рассчитана на производство 2 тысяч комплектов трансформаторов и электрощитового оборудования в год. Задача завода – производство продукции, которая сможет составить конкуренцию китайским аналогам.

В ходе заседания региональный министр экономического развития Алексей Попов сообщил, что ОЭЗ «Лотос» – один из самых молодых подобных проектов в России. Тем не менее, за два с небольшим года удалось сделать многое. С нуля создавались все инженерные коммуникации, и сейчас они готовятся к сдаче.

С докладами выступили руководители четырех компаний-резидентов, чьи производственные площадки были осмотрены в течение дня. Основное внимание было уделено созданию рабочих мест. Так, генеральный директор ООО «МедИнТех» Рамазан Файзиев сообщил, что планирует пригласить на работу 120 специалистов. Главный инженер ООО «СВОИ» рассказал, что производство трубок для капельного орошения будет вестись круглосуточно. Для этого планируется задействовать около 60 сотрудников. Гендиректор ООО «Гекса-Лотос» Александр Кочетков после выхода завода на проектную мощность готов пригласить на работу 200 человек. При этом уже начались собеседования для приема на работу. Нижний порог заработной платы на заводах ОЭЗ – 30 тыс. рублей. Требуются в основном операторы, механики, слесари, электрики, инженеры.

Для сложных производств нужна особая подготовка, поэтому некоторые резиденты заключают соглашения с местными школами, астраханскими колледжами и вузами. Школьники будут знакомиться с производством в рамках профессиональной ориентации. Специалисты заводов смогут участвовать в формировании программы обучения колледжей и вузов, а студенты получат возможность проходить на производстве практику и стажировку.

Подводя итог заседания, Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов сказал, что запуск производств имеет первостепенное значение не только для экономики Астраханской области, но и для всей страны. «Мы вводим налоговые преференции, а правительство региона обеспечивает создание инфраструктуры, чтобы были условия, при которых заявленные инвестпроекты себя оправдают. У нас немного готовых, инфраструктурно обустроенных площадок в регионе, поэтому опыт ОЭЗ для нас уникален. Пусть резиденты начнут платить налоги через несколько лет, но, в конечном счете, областная казна от этого выиграет», – подчеркнул он.

Депутаты обратили внимание на тот факт, что сроки запуска производств очень сжатые, поэтому работать придется в достаточно напряженном режиме.

Тема развития Особой экономической зоны «Лотос» продолжится на ближайшем заседании Думы Астраханской области. Ей будет посвящен правительственный час.

Игорь Мартынов: «Тысячи людей тысячи раз сказали: Спасибо ветеранам»

Самый важный праздник. Самый грустный праздник. Самый любимый праздник. Это – День Победы. Личное торжество каждого из нас, которое объединило всю страну. Сегодня дань памяти советским воинам-освободителям воздается от восточных рубежей до западных границ Российской Федерации. В Астрахани мероприятия, посвященные 73-летию Победы в Великой Отечественной Войне, начались с военного парада на площади имени Ленина.
В параде войск Астраханского территориального гарнизона приняли участие более тысячи военнослужащих и 29 единиц техники. Торжественным маршем прошли подразделения Каспийской Флотилии и астраханского управления МЧС, батальоны морской пехоты и внутренних войск МВД, парадный расчет астраханского окружного казачьего войска, курсанты Суворовского училища, другие подразделения. Посмотреть на парад пришли тысячи астраханцев: ветераны и труженики тыла, родственники участников Великой Отечественной войны. Среди них – Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов и депутаты регионального парламента.
В начале парада центральная площадь города казалась полупустой, но впечатление это было обманчивым. Несметное количество астраханцев решило принять участие в уже традиционной акции «Бессмертный полк». Памятное шествие продолжалось около получаса, а по его завершению на площади Ленина было уже не протолкнуться.
«Шествие Бессмертного полка всегда вызывает очень сильные эмоции, — поделился Игорь Мартынов. – Тысячи людей тысячи раз сказали: «Спасибо!», обращаясь к ветеранам на трибунах».
В военные годы более ста пятидесяти четырех тысяч наших земляков отправились на фронт, и более половины из них не вернулось домой. 127 человек стали Героями Советского Союза, 20 из них – полные кавалеры Ордена Славы.
Старший сержант морской авиации, ветеран Константин Павлович Петров внимательно наблюдал за шествием. То и дело от колонны отделялись юные астраханцы и, говоря слова благодарности, протягивали ему цветы. Гвоздик и сирени было так много, что Константин Павлович передавал их своей супруге и, украдкой утирая слезу, вновь вытягивался по стойке смирно.
«Мам, ты мне ленточку пока не давай, я ее потерять могу. Потом!», — волнуется малыш лет пяти, зачарованно глядя на оранжево-черный отрез. На другом конце площади маленькая девочка тянет вверх руку, сжимая флаг со знаменем Победы. Она старается так сильно, что даже приподнимается на носочки – выше, еще выше! Эти дети не застали войны, не знают о ее тяготах и лишениях. Но они смотрят на своих родителей, которые почтительно замирают перед ветеранами. И, вслед за взрослыми, преисполняются осознанием важности происходящего.
Праздничные мероприятия продолжает показ образцов современной военной техники на проспекте им. Губернатора А.П. Гужвина. Традиционно на пристани Набережной Волги от гостиницы «Азимут» до памятника Петру I можно будет увидеть боевые корабли Каспийской флотилии. На площади им. Ленина с концертной программой выступают творческие коллективы Астрахани, а также разместились военно-полевые кухни, где любой астраханец может отведать кашу с тушенкой.

