«Родители, будьте осторожны!»: топ самых обсуждаемых астраханских новостей

Статус гражданского брака, “звездные” гастроли в театре оперы и балета, громкий скандал в ахтубинской школе, судьба “Волгаря” и происшествие в ночном клубе стали самыми комментируемыми новостями на этой неделе.

1. “Идите в ЗАГС!”
В Госдуму поступил законопроект, предлагающий приравнять гражданский брак к официальному. Идея сразу вызвала шквал критики со стороны как самих депутатов, так и представителей общественных организаций. Судя по отзывам, инициатива не нашла поддержки и у читателей сайта.
Дина: “Зачем выдумывать велосипед? Есть ЗАГС, там и оформляется законный брак. И как доказывать будут продолжительность сожительства? Соседей приводить в свидетели?”.
Аноним: “Это же сожительство, в котором никто ни за что не отвечает…”.

2. “Искусство для элиты?”
На астраханский оперный театр в последнее время посыпался “звездный” дождь. В театре давали “Тоску”, где ведущие партии исполнили сразу три звезды: мексиканский тенор Рамон Варгас, которого в СМИ называют “преемником” Паваротти, датчанка Лиза Карен Хубен (США) и Энрико Моруччи (Италия). Это настоящее событие для театральной Астрахани. Правда, билеты на спектакль были довольно дорогими – 4-5 тыс. рублей, хотя, отмечает наш корреспондент, их цена стабильно высока во всем мире.
Аноним: “Будем тогда любить балет и прочие искусства, которые должны принадлежать народу. А опера – искусство для финансовой элиты, правильно автор пишет”.
“Да вы не понимаете. Не в каждом городе России есть театр оперы и балета, а тем более выезжающий на гастроли за границу. Мы радоваться должны, что не хуже Москвы и Питера. Однажды прикоснувшись к высокому искусству, уже никогда об этом не пожалеешь”, – не согласился с комментатором Горожанин.

3. “Родители, бдите!”
Конфликт школьника с учителем, который произошел в ахтубинской школе, закончился неприятными последствиями для ее директора. Ученик записал словесную перепалку на диктофон, инцидент дошел до прокуратуры. Руководителя учебного учреждения оштрафовали, а ученик переводится в другую школу.
Ольга: “Виноваты, конечно же, учитель и директор школы!”.
Аноним: “А потом будет своих родных записывать, чтобы техника не простаивала. Родители, будьте осторожны!”.

4. “Футболисты дороже?”
Финансовые проблемы футбольного клуба “Волгарь”, похоже, начинают решаться. Во всяком случае, футболистам пообещали закрыть долги по зарплате и выделить деньги на выступление в ФНЛ. Однако у клуба есть серьезные критики, которые считают, что денежные средства нужно направлять на приоритетные расходы, а ФК таким не является.
Аноним: “Деньги появились в астраханском бюджете? Так может, сначала отмените свой Социальный кодекс, по которому у пенсионеров с большим стажем отобрали заработанные льготы? Или беготня молодых с хорошо накачанными ногами дороже?”.

5. “Очередная “на донышке”
Следственный комитет проверяет сейчас информацию о якобы имевшем место изнасиловании несовершеннолетней в одном из ночных клубов города. Большинство читателей считают, что детям вообще нечего делать в подобных увеселительных заведениях.
Отец: “Надо запретить до 18 лет по клубам ходить и приключения там искать, а то сейчас выяснится, что она там до 9 вечера была и трезвая, куда смотрит администрация клубов и родители?”.
“Очередная “на донышке”, – саркастически заметил комментатор под ником Гость.

Областная Дума приняла инициированные губернатором изменения в законы Астраханской области

 Сегодня на очередном заседании Думы Астраханской области, по инициативе губернатора Александра Жилкина, практически единогласно были внесены поправки в закон о мерах социальной поддержки отдельным категориям  граждан. Также претерпел изменения закон, регулирующий земельные отношения и касающийся предоставления земельных участков многодетным семьям. 

