Курортный сбор по-астрахански: с туристов предлагают брать деньги как в Сочи

Курортный сезон – 2018 многих россиян, отдыхавших в Краснодарском крае, Кисловодске, Минводах и Алтае, заставил раскошелиться на туристический сбор. Тамошние власти уже подсчитывают, сколько дополнительных денег принесли отдыхающие регионам-участникам пилотного проекта, который стартовал в мае этого года. В Астраханской области тоже не прочь ввести подобный налог на туристов.

Деньги только на развитие
Напомним, суть эксперимента по турсборам – пополнение казны за счет отдыхающих. Деньги должны пойти на развитие туристической инфраструктуры.

В пилотном проекте, рассчитанном до конца 2022 года, были выбраны популярные территориальные здравницы страны. При этом другим регионам, которые тоже имеют значительный поток туристов, дали понять, что их полномочия в данном вопросе могут расширить.

Убирать за туристами накладно
Поэтому обращение главы Харабалинского района Алексея Штонды к депутатам Госдумы от Астраханской области с просьбой инициировать включение нашего региона в список субъектов РФ, где взимается турсбор, вполне понятно. Такая инициатива находит поддержку среди части жителей региона и федеральных депутатов. В частности, Леонид Огуль в комментарии нашим коллегам из новостного портала “Пункт-А” назвал инициативу харабалинцев “своевременной”, отметив, что при большом “туристическом потоке у местных властей всегда много работы по благоустройству и всегда есть нужда в деньгах – в местах массового отдыха проблема одной только уборки требует гораздо больше средств, чем есть на эти нужды”.

“Ни один не платит”
Аргументы главы района такие: в регион приезжают “десятки тысяч туристов, но ни один из них не производит выплату для финансового обеспечения работ по содержанию, благоустройству и ремонту муниципальной и региональной инфраструктуры туристических пространств. Вывоз мусора, ремонт дорог, сетей водоснабжения и электроснабжения – все это оплачивается за счет муниципальных бюджетов”. Здесь, очевидно, речь идет в большей степени о туристах-рыболовах.

“Коммуналку” не поправишь
Но здесь есть несколько нюансов: тратить деньги от турсбора на коммунальную сферу и ремонт дорог, другие нужды муниципалитета законом запрещено. А деньги в четырех регионах, где идет эксперимент, взимаются с постояльцев гостиниц, санаториев и официально зарегистрированных гостевых домов. Астраханский же край курортом даже с натяжкой не назовешь, не является регион и туристической меккой. Хотя в последнее время в области делается упор на развитие исторического туризма. В Харабалинском районе как раз сосредоточены основные объекты, привлекательные для путешественников. Это гора Богдо, озеро Баскунчак, Селитренное городище и комплекс Сарай-Бату, доставшийся нам от создателей фильма “Орда”. Кстати, экскурсии туда недешевы: групповое обслуживание стоит 800 руб. с человека, индивидуальное стартует с 8 тыс. руб.

Уместен экосбор
И все же нашими главными козырями остаются рыбалка и экскурсии на лотосовые поля. Поэтому многие, рассуждая о надобности туристического сбора, считают, что нужно, скорее, подумать о введении экологического “налога”.

Такой точки зрения придерживается сенатор Совфеда РФ от Астраханской области Александр Башкин. По его мнению, в сезоны рыбалки природная среда края испытывает колоссальную нагрузку со стороны и организованных рыбаков, и “дикарей”, разбивающих на берегах Волги палаточные лагеря и занимающихся там чуть ли не промышленной заготовкой рыбы. А на восстановление рыбных запасов и приведение в порядок берегов после таких набегов требуются большие деньги. И в этом плане экосбор был бы уместен, считает сенатор, отмечая, что добиться этого будет непросто.

Сначала условия,  потом деньги
Контраргументом введения курортного сбора приводят недостаточно развитую туристическую инфраструктуру в регионе. Так, противники сбора считают, что сначала нужно сделать объекты привлекательными для туристов, а потом уже брать с них деньги, иначе есть риск вообще остаться без туристов в том же селе Харабали. Иллюстрацией тому может служить комплекс Сарай-Бату – посетители в последнее время жалуются на то, что декорации, установленные там 7 лет назад, ветшают, подъездные дороги к тур­объекту плохие, а условия пребывания там далеки от комфорта.