Астраханские маршрутки ждут перемены

Астраханские маршрутки переходят на безналичный расчет. Спикер регионального парламента Игорь Мартынов и управляющий Астраханским отделением ПАО Сбербанк Виталий Бодров протестировали оборудование для безналичной оплаты проезда в маршрутном такси.

Сейчас терминалы установлены на 10 автомобилях, работающих на маршруте номер 59. К оплате принимаются карты любых банков без взимания комиссии. Терминал, идентичный тем, что установлены в магазинах. В чеке отражены номер маршрута, время и дата поездки, поэтому может считаться документом, доказывающим поездку на данной маршрутке.

Общаясь с журналистами, Игорь Мартынов подчеркнул, что установка подобных терминалов носит лишь рекомендательный характер, тем не менее, это становится плюсом, когда предприниматель участвует в конкурсе на право работать на том или ином маршруте. Попутно решаются и другие значимые задачи: «Во-первых, повышается безопасность на дорогах, потому что водитель не отвлекается на работу с наличными и отсчитывание сдачи. Во-вторых, это удобно для людей, ведь банковские карты сейчас есть практически у всех, и установка такого оборудования дает возможность не заботиться о том, есть в кошельке наличные или нет. И третье, средства, прошедшие через банковский счет, учитываются. Таким образом, можно оценить и пассажиропоток на маршруте, и объем выручки», — отметил Игорь Мартынов.

Виталий Бодров рассказал, что сейчас началась реализация пилотного для нашего региона проекта. При оплате картой любой системы с плательщика не взимается комиссия. «Предприниматели и водители уже оценили удобство работы с терминалами, и охотно устанавливают оборудование для безналичной оплаты. Мы считаем, что это повысит уровень культуры обслуживания в общественном транспорте и будет способствовать формированию понятной налоговой базы в регионе», — подчеркнул Виталий Бодров.

Некоторые астраханские села объединят

Депутатами Думы Астраханской области было принято решение поддержать инициативу о преобразовании муниципалитетов.

Речь идет об объединении Зюзинского и Мумринского сельсоветов. Численность населения составит 3534 человека. Также объединятся село Малый Арал и Степновский сельсовет. Численность населения составит 883 человека.

Объединение поселений позволит улучшить их социально-экономическую ситуацию, приведет к уменьшению численности управленческого аппарата и сокращению расходов на его содержание, будет способствовать сокращению в дальнейшем расходов на выборные кампании.

«Важно, что при объединении муниципалитетов происходит увеличение численности населения, а это
также влияет на доходную часть бюджета МО, поскольку субсидия на  выравнивание бюджетной обеспеченности определяется исходя числа жителей поселений», — отметил Игорь Мартынов.

Призывы депутатов о совершенствовании маршрутной сети Астрахани услышаны

20 марта в администрации областного центра состоялась презентация проекта «Разработка рациональной маршрутной схемы общественного транспорта г. Астрахани». В обсуждении приняли участие депутаты регионального парламента Лариса Мироненко, Валентин Выстропов, Евгений Дунаев.

Начальник управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города Тахир Биймурзаев сообщил, что действующая маршрутная сеть транспортного обслуживания населения в городе Астрахань была сформирована в 2009 году. Она состоит из 80 маршрутов, в том числе: 75 маршрутов с подвижным составом из автобусов малого класса и 5 маршрутов с автобусами среднего класса. На сегодняшний день существующая маршрутная сеть не в состоянии удовлетворить потребности горожан, поэтому было принято решение о проведении научно-исследовательской работы, исполнителем которой по итогам конкурса выступил Северо-Кавказский федеральный университет.