Поправки в Закон Астраханской области «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» касаются порядка 96 тысяч жителей региона. Гражданам, имеющим статус региональных льготников, вместо компенсации за жилищно-коммунальные услуги  предоставляется право на ежемесячную денежную выплату. «Необходимость предоставления справок об отсутствии задолженности теперь отпадает», — прокомментировала полномочный представитель губернатора в областной Думе и представительных органах муниципальных образований, министр Виктория Гурьянова .

Те же, кому льготы предоставлены федеральными законами (в Астраханской области таковых около 58 тыс.человек), теперь будут подтверждать отсутствие задолженности за ЖКХ один раз в три года, а не каждый год, как сейчас.

Депутаты согласились и с еще одной поправкой в Социальный кодекс, предложенной  Александром Жилкиным: размер компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для всех педагогических работников Астраханской области, проживающих и работающих в сельской местности, в 2018 году повысится до 1 200 рублей в месяц.

Реализация данной поправки потребует в 2018 году дополнительных расходов из бюджета Астраханской области в размере около 10 млн рублей. Повышение суммы выплат коснётся свыше 5,5 тыс.педагогов, работающих в областных государственных образовательных организациях.

Также на сегодняшнем заседании  областная Дума рассмотрела и приняла инициированные губернатором Александром Жилкиным изменения в закон о земельных отношениях. Муниципальным образованиям теперь даётся возможность заключать соглашения, в рамках которых многодетные семьи, имеющие право на получение земли, смогут встать на учёт на территории иного от их места проживания муниципального района или городского округаАстраханской области. «На данный момент в областном центре в очереди стоят свыше трёх тысяч семей-льготников, наблюдается острая нехватка земель. И  новая поправка в закон позволит отчасти решить эту проблему – разумеется, при добровольном желании заявителей», — сказала Виктория Гурьянова.

Астраханских льготников освободили от сбора справок по оплате за коммуналку

Вчера, 21 ноября, Дума Астраханской области приняла в двух чтениях закон, вносящий поправки в областной закон «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области», который ещё называют «Социальным кодексом». Главное нововведение — замена для большинства астраханских льготников компенсаций на оплату услуг ЖКХ на ежемесячные денежные выплаты.

Без справок о долгах

Закон вступит в силу с 1 января 2018 года. Отличие денежной выплаты от компенсации в том, что для ее получения не нужно собирать справки о долгах: выплата назначается независимо от их наличия или отсутствия.

Эта замена коснется большинства льготников, в том числе двух самых многочисленных категорий: ветеранов труда и пенсионеров, имеющих не меньше 40 (мужчины) и 35 (женщины) лет трудового стажа, почетные грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» и другие виды поощрений. Размер единовременной выплаты будет тем же, что и сумма компенсации на оплату услуг ЖКХ. Другие виды компенсаций (за проезд в общественном транспорте, за телефон, за капремонт, кому положено) остаются без изменений.

 

Кому заменят компенсации на выплаты

На денежные выплаты могут рассчитывать следующие категории граждан:
— многодетные семьи — сейчас 253 руб. в месяц на каждого члена семьи;
— опекуны (попечители) — 253 руб. в месяц на каждого опекуна и ребенка под опекой;
— участники боевых действий в Чечне (1994-1996 г.г), на Северном Кавказе (с августа1999 г.) и в Южной Осетии (2008 г.) — 530 руб в месяц;
— дети погибших в ВОВ — 437 руб. в месяц;
— труженики тыла — 478 руб. в месяц;
— ветераны труда — 718 руб. в месяц;
— пенсионеры с большим стажем, не ветераны труда — 718 руб. в месяц;
— жертвы политических репрессий — 560 рублей в месяц;
— сельчане: нуждающиеся медики и фармацевты, работники культуры, физкультуры и спорта, соцобслуживания, ветеринарии, сельские учителя-пенсионеры — 1055 руб. в месяц.

Астраханские льготники снова собирают документы

 До 1 июня региональные льготники, для которых ввели критерии нуждаемости, собирали документы, чтобы им назначили компенсации. Теперь пришел черед тех льготников, для которых не вводили критерии нуждаемости.

