Основные «провалы» Астраханской области

Астраханьстат опубликовал основные итоги развития экономики региона в январе-июне текущего года. В целом они неплохи: продолжается рост объемов промышленного производства, опережающими темпами идет строительство жилья. Тем не менее в ряде отраслей сохраняются проблемы, тормозящие их рост.

В регионе продолжается рост объемов промышленного производства (за январь-июнь текущего года они увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 20,9%), причем не только за счет сырьевого сектора, давшего в I полугодии прибавку более чем в четверть, но и обрабатывающие производства внесли свою лепту, путь и небольшую (+7,5%). Особо впечатляет производство одежды, выросшее сразу в 8 с лишним раз, но это целиком заслуга нашей системы исполнения наказаний(УФСИН), “пассажиры” которой шьют практически все, в том числе и форменную одежду для правоохранительных и силовых структур. Порадовало и судостроение, нарастившее объемы на 60%. Здесь свою роль сыграли заказы Лукойла, связанные с нефтедобычей на Каспии, выполняли на астраханских верфях.

Из отстающих отметим пищевую промышленность, не дотянувшую до прошлогодних показателей около 8 процентов (роковую роль сыграло “уронившее” почти 70% производство комбикормов, да и мясомолочный сектор не порадовал, просев почти на треть), и упавшее на четверть производство мебели.

Интересно, что в период резкого подъема цен на автомобильное топливо в регионе на 13-15% по сравнению с I полугодием 2017 года снизилось производство бензина и солярки.

Увы, нечем похвастать нашей рыболовной отрасли: производство живой рыбы за первое полугодие по сравнению с предыдущим периодом упало на 30%, охлажденной – вдвое. С этим надо что-то делать…

Жилищный шум
Пока никак не придет в себя строительный сектор региона, сумевший освоить в I полугодии текущего года всего 7,6 млрд рублей, что на 27% меньше, чем в январе-июне 2017 года. Но это в целом, а строительство жилья у нас пока идет темпами, опережающими прошлогодние на 10%. Уже введено в строй свыше 205 тысяч квадратных метров новых площадей, из них больше половины – в Астрахани.

Но по темпам прироста впереди всех Приволжский район, в котором построено почти 45 тыс. новых “квадратов”, что почти на 45% больше прошлогоднего. В другом “пригородном” районе – Наримановском – построено 16,4 тыс. кв. м (+ 26,6%). Именно эти три муниципальных образования и играют определяющую роль в деле жилищного строительства в Астраханской области: если им удастся сохранить набранную скорость, итоги 2017 года (483 тыс. кв. м) будут перекрыты. Тем более что прошлый год был далеко не лучшим в плане ввода новых площадей. Область знавала времена и покруче, а рекордным пока остается предъюбилейный и уже неблизкий 2007 год, когда было сдано 725 тыс. кв. м. Если он и будет когда-нибудь превзойден, то уж точно не в этом году.

Рисом прирастаем
Полгода – не показатель для аграриев, полноценно пока можно подвести разве что итоги весеннего сева. Они положительны: посевная площадь астраханских земель выросла на 8,2%. Радует, что в их числе на 23% приросли посевы риса.

В целом же объем продукции нашего агропромышленного комплекса увеличился по сравнению с I полугодием 2017 года на 5,5%. Больше стало крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, птица расплодилась в больших количествах (+19% к уровню I полугодия прошлого года). Но есть и ложка дегтя: живности прибавилось, а удои молока и яйценоскость кур упали, правда, ненамного, в пределах 3,2-3,5%.

Вопросы развития Астраханской области нужно решать сообща

15 декабря на заседании Правительства Астраханской области основная часть повестки дня была посвящена подведению итогов работы по исполнению указов Президента Российской Федерации. Многие поручения главы государства требуют консолидированных усилий законодательной и исполнительной власти, поэтому и работа по их исполнению проходила в тесном взаимодействии.

Это отметил, открывая собрание, председатель регионального кабинета министров Расул Султанов. Он поблагодарил Председателя Думы Астраханской области Игоря Мартынова за плодотворное сотрудничество и решение многих важных социально-экономических вопросов.

Несколько задач, поставленных главой государства, касались бюджетного процесса. В частности, это сокращение дефицита, снижение государственного долга, а также повышение качества бюджетного планирования. Руководитель регионального министерства финансов Виталий Шведов сообщил, что поручения долгосрочные. Все запланированные на этот год мероприятия исполнены. Одной из задач этого года была оптимизация налоговых льгот с целью привлечения дополнительных средств в региональную казну.

«Наибольшие выпадающие доходы бюджета Астраханской области были по налоговым льготам, которые предоставлялись федеральным центром, — отметил Виталий Шведов. – В основном, это касалось льготы на имущество организаций, занимающихся добычей углеводородного сырья. Мы сформировали инициативу об отмене данной преференции. Предложения субъекта, направленные в Минфин РФ, были поддержаны. Данная льгота отменена с 1 января 2018 года». Данный шаг только в 2018 году привлечет в бюджет дополнительный миллиард рублей. Для компаний введен переходный период, так что в течение ближайших лет суммы поступлений будут возрастать.

Надо отметить, что Дума Астраханском области в этом году пересмотрела и ряд других преференций, которые предоставлялись ранее и не доказали свою эффективность. Также принят закон, в соответствии с которым налог на имущество будет рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости. Это позволит пополнить казну на сотни миллионов рублей.

Что касается повышения качества бюджетного планирования, то здесь внимание со стороны депутатского корпуса было самое пристальное. Игорь Мартынов отметил, что в этом году было введено нулевое чтение, что позволило депутатам подробно изучить проект бюджета и на начальном этапе сформировать предложения по оптимизации его статей. Главный финансовый документ был рассмотрен на каждом комитете Думы Астраханской области. Парламентарии внесли свои поправки, которые были учтены и внесены ко второму чтению. Один из основных моментов – полное обеспечение фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы. К итоговому рассмотрению средства на оплату сотрудникам бюджетной сферы предусмотрены в полном объеме.

Также предусмотрены дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) области, увеличены размеры субсидий на развитие инфраструктуры села и ремонт объектов культуры села, строительство жилья эконом-класса, грантовую поддержку инициатив граждан по улучшению сельских территорий, реализацию программ по формированию современной городской среды и некоторые другие направления.

Одним из важных вопросов, который поможет повысить эффективность управления регионом и формирования законодательной базы, Игорь Мартынов назвал принятие закона о парламентском контроле. Теперь у депутатов появилась возможность приглашать для отчета не только региональных представителей госструктур, но и руководителей территориальных управлений федеральных ведомств. По результатам таких встреч могут быть вынесены рекомендации, направлены обращения в правоохранительные органы и прокуратуру, инициированы изменения в федеральное и региональное законодательство. Игорь Мартынов призвал кабинет министров к сотрудничеству в плане совместного формирования перечня вопросов и тем, требующих консолидированного участия всех уровней власти. «Решать вопросы развития региона надо сообща, — подчеркнул Игорь Александрович. – В этом году многое удалось сделать. Я надеюсь на дальнейшее конструктивное сотрудничество».