Налог нужно обосновать
В региональном министерстве культуры и туризма КаспийИнфо пояснили, что пока рано делать выводы об эффективности курортного сбора, так как эксперимент только начался. Если он будет признан удачным, то будет внедрен во всех субъектах федерации, включая и Астраханскую область.
Татьяна Порублева, заместитель министра по развитию туристической деятельности:
– Интерес туристов к нашему региону растет. И чтобы развивать туристическую инфраструктуру, нужны инвестиции. Необходимо создавать условия для их привлечения. Частный и государственный капитал можно было бы направлять в том числе и на строительство придорожного сервиса, на создание и обустройство кемпингов как для рыбаков-любителей, так и для отдыхающих на природе. Введение же каких-либо новых налогов на граждан должно иметь четкое экономическое обоснование и не может быть произвольным. Таким образом, вопрос о необходимости установления налога “на туризм” требует внимательного рассмотрения органами власти и соответствующее финансово-экономическое обоснование.

По полтиннику в день
Напомним, туристический сбор действует с 1 мая по 30 сентября. Самая большая ставка на курортах Ставрополья – 50 рублей с человека в сутки. В Алтайском крае – 30 руб., в Краснодарском крае и Крыму (с 2019 года) – 10 руб. Отдельные категории граждан от уплаты налога освобождены. Разумеется, не платят сбор и местные жители.

Сейчас пилотные регионы подводят предварительные итоги. Многие эксперты сетуют на то, что доходность оказалась ниже ожидаемой. Так, в алтайской Белокурихе ожидают, что в казну поступят 20 млн руб., прирост составит 6-7%, что, по мнению специалистов, курорт не спасет, но что-то полезное позволит сделать. А в бюджет Ставропольского края за два месяца введения курортного сбора поступило около 38 млн руб., в итоге там рассчитывают получить порядка 180 млн.

По карману бьёт, но не всем
Елена Белкина, астраханка:
– В этом году я отдыхала на Черном море в Краснодарском крае – в Лазаревском. Остановилась в гостевом доме. Никакого курортного сбора с нас не брали, даже разговора с хозяйкой об этом не было. Очень может быть, что эта мини-гостиница официально не зарегистрирована.

Наталья Васильева, астраханка:
– Этим летом родственники 10 дней отдыхали в Минводах. Жили в санатории. Турсбор платили, но не все. Племянник был освобожден “по возрасту” – ему нет 18 лет, а у другой родственницы есть льгота по инвалидности. Так что налог в 50 рублей взимали с одного дедушки.

“Приезжим  надо доплачивать!”
Астраханцы уже высказываются в соцсетях о перспективах курортного сбора. Одни называют инициативу провальной идеей: “У главы района – выборы. Вот и придумали пиарщики фишку с введением туристического сбора. Идея провальная, на сбор средств затраты будут выше, чем сами платежи”. “Приезжающим туда людям надо доплачивать. Что там хорошего? Ничего, кроме песка. Простой пример: на участке дороги в Харабалинском районе нет ни одного нормального туалета. А собираются деньги из воздуха качать!” “Курортный сбор не подразумевает туристический, и Астраханская область не входит в перечень туристических зон. Вообще мрак получится, если в каждом регионе введут такой сбор: поедешь в гости – плати налог!” – возмущаются пользователи соцсетей.

Делать обход “дикарей”
Другие поддерживают идею и считают ее здравой. “Давно пора взимать туристический сбор. Делать обход палаток “дикарей” из Москвы и других регионов и собирать налог. И с гостевыми домиками можно что-то придумать, и в первую очередь легализовать их”. “А сколько рыбы увозят каждую весну рыболовы? Пора бы упорядочить этих хапуг! Да хотя бы 10 копеек с рубля со сборов на восстановление рыбных запасов – и то неплохо”, – уверены комментаторы.

Кто не должен платить курортный сбор

Кто не должен платить курортный сбор, разъяснил Роспотребнадзор по Астраханской области.

Курортный сбор в 2018 году взимают в Крыму, Алтайском, Краснодарском  и Ставропольском краях. Плату с туристов начнут брать после чемпионата мира по футболу. В этом году размер сбора не превысит 50 рублей.

От оплаты курортного сбора освобождаются дети, студенты до 24 лет и спортсмены, приезжающие на соревнования на территорию региона, где введен курортный сбор. К льготным категориям также относятся участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды I и II групп, больные туберкулезом, малоимущие семьи и граждане, чей доход ниже прожиточного минимума.