Анализ показал, что негативными факторами являются дублирование многих маршрутов, а также использование для перевозки пассажиров преимущественно автобусов малого класса, что нерационально. Для оптимизации процесса концепцией предлагается изменение действующих маршрутов, исключение дублирующих, создание новых. Как вариант, рассматривается возможность перенаправить существующие потоки по параллельным улицам. К примеру, с ул. Савушкина на ул. Татищева, с ул. Свердлова на Красную набережную. Глава городской администрации Олег Полумордвинов отметил, что этот мероприятия будут синхронизированы с проектом «Безопасные и качественные дороги», чтобы процесс был комплексным. Реализация концепции начнется уже в этом году и продлится до 2021 года включительно.

Изменением схемы движения общественного транспорта проблему пассажирских перевозок не решить. Важны и обновление подвижного состава, и обустройство городской инфраструктуры, и соблюдение водителями расписания движения. По поводу последнего пункта депутат Думы Астраханской области Лариса Мироненко проинформировала присутствующих, что в конце 2018 года вступят в силу изменения в федеральное законодательство (ФЗ-220), которые обяжут водителей передавать данные ГЛОНАСС в единую дежурную диспетчерскую службу. Также на федеральном уровне расширен список обстоятельств, при которых орган, выдавший свидетельство, вправе обратиться в суд о прекращении его действия. «Сейчас депутаты областной Думы совместно с региональным министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов работают над внесением соответствующих поправок в региональное законодательство», — уточнила Лариса Мироненко.

По итогам заседания Лариса Вячеславовна отметила: «В Думе Астраханской области неоднократно обсуждался вопрос о необходимости совершенствования маршрутной сети города и сферы пассажирских региональных перевозок в целом. Прошло несколько совещаний под председательством спикера регионального парламента Игоря Мартынова с участием представителей местного самоуправления. Мы рады, что наши предложения услышаны и учтены, потому что вопрос не праздный, касающийся всех жителей областного центра и пригорода. Самым значимым считаю то, что с вступлением в силу норм федерального закона процесс пассажирских перевозок станет более централизованным и упорядоченным. Принципиальной позицией депутатов является также необходимость разработать и установить график. Транспорт должен ходить по расписанию, чтобы каждый пассажир имел понимание, когда и на чем он может уехать. Принятие данной концепции считаю важным шагом, способным изменить в лучшую сторону состояние дел с пассажирскими перевозками в городе Астрахани».

Сроки паводка в Астраханской области менять не будут

Экспериментов над природой не будет. Вопрос о грядущем паводке остро стоит на повестке дня Астраханской области. Он неоднократно обсуждался и в региональной Думе, и в Правительстве, и на Интернет-площадках. Вчера состоялось заседание межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы Волжско-Камского каскада водохранилищ. Решение: сроки паводка не менять, сообщили в пресс-службе Думы Астраханской области.

Основанием для столь пристального внимания к вопросу стала информация о том, что в соседнем регионе – Волгоградской области – прорабатывается тема переноса начала попуска воды с Волгоградского гидроузла. Причина такого решения, как объясняли инициаторы, в том, чтобы предотвратить массовый вылет мошки в период проведения спортивных мероприятий Чемпионата мира по футболу в г. Волгограде. Эти предложения планировалось внести на рассмотрение межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы Волжско-Камского каскада водохранилищ.

Чтобы выяснить, чем грозит природе дельты такое решение, в Думе Астраханской области прошел круглый стол, в котором приняли участие депутаты, представители профильных министерств, экологических и научных организаций. Все они сошлись во мнении, что перенос сроков паводка негативно скажется на экологической обстановке края и при этом не решит проблему мошкары.

На февральском заседании Думы Астраханской области депутаты приняли проект обращения и направили его в Совет Федерации и Государственную Думу Российской Федерации, а также Волгоградскую областную Думу. В обращении, в частности, говорилось, что «перенос начала весеннего спецпопуска воды, безусловно, приведет к полной утрате естественного воспроизводства водных биоресурсов и массовой гибели рыбы, утрате пастбищ и сенокосных угодий, увеличит риск пожаров».

