В Астраханской области экс-глава района сдал в аренду землю за 1 рубль

Бывший глава МО «Икрянинский район» предоставил в аренду на 49 лет два земельных участка под парк отдыха с заниженной кадастровой стоимостью в 1 рубль, сообщили в прокуратуре Астраханской области.  28 сентября 2016 года материалы проверки заместитель прокурора области в порядке ч. 2 ст. 37 УПК РФ направил в следственный орган для привлечения виновного должностного лица к уголовной ответственности по ст. 285 УК РФ. По результатам процессуальной проверки 2 ноября 2016 года в отношении экс-главы администрации МО «Икрянинский район» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 285 УК РФ. Сейчас проводится расследование, сообщает прокуратура Астраханской области.

В Астрахани уволился заместитель мэра Иван Субботин

 03.06.2013 11:12

Глава Кировского района ушел «по собственному желанию»

 

АСТРАХАНЬ-НОВОСТИ-ПОЛИТИКА

Сегодня, 3 июня в личном микроблоге в твиттере заместитель мэра Астрахани, глава Кировского района Иван Субботин сообщил, что покинул свой пост.

 

Сообщение получилось жизнерадостным: «Доброго Дня! Всем Добрым людям! С 31.05.13 года я безработный, по собственному желанию! Отдохну, приведу мысли в порядок и вперёд!»

О причинах увольнения заммэра не сообщает. Пишет, что ему грустно и что «готов рассмотреть любые предложения».

Это уже третий заммэра Астрахани, который уходит с поста за последние месяцы.

 

В марте, после возбуждения дела о взятке в особо крупном размере был отстранен от должности заместитель мэра, начальник управления по коммунальному хозяйству и благоустройству Андрей Ковалев. Его задержали 5 марта в момент получения 450 тысяч рублей от представителя фирмы, занимающейся ремонтом автодорог. Бывшему заму грозит до 12 лет колонии.

20 марта в мэрии Астрахани прошли обыски. Следователи навестили главное здание на Чернышевского, 6, три муниципальных управления и одно унитарное предприятие. Кроме документов полицейские изъяли системные блоки компьютеров, диски и флэшки.

В начале мая заммэра, начальник финансово-казначейского управления Олег Лебедев ушел с работы и перестал появляться и по месту службы, и дома, — и выходить на связь со следователями. По делу Андрея Ковалева главный городской финансист проходил в качестве свидетеля. Ближе к концу месяца Лебедева уводили, его обязанности теперь исполняет бывшая замначальника казначейства Галина Бородина.

Наконец, вице-мэр Геннадий Диденко не проходил по делу Ковалева, но с прошлого года сам был под следствием. Чиновника обвиняли в том, что он согласовал выделение из бюджета 4,3 млн рублей за невыполненную работу по капремонту дома №8 по площади Ленина. 17 мая Кировский райсуд приговорил вице-мэра за халатность с превышением полномочий (ч. 1 ст. 293 и ч. 1 ст. 286 УК) к штрафу в 100 000 рублей и полутора годам лишения свободы условно. Геннадий Диденко, впрочем, продолжает работать на прежнем месте.

 

Что интересно, Иван Субботин сам пять лет назад был фигурантом уголовного дела. В 2009 году на него, тогда еще в должности замглавы Советской райадминистрации возбудили дело по статье о превышении полномочий (ст. 286 УК). На суде выяснилось, что зам вместе с ведущим специалистом отдела экономических связей Юрием Светцовым потребовали от двух предпринимателей либо благоустроить территорию вокруг своих магазинов, либо подарить два компьютера сотрудникам райотдела МВД. В итоге обоим чиновникам присудили в качестве наказания по году условно.

 

 

В тему:

Заместителя мэра Астрахани Андрея Ковалева взяли под стражу

В Астрахани уволили заместителя мэра Олега Лебедева

Вице-мэру Астрахани присудили штраф в 100 тысяч рублей за халатность с превышением полномочий

 

 

Астраханцы могут остаться без прямых выборов глав городов и районов

07.05.2013 02:08

В России – тенденция перехода на избрание глав депутатами

 

 

АСТРАХАНЬ-НОВОСТИ-ПОЛИТИКА-ВЫБОРЫ

 

Госдума отказалась рассматривать законопроект об обязательной прямой выборности глав городов и сельских районов, посчитав прошлогоднюю инициативу нецелесообразной. Тем временем уже 30% руководителей российских муниципалитетов избирается не населением, а депутатами. Астраханские эксперты полагают, что тенденция ликвидации прямых выборов глав со временем укоренится и в нашей области.