Кто уложился в критерии нуждаемости
Как мы неоднократно писали, с января этого года для региональных льготников ввели критерии нуждаемости. До 1 июня им надо было сдать документы в центры соцподдержки, чтобы выплаты назначили с 3 января 2017 года. Как сообщили КаспийИнфо в региональном министерстве социального развития и труда, по состоянию на 1 июня 2017 года 99583 гражданина льготных категорий, соответствующих критериям нуждаемости, установленным Законом Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ (так называемым Социальным кодексом), являются получателями компенсационных выплат. В их числе 15649 человек – “лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание “Ударник коммунистического труда” или другие виды поощрений”. Компенсационные выплаты назначаются на 12 месяцев.
Тем, кто обратится за назначением выплат после 1 июня, в соответствии с действующим законодательством денежные компенсации назначаются с
1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин представил заявление и необходимый перечень документов

Успейте до 1 ноября
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона Астраханской области от 20.04.2017
№ 17/2017-ОЗ граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с определенными нормативными правовыми актами, которым на день вступления в силу Закона Астраханской области
№ 17/2017-ОЗ выплачиваются денежные компенсации, обязаны представить до
1 ноября 2017 года в центр социальной поддержки населения по месту жительства документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо заключение и (или) выполнение ими соглашений по ее погашению. В этот раз собирать документы придется и федеральным, и региональным льготникам: ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, репрессированным и реабилитированным, инвалидам, ветеранам труда, опекунам, сельским педагогам (полный список льготников смотрите в “Нашей справке”).
Если не сдадите справки об отсутствии долгов по коммуналке вовремя, выплату денежной компенсации приостановят с 1 ноября 2017 года. В дальнейшем документы об отсутствии задолженности придется сдавать не позднее 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором граждане в предыдущий раз представили документы.

Про телефоны и капремонт

Как объяснили КаспийИнфо в региональном минсоцразвития и труда, в Астраханской области закон о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для граждан, достигших возраста 70 и 80 лет, еще не принят.
Законом Астраханской области от 20.04.2017
№ 17/2017-ОЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области” установлено предоставление ветеранам труда ежемесячной компенсации абонентской платы за пользование телефоном. Проект постановления правительства Астраханской области “О порядке предоставления ежемесячной компенсации абонентской платы за пользование телефоном” сейчас проходит процедуру согласования. Когда его примут, мы обязательно напишем об этой компенсации.

Кто собирает справки об отсутствии долгов по коммуналке

Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами:
– Федеральным законом от 12.01.1995
№ 5-ФЗ “О ветеранах”;
‑ Федеральным законом от 24.11.1995
№ 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”;
– Федеральным законом от 26.11.1998
№ 175-ФЗ “О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча”;
– Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ “О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне”;
– Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”;
– Федеральным закон от 22.08.2004
№ 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”;
– Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 “О распространении действия Закона РСФСР “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” на граждан из подразделений особого риска”;
– Законом Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ “О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области”:
● опекуны (попечители), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные под опеку (попечительство);
● лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
● лица, которым в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, присвоено звание “Ветеран труда”;
● лица, признанные реабилитированными, а также лица, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 “О реабилитации жертв политических репрессий”;
● педагогические работники государственных образовательных организаций Астраханской области, муниципальных образовательных организаций, проживающие и осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Астраханской области на основании трудового договора.

Астраханским пенсионерам могут компенсировать расходы на капремонт

В Астраханской области пенсионерам старше 70 и 80 лет будут компенсировать расходы на капремонт, если сегодня,23 мая, депутаты примут поправки в региональный закон «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным  категориям граждан в Астраханской области».

Предполагается, что в случае принятия поправок  с  1 января 2018 года в Астраханской области появится новая льгота: одиноко проживающим неработающим пенсионерам, собственникам жилья, достигшим возраста  70 лет, будут компенсировать расходы за капитальный ремонт в размере 50 процентов, а тем, кому за 80 лет – в размере 100 процентов.

По предварительным расчётам, реализация новых поправок в Закон «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» потребует выделения финансовых средств из областного бюджета в размере свыше 11 млн. руб. в год, говорится на официальном сайте губернатора Астраханской области.