20 марта в Москве состоялось заседание межведомственной рабочей группы по регулированию стоков волжских ГЭС. В нем принял участие руководитель региональной службы природопользования и охраны окружающей среды Игорь Краснов. Сегодня Игорь Олегович рассказал Председателю Думы Астраханской области Игорю Мартынову о том, что сценарий «антимошка» применяться не будет, а значит – сроки паводка останутся традиционными. Участники рабочей группы эксперимент над природой не поддержали. При этом представители гидроэнергетической отрасли предложили увеличить ежесуточный сброс, но удалось отстоять показатели, при которых вода будет прибывать постепенно, что позволит заполнить водоемы, тем самым подготовив их к нересту рыбы. Была озвучена информация об объемах сбросов, которые будут оптимальны для региона. До 31 марта средним за период сбросным расходом 9200-9700 куб. м/с, далее – 10500-11000 куб. м/с. Следующее заседание межведомственной рабочей группы по уточнению объемов состоится 10 апреля.

Изменился и прогноз по предстоящему паводку. Весна в этом году поздняя, что приведет к увеличению накоплений воды и, следовательно – увеличению паводковых вод. Если месяц назад прогнозировался приток Волжско-Камского каскада на уровне 105 куб. км, то сейчас речь идет уже о 114 куб. км.

Игорь Мартынов проголосовал на выборах Президента России

Глава областного парламента Игорь Мартынов принял участие в выборах Президента России 18 марта, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.

В 8.00 утра Игорь Александрович пришел на избирательный участок №440, который расположен в школе №21 г. Астрахани. После того, как спикер Думы Астраханской области опустил заполненный бюллетень в урну для голосования, он прокомментировал, что всегда приходит на все без исключения выборы, начиная с муниципальных и заканчивая выборами Президента страны. «Проголосовав за того или иного кандидата, мы даем обратную связь власти, и тем самым влияем на политику государства», — подчеркнул Игорь Мартынов.

Помимо выборов Президента России Игорь Мартынов принял участие в голосовании, призванном определить «Лучшего учителя года Астраханской области». В специальный бюллетень он вписал имя учительницы своей младшей дочери. Организаторами акции задумано, что на всех участках, расположенных в школах, можно проголосовать и за любимого педагога. Избирателями могут быть не только взрослые, но и школьники старше 7 лет. При этом место жительства «голосующих» и место работы «кандидатов» не имеют значения. Результаты голосования будут подводиться в процентах. Игорь Мартынов поддержал акцию. «Руководство каждой школы самостоятельно дает оценку работе своих педагогов. Но образование – это та сфера, где право оценки должно быть и у родителей, и у учеников. Тем самым достигается объективность, а ребята приучаются участвовать в избирательном процессе», — сказал Игорь Мартынов.

Также спикеру регионального парламента предложили проголосовать за один из проектов благоустройства общественных территорий города Астрахани. При этом объект можно не только выбрать из списка, но и вписать в бюллетень свой вариант. Этим правом воспользовался Игорь Мартынов и отдал свой голос за развитие инфраструктуры в сфере образования. «Цель у всех органов власти одна – удовлетворить все запросы, которые сложились у наших граждан, — прокомментировал свое участие в голосовании Игорь Мартынов. – А поскольку в один год все сделать нельзя, необходимо расставлять приоритеты и определять первоочередные задачи. Это голосование поможет сконцентрировать усилия органов власти на тех объектах, которые население считает самыми значимыми».

Астраханских депутатов предлагают увольнять за прогулы

Астраханских депутатов предлагают увольнять за регулярные прогулы без уважительной причины.
На очередном заседании комитета Думы Астраханской области по государственному устройству и местному самоуправлению депутаты рассмотрели законопроект, предусматривающий наказание для парламентариев, работающих на постоянной основе, за регулярные прогулы без уважительных причин.
В число  оправданий входят отпуск, командировка, бракосочетание , уход из жизни кого-то из родных. Также в список уважительных причин включаются участие в исполнении письменных поручений начальства, форс-мажор либо стихийное бедствие, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.

Астраханские автонарушители обходят видеокамеры, но гаишников все равно сокращают

Как известно, Владимир Путин подписал указ о сокращении на 10 тысяч человек численность сотрудников дорожно-патрульной службы. Депутаты Думы Астраханской области поинтересовались у главы областной полиции Александра Мешкова, как это отразилось на астраханских полицейских.

Тот пояснил, что сокращение связано с увеличением количества задействованных на дорогах систем видео- и фотофиксации нарушений: “Пришлось сократить 89 сотрудников ДПС. Система фото- и видеофиксации пока выявляет лишь 30% нарушений в Астраханской области, а в других регионах эта цифра составляет 70-80%. Поэтому мы ведем работу по совершенствованию и развитию этой системы”.