«Льготникам» необходимо предъявить в месте размещения оригинал или копию документа, который освобождает от уплаты сборы.

В Кисловодске астраханцам устроили «курортный» ценовой сюрприз 

С 1 мая в некоторых российских регионах начался эксперимент по введению курортного сбора. Согласно соответствующему закону, в эксперименте участвуют Республика Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края. Размер курортного сбора каждый регион определяет сам, однако в 2018 году он не может превышать 50 рублей с человека в сутки. Взимать его с отдыхающих должны владельцы гостиниц, отелей и, по идее, частного сектора и затем перечислять в местный бюджет.

Но с 1 мая сбор начали взимать только на Алтае и на Ставрополье. В Краснодарском крае его начнут брать с 16 июля 2018 года, после чемпионата мира по футболу. А Крым вообще отложил эксперимент на год — на 1 мая 2019 года.

Платить сбор будут совершеннолетние граждане, проживающие в объектах размещения более 24 часов. От уплаты сбора освобождаются местные жители, несовершеннолетние дети, владельцы жилья, пенсионеры, Герои России и СССР, участники Великой Отечественной войны, инвалиды, малоимущие, а также студенты и другие категории граждан. Кроме того, каждый регион сможет расширить список тех, кто будет освобождён от курортного сбора.
На Алтае сумма сбора пока установлена в размере 30 рублей с человека в сутки, на Ставрополье — 50 рублей.

Одна из сотрудниц нашей редакции на майские праздники побывала с семьей в Кисловодске, разместившись в одной из гостиниц. Проживали они там с 28 апреля по 2 мая, однако курортный сбор с них не удержали. Наверное, потому, что первые дни мая пришлись на выходные, и никто еще не знал, как его взимать с постояльцев. Но некоторые отели заявили, что сами готовы уплачивать курсбор за своих проживающих

Налог для туристов: астраханские перспективы

С мая этого года в нескольких регионах — Краснодарском, Ставропольском, Алтайском краях и Крыму — туристы будут платить курортный сбор: пока по пятьдесят дополнительных рублей с носа ежедневно. Другие регионы, которым не посчастливилось попасть в пилотный проект, увидели в этом некую несправедливость. Конечно, кому не хочется пополнить свой бюджет «лишней» копейкой?

Дайте «волю»
На недавнем инвестиционном форуме в Сочи регионам дали понять, что возможности по введению дополнительных сборов, в том числе курортных (или туристических) у них может расшириться. Во всяком случае, министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что такое право у субъектов федерации должно быть.

От 10 до 50 рэ
Напомним, с 1 мая стартует эксперимент по курортному сбору. Для участия в нем отобраны четыре региона. Он продлится до 31 декабря 2022 года. После этого будет дана экспертная оценка по продолжению или прекращению проекта. В 2018 году стоимость сбора составит 50 рублей, в 2019-м он может вырасти до 100 руб. В семи муниципалитетах Крыма турсбор обойдется всего лишь в 10 рублей, а платить его нужно будет только в курортный сезон с 1 мая по 30 сентября. Такой же тариф определен в Анапе, Геленджике, Сочи, Горячем Ключе и в четырех поселения Туапсинского района Краснодарского края. В первый год турсбор на Алтае обойдется в 30 рублей. И только Ставропольский край принял самую высокую ставку — 50 руб.

С льготников не возьмут
«Налог на туризм» будет взиматься со всех приезжих лиц, достигших 18-летнего возраста (исключения составят льготники и отдельные категории граждан), которые проживают в «объектах размещения» более 24-х часов. От сбора не освобождены и иностранцы. Разумеется, его не будут платить местные жители. Закон определяет объекты размещения как здание (или помещения в здании), предназначенное для предоставление гостиничных услуг, в том числе и жилое помещение, пригодное для временного проживания.

На дороги не потратишь
Собираемые средства будут направляться в региональные бюджеты на развитие курортной инфраструктуры. Деньги могут тратиться также и на благоустройство парков, пляжей, набережных и т. п. Их нельзя направлять на коммунальную сферу и ремонт дорог. Власти обязали отчитываться за потраченные деньги в Интернете с указанием объектов, на которые они пошли. Собирать налог будут гостиницы, ИП и физлица, занятые в этом бизнесе.