Вышел в свет свежий номер газеты «Астраханский пенсионер»

Читайте в номере от 1 апреля 2017 года:

  • Мизерные прибавки. Как повысили пенсии 1 апреля

  • Социальный кодекс правят. Переходный период продлили до 1 июня

  • Как сэкономить на оплате коммуналки. Оформляем субсидию или компенсацию

  • Зри в корень. Выбираем здоровые саженцы

А также:

  • Повышающий коэффициент за отопление отменили

  • Будьте здоровы: Не экономьте на зубных протезах. Какие болезни можно определить по ногтям

  • Артемий Волынский — первый астраханский губернатор. 300 лет губернии

  • Вуаль или бархат? Какие шторы выбрать. Бюро советов

Спрашивайте во всех киосках и почтовых отделениях, у общественных распространителей.

Вышел в свет свежий номер газеты «Астраханский пенсионер»!

Читайте в номере от 1 марта 2017 года:

  • Как не утонуть в мусоре. Идет переходный период по установлению тарифов

  • Когда придут выплаты ветеранам труда

  • Почему пенсию не повысили. Как рассчитывается федеральная соцдоплата

  • Первым делом — томаты. Начинаем сажать рассаду

А также:

  • Уложимся ли в минимум? Отвечаем на вопросы по Социальному кодексу

  • Таблица коммунальных тарифов

  • Будьте здоровы: Без очередей и конфликтов должны работать астраханские поликлиники. Лечение и профилактика запоров

  • Правильный выбор: Цифровое эфирное телевидение

  • Вера: Каждая пятница — праздник для мусульман

Спрашивайте во всех киосках и почтовых отделениях, у общественных распространителей.

Астраханцы митинговали в центре города

Социальный кодекс, против которого митинговали астраханцы в конце 2016 года, вступил в силу. Несмотря на наши многочисленные публикации на эту тему, телефоны редакции продолжают разрываются от вопросов льготников. Сегодня, 26 февраля, астраханцы вновь вышли на митинг против Социального кодекса. Пенсионеры собрались в центре Астрахани около памятника Кирову. Ранее ветераны организовали свой Союз ветеранов области. Члены союза требовали на митинге отменить антисоциальный, по их мнению, кодекс.

Социальный кодекс приняли, но вопросы остались

Социальный кодекс, против которого митинговали астраханцы в конце 2016 года, вступил в силу. Несмотря на наши многочисленные публикации на эту тему, телефоны редакции продолжают разрываются от вопросов льготников. На некоторые из них мы подготовили ответы с помощью специалистов регионального министерства социального развития и труда.

Вопрос: Сколько времени есть у льготников, чтобы подготовить документы о доходах?

Как уже писала газета “Комсомолец Каспия”, закон Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ “О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области” (далее – Закон) вступил в силу с 3 января 2017 года.

В региональном министерстве социального развития и труда “КК” пояснили, что категориям граждан, в отношении которых введен критерий нуждаемости, необходимо в срок до 01.04.2017 года представить в центры социальной поддержки населения по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания документы, содержащие сведения о доходах гражданина, и имуществе, принадлежащем гражданину, для назначения и выплаты соответствующих мер социальной поддержки с 03.01.2017. До 1 апреля время еще есть, но чем быстрее вы представите документы, тем скорее вам выплатят положенные компенсации. Если сдадите документы в феврале, то компенсации за январь и февраль получите в начале марта. Если подать документы до 1 апреля, то выплаты придут сразу за три месяца. Если льготы не зависят от доходов, представление документов не требуется.

Вопрос: Принят прожиточный минимум за 4 квартал 2016 года. Какова его величина, как будут пересчитывать льготы?

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Астраханской области устанавливается ежеквартально Правительством Астраханской области в течение месяца, следующего за отчетным периодом.
Постановлением Правительства Астраханской области от 31.01.2017 № 15-П “О величине прожиточного минимума за IV квартал 2016 года” установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения – 8730 рублей, которая будет учитываться с 19 февраля 2017 года. Указанный размер будет действовать до установления очередной величины прожиточного минимума и использоваться при расчете среднедушевого дохода (дохода) семьи (гражданина).