Начальник полиции добавил: “Одним нам не справиться с задачей обеспечения безопасности дорожного движения. Надеемся на сотрудничество с властью, дорожными службами и жителями”.

 

 

Игорь Мартынов предложил решение проблем межбюджетных отношений

Почему у субъектов Федерации не хватает средств на исполнение полномочий? Что заставляет регионы накапливать большой государственный долг? Как выйти из сложной финансовой ситуации? Эти вопросы стали главными в повестке дня заседания комиссии по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству Совета законодателей России, которую возглавляет Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов.

Игорь Александрович подробно остановился на ключевых вопросах, влияющих на развитие межбюджетных отношений. Это предоставление бюджетных кредитов, которые способствуют постепенному снижению долговой нагрузки регионов. Также спикер облдумы рассказал о том, что для субъектов России значимым стало решение четкого и заблаговременного планирования сроков и объемов межбюджетных трансфертов. Это дает возможность регионам более качественно планировать бюджет. Важным стимулом экономической активности субъектов РФ стало выделение грантов за достижение высоких темпов роста налогового потенциала.

Игорь Мартынов озвучил ряд предложений, которые будут способствовать улучшению финансового состояния регионов России. Первое касается налоговых преференций, применяемых на федеральном уровне по региональным налогам. Игорь Мартынов заявил, что они должны компенсироваться регионам за счет средств федерального бюджета. Второе – новые расходные полномочия нужно передавать регионам только вместе с соответствующим финансированием и учетом мнения руководства региона.

Игорь Мартынов: «Журналист обязан быть объективным»

Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов вручил студентам сертификаты об окончании «Школы парламентской журналистики». Этот образовательный проект четыре года Дума ведет совместно с Астраханским государственным университетом.
 В рамках курса студенты факультета филологии и журналистики знакомятся с основами законотворчества и спецификой его освещения в прессе на встречах с депутатами, сотрудниками аппарата регионального парла-мента, представителями СМИ.

Игорь Мартынов подчеркнул, что задача журналиста – быть объективным и помнить, что все подчинено закону. Важно иметь глубокое понимание происходящих процессов. От того, насколько профессионально и вместе с тем доступно будет освещаться работа законодателей в прессе, зависит информированность населения и правовая культура граждан.

Студенты сочли важным рассказать спикеру парламента о проблеме, с ко-торой они ежедневно сталкиваются. Речь зашла о работе общественного транспорта. Председатель Думы проинформировал будущих журналистов о том, что депутаты этой работой занимаются, она требуется системного подхода.

Куратор проекта, заведующая кафедрой теории и истории журналистики АГУ Галина Белолипская поблагодарила Игоря Мартынова за то, что Ду-ма открыта для журналистов, за демократичный подход к обсуждению те-кущих вопросов.

Глава парламента сказал, что Дума готова поддерживать молодежь и пригласил студентов на практику.

Игорь Мартынов провел первое заседание общественного Совета при Думе Астраханской области

Сегодня, 16 ноября, состоялось первое заседание общественного Совета при Думе Астраханской области. Его представители будут разрабатывать рекомендации по повышению эффективности деятельности законодательного органа, выдвигать и обсуждать общественные, научные и управленческие инициативы, связанные с деятельностью парламента.

Кроме этого представители Совета смогут участвовать в рассмотрении Думой проектов законов и постановлений, а также в информировании граждан о деятельности депутатов, в том числе через СМИ.

В состав общественного совета вошли: Сергей Милушкин, Оксана Минева, Яков Поперняк, Александр Прелов, Елена Савельева, Равиль Умеров, Александр Цих.

На первом установочном заседании избран председатель Совета. Им стал директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области Александр Цих. Заместителем выбрали директора Ассоциации СРО «Астраханские строители» Равиля Умерова.

Каждому представителю были переданы информационные материалы по итогам работы Думы в первом полугодии и законопроектах, находящихся в повестке дня.

Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов обратил внимание членов Совета на значимые для астраханцев темы, над которыми сегодня работает Дума. Среди них проблемы общественного транспорта. «Мы получаем много жалоб от населения о том, что маршрутки рано заканчивают работу, не доезжают до конечных пунктов, не соблюдают правила дорожного движения. Необходимо усовершенствовать деятельность предпринимателей и водителей. Большим подспорьем будет единая диспетчерская служба», — прокомментировал спикер парламента.