 

Прямые выборы – нецелесообразны

 

Законопроект предусматривал важную поправку в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» — об обязательном избрании населением глав городских округов и муниципальных районов, которые могут включать в себя как городские, так и сельские поселения. Проект был внесен в Госдуму еще в августе прошлого года. Помимо глав, законопроект давал возможность населению избирать и председателя местной контрольно-счетной палаты. Предполагалось, что новые нормы будут действовать уже с 1 июня.

Однако инициатива не дошла даже до первого чтения. В профильном комитете Госдумы на прошлой неделе объявили, что документ так и не будет вынесен на думское заседание.


По мнению депутатов, законопроект «плохо юридически проработан, поспешно внесен и признан нецелесообразным».


В комитете по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления предложили взамен дать жителям крупных городов и сельских районов возможность выбирать местного прокурора или главу полиции.

 

Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением перечня выборных муниципальных должностей» был разработан Минрегионом России в соответствии с указом президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2012 года, и внесен правительством в Госдуму 31 августа 2012 года.

 

Астрахань вне тенденции

 

В Астрахани и области пока мэров и глав всех без исключения муниципалитетов выбирают напрямую. Однако в целом по России другая статистика — из состава депутатов избирается почти треть всех глав. При этой схеме организации местного самоуправления управляющий администрацией приглашается на работу по конкурсу. То есть работает институт «сити-менеджеров».


В Астрахани сити-менеджер должен был появиться в 2004 году, согласно действовавшему тогда уставу города.


Однако избравшийся мэром Сергей Боженов через суд отменил устав, и мэр снова стал не председателем горсовета, а главой администрации.

Модель с избранием главы города из состава депутатов вскоре должна быть опробована в Камызяке. Как мы уже писали, горадминистрация в райцентре ликвидируется, сливаясь с районной. А главой Камызяка станет избранный депутатами председатель горсовета.

 

Падение легитимности

 

По мнению астраханских специалистов, общероссийская тенденция будет постепенно укореняться и у нас – раз уж, тем более, правительственные поправки не прошли Госдуму.

«Есть популярное мнение, что непрямые выборы — это элегантный способ обеспечения вертикали власти при формальном сохранении самостоятельности муниципалитетов. Как правило, сити-менеджер – это ставленник сверху, и депутаты, голосующие за него – не независимы, — уверяет астраханский политолог Николай Гришин. – Когда местная правящая группировка слаба в условиях выборов, — голосование депутатами — это привлекательный вариант. Но есть и минус — дальнейшее падение легитимности власти, а так же политической самостоятельности муниципальной администрации».

«Раньше, когда законопроект вносили – работала одна конъюнктура, сейчас – другая. Не даром уже 30% глав в стране избираются из числа депутатов, — рассуждает астраханский эксперт в области местного самоуправления, доцент кафедры теории и истории государства и права Астраханского госуниверситета Вадим Монин. — На самом деле, по-хорошему, надо бы ос
тавить вопрос выборности на усмотрение самих муниципалитетов
».

 

Елена Симеонова, председатель гордумы Астрахани:

— Лично я считаю, что мэр, глава города, должен быть избран всем народом, всеми жителями города, только тогда он действительно правомочен, наделен легитимной властью, доверием горожан. Хоть и говорят сторонники выборов мэров депутатами, что депутаты в свою очередь представляют народ, но лучше когда избиратели непосредственно, напрямую проголосовали за своего мэра. Я за прямые выборы, за прямое голосование и волеизъявление.
Что касается сити-менеджеров, то на мой взгляд, сити-менеджер в значительной степени зависим от депутатов, которые его назначили на должность. Хорошо если эта зависимость будет использована во благо избирателей, а если нет? Ведь точно так же как депутаты назначают сити-менеджера, они могут его и снять, процедура достаточно простая. Поэтому лично я не то чтобы против этого института — я считаю, что всенародно избранный мэр работает лучше, ответственней.