Как сообщили  в региональном министерстве социального развития и труда, назначение социальной поддержки гражданам, нуждающимся в поддержке, осуществляется с учетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерой социальной поддержки, на 12 месяцев. Перерасчет назначенной социальной поддержки в связи с изменением величины прожиточного минимума в течение действия периода назначения не производится.

Таким образом, если вы обратитесь в центры соцподдержки до 19 февраля 2017 года, критерий нуждаемости равен 8826 рублям (величина прожиточного минимума за III квартал 2016 года), полуторная величина – 13239 рублей. С 19 февраля критерий нуждаемости – 8730 рублей (величина прожиточного минимума за IV квартал 2016 года), полуторная величина – 13095 рублей.

Обратите внимание, что в соответствии с действующим законодательством при обращении гражданина за получением мер социальной поддержки расчет дохода производится исходя из суммы доходов за три последних календарных месяца с учетом иных выплат, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (денежные компенсации, предусмотренные Законом Астраханской области, и субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренная Жилищным кодексом Российской Федерации).

Для кого ввели критерий нуждаемости

Критерий нуждаемости и его размеры вводятся в отношении следующих категорий:
в размере полуторной величины прожиточного минимума:
● для граждан, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта;
● лиц, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание “Ударник коммунистического труда” или другие виды поощрений;
в размере величины прожиточного минимума:
● для проживающих и осуществляющих трудовую деятельность по основному месту работы в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Астраханской области на основании трудового договора: работников государственных организаций культуры Астраханской области, работников государственных организаций физической культуры и спорта, работников государственных организаций социального обслуживания; специалистов государственной ветеринарной службы; медицинских и фармацевтических работников государственных организаций здравоохранения Астраханской области;
● педагогических работников, проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Астраханской области, вышедших на пенсию (стаж работы в селе не менее 10 лет);
● нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), получающих пенсию по случаю потери кормильца;
● граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и их семей (в части мер, предоставляемых за счет средств бюджета Астраханской области, вступит в силу с 01.01.2019).

Вышел в свет свежий номер газеты «Астраханский пенсионер»!

Читайте в номере от 1 февраля 2017 года:

  • Февральская индексация. На сколько повысят пенсии

  • Соцкодекс в действии. Кому надо собирать документы

  • Какие выплаты положены льготникам-пенсионерам

  • Справочник «Куда пожаловаться»

А также:

  • Сад-огород: Как вырастить грецкий орех

  • Будьте здоровы: Какие продукты опасны

  • Что происходит с парком 17 пристани

  • Правильный выбор: комнатные цветы

Спрашивайте во всех киосках и почтовых отделениях, у общественных распространителей.

Одинокие отцы попали в астраханский Социальный кодекс. Про новые категории льготников

Областной закон “О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области” или так называемый Социальный кодекс, в котором собраны все меры соцподдержки населения, вступил в силу 3 января 2017 года. Правительство области проиндексировало размеры пособий, компенсаций и выплат на этот год.

Кому умножать на полтора

Напомним, в документ введено понятие “критерий нуждаемости”. Исходя из него льготники могут претендовать на те или иные выплаты, которые финансируются из бюджета области.
Критерий нуждаемости установлен в размере величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерой социальной поддержки. Для двух категорий льготников – лиц, имеющих длительный трудовой стаж и различного рода поощрения, и участников боевых действий в Чечне, Дагестане и Южной Осетии – будет применяться критерий нуждаемости в размере полуторной величины прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума на III квартал 2016 года составила 8 тыс. 826 рублей.

Критерий нуждаемости не применяется к труженикам тыла, жертвам репрессий, ветеранам труда, сельским педагогам, семьям, усыновившим детей, и семьям, взявших детей под опеку и попечительство.

Категорий  прибавилось

В Социальный кодекс ввели новые категории льготников. Так, теперь соцподдержка распространяется не только на одинокую мать, воспитывающую ребенка, но и на одинокого отца.

Льготы получили и сельские медики и фармацевты, однако к этой категории будет применяться критерий нуждаемости.

В статус многодетных семей вновь вернули семьи, имеющие пасынков и падчериц.
Напомним, выплаты будут индексировать раз в год, исходя из прогнозного уровня инфляции.