Также отметил, что требует корректировок работа нового регионального оператора по вывозу и утилизации бытовых отходов. Граждан не устраивает график вывоза ТБО и ставка тарифа. Депутаты вошли в рабочую группу. «Мы не снимаем с контроля ситуацию с выставлением населению завышенных счетов за газ. Обращение по изменению правил поставки ресурса для бытовых нужд рассматривается Правительством России», — сказал Игорь Мартынов и попросил экспертов активно включаться в работу.

Астраханским бюджетникам поднимут зарплату

Зарплата бюджетникам на 2018 год будет предусмотрена в полном объеме. Эту информацию на заседании комитета Думы Астраханской области по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике озвучил региональный министр финансов Виталий Шведов. Он представил парламентариям основные параметры главного финансового документа – бюджета Астраханской области на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг. Также на комитете был представлен прогноз социально-экономического развития на ближайшие годы.

На сегодняшний день проект бюджета прошел слушания во всех комитетах Думы. Рассмотрение на комитете бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике стало финальным перед вынесением на рассмотрение Думы. Основные параметры главного финансового документа региона на 2018 год распределились следующим образом. Доходы определены в размере 33 млрд 133 млн 535 тыс. рублей, расходы – 29 млрд 143 млн 535 тыс. рублей, профицит составил 3 млрд 990 млн рублей.

В соответствии с проведенным специалистами анализом, наблюдается положительная динамика социально-экономического развития региона. Рост показателей по итогам 2017 составит порядка 10%. В оценке учитывались планы ключевых предприятий региональной экономики в производственной и инвестиционной сферах. Эти же планы стали основой для прогнозирования в 2018-2020 гг. положительных темпов развития экономики на уровне 112,5%. Также в прогнозе учтены показатели нефтегазовой и энергетической отраслей, судостроения, перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства.

Бюджет Астраханской области сохраняет свою социальную направленность. В расходную часть заложены средства на меры социальной поддержки нуждающимся астраханцам, обязательное медицинское страхование неработающего населения, лекарственное обеспечение, а также средства на выполнение указов Президента о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы. Последний пункт особенно заинтересовал парламентариев. Дело в том, что при принятии бюджета на 2017 год средства на эти цели были предусмотрены не на весь год. «На следующий год, — заверил Виталий Шведов, — фонд оплаты труда будет сформирован в полном объеме». Также он сообщил, что планируется повышение на 4% зарплат тем категориям сотрудников бюджетный сферы, кто не попал под индексацию в этом году. В плане развития социальной инфраструктуры на следующий год планируется строительство еще одной школы, нескольких домов культуры в районах области, открытие спорткомплексов и ФАПов.

По итогам обсуждения проект бюджета комитетом был одобрен. Следующий этап – обсуждение и принятие его в первом чтении на заседании Думы Астраханской области. Перед этим список высказанных на комитетах рекомендаций будет направлен в Правительство Астраханской области для рассмотрения возможности внесения корректировок в параметры доходной и расходной части, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.

Игорь Мартынов участвует в работе 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза

Ассамблея стала самой масштабной в истории Межпарламентского союза. В ее работе приняли участие около 100 председателей зарубежных парламентов и делегации более чем из 150 стран, представляющих 5 континентов. Участников приветствовал Президент России Владимир Путин.

Владимир Владимирович отметил, что во всём мире парламенты, как выразители воли народов, играют знаковую, значительную, порой ведущую роль в выработке национальных моделей развития и, конечно, в поиске адекватных ответов на современные вызовы и угрозы, которые являются общими для многих стран. «К сожалению, мы видим, что в последнее время всё активнее предпринимаются попытки ограничить прямые контакты и общение законодателей. Имею в виду практику введения дискриминационных ограничений и санкционных списков, в которых зачастую фигурируют и парламентарии. Считаем такую практику недопустимой, вредной и просто глупой», — подчеркнул Президент России.

Приветствуя участников Ассамблеи спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что Россия обеспечила беспрепятственный въезд в страну законодателей из всех без исключения стран мира, проявивших интерес к участию в Ассамблее. «От нас, парламентариев, люди ждут действий, практических шагов, которые снизят градус напряженности на планете, будут способствовать восстановлению прочного мира, дадут импульс экономическому и социальному прогрессу всех стран и народов», — отметила Валентина Ивановна.

Межпарламентский союз является старейшей международной парламентской организацией. Он был основан в 1889 году и объединяет парламентариев 173 стран мира и 11 межпарламентских организаций. На протяжении всей своей истории МПС содействует развитию парламентаризма, соблюдению прав человека, а также установлению межнационального мира и сохранению международной безопасности.