Уже «всё включено»
Четыре региона уже начали подсчитывать прогнозные доходы, которые могут придти в казну в ближайшие годы, а туроператоры стали закладывать сумму сбора в путевки и в стоимость проживания в гостинице. Такая работа, к примеру, полных ходом идет в городах-курортах ставропольского направления. Астраханцы, которые сейчас покупают путевки, к примеру, в Кисловодск, сетуют на возросшую дороговизну.

Можем озолотиться
А что же наш край, который из года в год превращается в рыболовную мекку? В астраханском регионе, по подсчетам властей, ежегодный турпоток составляет не менее 2,5 млн человек. В большинстве своем это рыболовы-любители, охотники. Гипотетически при сборе в 10 рублей с человека это составило бы 25 млн рублей.

Введение турсбора в Астраханской области, с одной стороны, наверное, не помешало бы. Возможно, это позволило бы вывести из «тени» десятки турбаз, которые числятся в регионе на нелегальном положении и не платят налогов.
Полная инвентаризация рыболовных и туристических баз с занесением их в реестр позволила быть снять эту проблему. По некоторым данным, в регионе только чуть более 50 баз работают легально, тогда как в наличии порядка 500 баз отдыха. Такая же проблема существует и в гостиничном бизнесе, где частники сдают квартиры под гостиничные нужды, не делая при этом никаких налоговых отчислений.

 

Сколько заплатят астраханцы за отдых в Крыму?

Комитет Госсовета республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму утвердил ставку суточного курортного сбора в Крыму. Об этом сообщает «Газета.Ru».

«Размер курортного сбора за одни сутки фактического проживания с 1 мая по 30 сентября каждого года — 10 руб. С 1 октября по 30 апреля сбор взиматься не будет», — сказал глава комитета Алексей Черняк.

Он также подчеркнул, что курортный сбор в рамках эксперимента введут в Алуште, Евпатории, Саках, Судаке, Феодосии, Ялте и Черноморском районе.
Напомним, что в середине октября определились с суммой курортного сбора и в Краснодарском крае. Он также составит 10 рублей за сутки. Курортный сбор будет действовать ещё в Ставропольском и Алтайском крае.

Регионы озвучили размер курортного сбора

Регионы озвучили свои размеры курортного сбора. Первым определился Алтайский край, где сбор пока будет введен только на одном курорте — Белокурихе. Его размер составит 30 рублей в сутки с человека. Сбор будут платить туристы, которые остановятся в учреждениях, официально предоставляющих санаторно-курортные и туристические услуги на территории курорта. За год местные власти рассчитывают собрать порядка 50 миллионов рублей.
Ранее Крым озвучивал размер ставки в районе 25-35 рублей в сутки. Примерно тот же диапазон закладывают и в Краснодарском крае. Что касается Ставропольского края, то здесь назывались суммы от 30 до 50 рублей. Скорее всего, налог введут только на курорте Кавказские минеральные воды. Впрочем, эти курорты еще думают, передает РГ.