Одним из центральных событий Ассамблеи станет принятие резолюции «К 20-летию Всеобщей декларации о демократии: общность нашего разнообразия». Также, состоятся заседания шести геополитических групп Межпарламентского союза: Африканской, Арабской, Азиатско-Тихоокеанской, Евразийской, Латиноамериканской и группы «Двенадцать плюс» (страны Западной и Центральной Европы, Канада, некоторые другие государства). Члены делегации Федерального Собрания России вместе с парламентариями из Беларуси, Казахстана, Армении, Таджикистана, Киргизии и Молдавии состоят в геополитической группе «Евразия».

В работе масштабного международного парламентского форума принимает участие Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов. Он отметил, что особое внимание участники 137-й Ассамблеи уделят устойчивому глобальному развитию, роли женщин и молодёжи в политике и экономике, сохранению международной безопасности, установлению межнационального мира и активизации межкультурного диалога. «Большое количество участников и доброжелательность общения свидетельствуют о востребованности международных парламентских связей. Они способны укрепить доверие между людьми и странами, а также способствовать выработке решений по самым сложным и острым вопросам международной повестки», — рассказал Игорь Александрович.

Дума Астраханской области изменила налог на имущество организаций  

На прошедшем 21 сентября заседании Думы Астраханской области были одобрены изменения налогового законодательства.
Первый законопроект предполагает введение методики расчета суммы налога на имущество организаций. Ее основой станет налоговая ставка в размере 2,0 процентов от кадастровой стоимости объектов недвижимости. 11 июля 2017 года законопроект был принят в первом чтении. Изменения коснутся торговых, развлекательных и деловых центров, офисных помещений, а также предприятий бытового обслуживания и общественного питания.
Председатель комитета по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике Татьяна Максимова акцентировала внимание депутатов на том факте, что большая часть предполагаемых доходов приходится на крупные торговые, развлекательные и административно-деловые центры. При этом налоговые поступления от небольших по площади объектов не внесут существенной лепты в бюджет, хотя для владельцев этого бизнеса суммы налога могут быть очень значительны. Поэтому поправкой уточнено, что нововведение коснется объектов свыше 100 кв.м.
Были приняты и другие льготы для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, состоящих на учете в налоговом органе более 3 лет. Если такое предприятие владеет помещениями больше 100 кв.м, то для одного из них налоговая база может быть уменьшена на сумму кадастровой стоимости 50 кв.м.
Для объектов, расположенных в селах районов области, за исключением административных центров, предусмотрен переходный период. В 2018 году сумма налога будет рассчитываться по ставке 0,5%, в 2019 году – 1,0%, в 2020 – 1,5%, и только в 2021 году они выйдут на ставку в 2,0% от кадастровой стоимости объектов недвижимости.
По предварительной оценке применение новой методики расчета суммы поступлений в региональную казну по данному виду налога вырастет на 120 млн рублей, в бюджеты муниципалитетов – на 350 млн рублей.Перечень объектов, подпадающих под действие закона, будет составлен к концу года и в дальнейшем будет уточняться. Также депутатами была принята и отправлена на рассмотрение в Государственную Думу РФ законодательная инициатива о внесении изменений в Налоговый кодекс России.
Законопроект стал итогом деятельности рабочей группы по развитию экономики и оптимизации бюджетных расходов, которой руководил спикер областного парламента Игорь Мартынов. Астраханские депутаты предлагают дать право применения патентной системы налогообложения предпринимателям, предоставляющим услуги временного проживания. Законопроект направлен на развитие туристической отрасли региона и вывод из «тени» турбаз, кемпингов, гостиниц и других мест временного размещения. Работа по патенту может способствовать переводу в легальную плоскость малого бизнеса и пополнению областной казны.

Состоялась рабочая встреча председателя Думы Астраханской области с депутатом Европарламента

19 сентября в Думе Астраханской области состоялась рабочая встреча Председателя Игоря Мартынова с депутатом Европарламента, представителем от Италии Марко Занни. Стороны обсудили перспективы сотрудничества, пути к восстановлению деловых связей между Россией и странами Европейского Союза.
Марко Занни отметил, что основная цель визита – это модернизация взаимоотношений в том числе и на уровне регионов, чтобы налаживать дружественное сотрудничество. «Не все европейцы поддерживают политические санкции. Важно заглянуть в будущее и создать возможности, условия для взаимодействия, поскольку они влияют не только на деловой климат государств, но и на жизнь отдельных людей», — подчеркнул депутат.
Визиты делегаций Европарламента становятся для региона доброй традицией. В прошлом году Игорь Мартынов также встречался с депутатами из стран Европейского Союза.
Накануне во время встречи с Губернатором Александром Жилкиным Марко Занни обсудил основные направления взаимодействия и обозначил приоритеты сотрудничества. К ним относятся нефтегазовый сектор экономики, агропромышленный комплекс и металлургическая промышленность. Итальянца заинтересовали выгодные условия ведения бизнеса на территории особой экономической зоны.
«Думой Астраханской области создана правовая основа для деятельности ее резидентов: обозначены основные условия и налоговые преференции. Это дает возможность привлекать бизнес с участием иностранного капитала в наш регион»\, — сказал Председатель Думы. – Мы осознаем, что дальнейшее укрепление экономики региона в современных условиях возможно только с опорой на внутренние ресурсы. Именно поэтому прикладываем все усилия, чтобы развить собственный потенциал территории. При этом особое внимание уделяем системе налогообложения, снижению ставок, снятию административных барьеров, обеспечению прозрачности принципов контрольно-надзорной деятельности».
Это приносит свои результаты. Четвертый год в экономику Астраханской области вливается более 100 млрд рублей инвестиций.
Марко Занни пригласил делегацию Астраханской области посетить перспективные, с позиции развития, районы в Италии. Игорь Мартынов выразил уверенность в продолжении диалога и налаживании партнерских отношений.

Казачье кадетское образование обретает правовую основу

На заседании комитета по образованию, культуре, науке, молодежной политике, спорту и туризму Думы Астраханской области прошло рассмотрение законопроекта, уточняющего отдельные вопросы казачьего кадетского образования, а также внесены корректировки в государственные программы, направленные на развитие спорта и культуры.

Члены комитета приняли решение рекомендовать Думе принять во втором чтении проект закона, который направлен на поддержку казачьего образования в Астраханской области. В результате будут закреплены основные цели деятельности казачьих кадетских образовательных организаций. Речь идет о специализированных классах и кадетском корпусе имени атамана И.А. Бирюкова. Согласно положениям нормативного правового акта, их работа направлена на интеллектуальное, физическое и духовно-нравственное развитие учащихся с учетом культурно-исторических традиций и региональных особенностей Астраханской области. Кроме этого, воспитанников готовят к военной или иной государственной службе. В программу обучения, помимо общеобразовательной составляющей, войдут дополнительные развивающие занятия. 31 августа проект закона будет рассмотрен на пленарном заседании Думы.
Необходимость корректировки госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» связана с уточнением объемов финансирования. По одним объектам изменились сроки реализации мероприятий, по другим – лимиты бюджетных ассигнований. Всего на развитие спорта в регионе запланировано 767 млн рублей.
Также, была скорректирована государственная программа «Развитие культуры и туризма в Астраханской области». Изменения заключаются в передвижке средств между подпрограммами с целью увеличения объемов федерального финансирования. В результате вырастет сумма, которую регион сможет направить на развитие культуры в селах.
Министру культуры и туризма региона Галине Зотеевой, представившей проект, было задано немало вопросов, касающихся заработной платы работников культуры. Она признала, что в этой сфере существуют проблемы с реализацией дорожных карт по повышению заработной платы для сотрудников домов культуры и библиотекарей. Причем, самые большие отставания от намеченных значений наблюдаются в городе Астрахани. Да и по области только в трех районах показатели зарплат в отрасли близки к плановым. И сейчас совместно с муниципалитетами (оплата труда работников культуры – это полномочия органов местного самоуправления) Правительство региона ищет пути исправить ситуацию.
Корректировка госпрограмм будет рассмотрена на ближайшем заседании Думы Астраханской области.

Спикеру думы Астраханской области запретили въезд в Грузию  

Председателю думы Астраханской области Игорю Мартынову, путешествовавшему во время отпуска с семьей на машине по странам СНГ, отказали во въезде на территорию Грузии из Армении. Об этом Мартынов написал на своей странице в Фейсбук. 
«Грузинские пограничники отказали во въезде в страну без объяснения причин. Продержали нашу семью на границе более двух часов. Пограничники отлично знали, что другой дороги для проезда на автотранспорте нет. Пришлось оставить машину в Ереване и вылететь в Мин Воды самолетом. Автомобиль немного позже в Россию перегонят друзья, у которых мы гостили в Армении», — рассказал на своей странице И.Мартынов.
Председатель Думы связывает запрет с тем, что несколько лет назад, во время работы в Совете Федерации, он входил в межпарламентскую группу, отвечающую за законодательное обеспечение договора между Россией и Южной Осетией о союзничестве и интеграции, пишет Интерфакс