Топ 5 самых обсуждаемых астраханских новостей

Бесспорные первые позиции из самого обсуждаемого заняла ситуация с астраханкой, которая страдает редким заболеванием и срочно нуждается в дорогостоящем препарате. Тема обсуждалась в популярном телешоу «Пусть говорят» с Андреем Малаховым.
1. «Родина может спасти»
В центре конфликта оказалась бывшая сотрудница областного минздрава, усомнившаяся в соцсетях в рациональности расходов больших бюджетных денег на одного человека.
Среди многочисленных комментаторов сайта оказался лишь один, который имел схожую с экс-сотрудницей точку зрения. Остальные категорически ее не поддержали.
Аноним: «Бред. Если эти деньги сэкономят, то зарплату от этого никому не прибавят, и квартиры на них никому не купят».
Дина: «Это заболевание – одно на миллионы. За выкачиваемые нефть и газ родина может и спасти гражданина страны. А тем временем депутатам на транспортные расходы 830 тыс. рублей выделяют в год, а их в Госдуме сколько?!».
2. «А вот о цене за ТКО знаем…»
Между тем астраханцев продолжают волновать переполненные мусорные контейнеры и образовавшиеся свалки, несмотря на то что новый регоператор уверяет, что в ближайшие две недели Астрахань от мусора очистят.
Александр: «У нас на ул. Боевой уже около двух недель не вывозят мусор. Сейчас 40-градусная жара, все тухнет. Рядом – детская площадка, и с ребенком просто невозможно гулять».
Аноним: «Поселки Свободный и Янго-аул совсем без контейнеров. Неизвестно, когда и где их установят, каков график вывоза ТКО. Зато известна плата за вывоз мусора…».
3. «В Турции дешевле»
Неоднозначно восприняли читатели информацию об эксперименте, который заденет с 1 января 2018 года основные курорты страны. Там предлагается ввести сервисный сбор, который будет взиматься с каждого туриста.
Каин: «Насколько мне известно, народ у нас в Турцию ломится. А все потому, что это дешевле в итоге, чем в Краснодарском крае. А тут еще и налог на отдых…».
4. «Собачники обнаглели»
Драматический случай с нападением на пенсионера стаи бойцовских собак вызвала массу негодующих комментариев. Особо астраханцев поразило, что набросившиеся на человека собаки не были после ЧП каким-либо образом изолированы.
«Хозяева таких собак обнаглели: делаешь замечания, так они еще и хамят, говорят, их собака пока никого не покусала. А если бы там дети были?» , – возмутился комментатор под ником «Аноним». Его поддержали многие читатели.
5. «Наградить парня!»
Абсолютное единодушие читатели сайта проявили, комментируя новость о 26-летнем Алексее Рыбкине. Этот парень спас тонущего в речке 11-летнего икрянинца. При этом свой поступок спасатель афишировать не стал и, вытащив мальчика из воды, исчез. Мама мальчика просила откликнуться человека, спасшего ее сына, и парня все-таки удалось разыскать.
«Молодец! Наградить парня надо!», – благодарили молодого человека астраханцы.

Астрахань может стать платной для туристов

В Госдуму РФ внесен законопроект о введении курортного сбора в Крыму, Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях. Это будет эксперимент, который продлится с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года.
Предполагается, сбор составит 100 рублей в сутки с человека — это верхняя планка. Регионам дадут право самим устанавливать размер курортного сбора, как и категории льготников. Скорее всего, от сбора будут освобождены ветераны войны, инвалиды, несовершеннолетние дети, малоимущие семьи, пишет РГ. 
По данным СМИ, сбор — если он докажет свою эффективность — будет введен во многих российских городах, в том числе и Астрахани.

Президент поручил ввести курортный сбор

Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам заседания президиума Госсовета, пишет «Российская Газета». Список опубликован на сайте Кремля.

Правительству поручено до мая 2017 года утвердить стратегию развития санаторно-курортного комплекса и внести в законодательство ряд поправок до марта. В частности, о введении курортного сбора, доходы от которого могут быть направлены на развитие санаторно-курортного комплекса. Также следует наделить Ростуризм полномочиями по продвижению турпродукта, в состав которого включены услуги санаторно-курортного комплекса, на внутреннем и мировом туристических рынках.

К апрелю кабмину предстоит подумать о возможности создания территорий опережающего развития на курортах.

Совместно с региональными властями правительству нужно будет разработать план мероприятий по стимулированию привлечения частных инвестиций в развитие санаторно-курортного комплекса и представить предложения по введению системы оценки санаториев в зависимости от уровня оказываемых в них услуг.

В России введут курортный сбор для отдыхающих?

 
Минфин поддержал идею введения курортного сбора для отдыхающих.

В России в ближайшее время будет введен так называемый курортный сбор. Об этом сообщает «РГ» со ссылкой на главу министерства финансов Антона Силуанова. При этом чиновник отметил, что сбор должен быть небольшим и доступным для отдыхающих.

По словам чиновника, «мы считаем вполне возможным вводить курортный сбор, который должен быть приемлемым для отдыхающих — 50-100 рублей. И эти деньги строго должны идти на развитие курортов, на благо отдыхающих. Мы знаем, что в Совете Федерации эту идею поддерживают», — конкретизировал глава Минфина.
Напомним, что курортный сбор в России уже существовал, правда, довольно давно — с 1991-го по 2004 год. Тогда его платили не все, от сбора освобождались те, кто отдыхал по путевке, а также инвалиды, дети и люди пенсионного возраста.
Стоит отметить, что вопрос возврата к курортному сбору ранее не нашел единодушного одобрения в различных ведомствах.
Так, например, Минпромторг, Минфин Минэконоразвития, Минюст и Роспотребнадзор были против. В то же время Ростуризм, например, всячески идею поддерживал, считая, что это приведет к более позитивным темпам развития отечественных курортов.