Нужду надо подтвердить

В региональном министерстве социальной защиты и труда разъяснили, что льготникам, в отношении которых введен критерий нуждаемости, необходимо до 1 апреля представить в центры соцподдержки населения по месту жительства или пребывания документы, содержащие сведения о доходах и собственном имуществе граждан. Это требуется для назначения и выплаты соответствующих мер социальной поддержки с 3 января 2017 года.

Про пособия для детей можно прочитать ЗДЕСЬ. 

Скандальный закон принят в Астрахани. Кто и сколько получит льгот

Вчера депутаты Думы Астраханской области приняли закон “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Астраханской области”, более известный астраханцам как Социальный кодекс. В окончательном варианте закона скорректировано определение “критерий нуждаемости”, который станет основанием для назначения льгот астраханцам. Возникла ясность и с двумя спорными категориями льготников – имеющими длительный стаж и участниками антитеррористических кампаний, к которым, по законопроекту, применялся критерий нуждаемости. Он сохранен, но для этих льготников применен повышающий коэффициент критерия нуждаемости.
Порог для бедных
Мы неоднократно рассказывали о сути нового закона, который вобрал в себя все меры соцподдержки и помощи, финансируемые из областного бюджета. Основанием для их получения станет реальный доход граждан, а не формальная принадлежность к той или иной социально уязвимой категории.
За размер критерия нуждаемости берется официальный прожиточный минимум в регионе, действующий на дату обращения за мерами социальной поддержки. Он утверждается ежеквартально. В III квартале 2016 года он составил 8 тыс. 826 рублей.
При этом в законе предусмотрен коэффициент, на который будет умножаться величина прожиточного минимума. Коэффициент не может быть меньше единицы. Это позволит правительству области устанавливать критерий нуждаемости выше прожиточного минимума.
Индексировать соцвыплаты будут один раз в год – с 1 января, исходя из прогнозного уровня инфляции.
Кому “увеличили” планку нуждаемости
Депутаты облдумы большинством голосов ввели критерий нуждаемости в отношении льготников, имеющих длительный трудовой стаж, и для участников боевых действий в Чечне, Дагестане и Южной Осетии.
Но для этой категории льготников при расчете планки нуждаемости будет применен коэффициент 1,5. То есть величина официального прожиточного минимума будет умножаться на коэффициент 1,5. Таким образом, критерий нуждаемости для этих льготников на сегодня составит 13 тыс. 239 руб.
Миллион за тройню дадут не всем
На многодетные семьи также распространяется критерий нуждаемости. Новым законом в состав семьи включены падчерицы и пасынки, которые прежде были выведены из этого статуса. Это касается и ежемесячных пособий на ребенка, и родителей, родивших одновременно тройню и более детей. Однократный “бонус” – 1 млн рублей.
Пособия на ребенка, одиноко проживающим детям войны и частичная компенсация за детсад выплачиваются тоже только нуждающимся.
P.S. Скоро мы продолжим разъяснять положения Социального кодекса в части мер социальной поддержки и помощи льготникам.

В Астрахани продолжается серия митингов

В Астрахани продолжается серия митингов против «Социального кодекса».  Сегодня, 22 декабря, проходит заседание Думы Астраханской области, на котором проект «Социального кодекса» будет рассмотрен во втором чтении. Несогласные вновь собрались у стен облдумы.
Напомним, документ  призван пересмотреть подход к методике распределения средств социальной поддержки льготным категориям граждан. В частности, закон вводит «критерий нуждаемости». При утверждении критерия нуждаемости на получение субсидий из регионального бюджета могут претендовать лишь льготники, чей среднедушевой доход окажется ниже официального прожиточного минимума. Если доход выше, ряд выплат по льготам предлагают сократить. На сегодня прожиточный минимум в Астраханской области за III квартал составил 8 тыс. 826 рублей.
 
 

Астраханцы вновь митингуют на улицах города

В Астрахани продолжается серия митингов против Социального кодекса.  Все началось с митинга, который прошел в парке имени Ульянова в ноябре. После этого астраханцы дважды собирались около стен облдумы. Сегодня, 11 декабря, в центре города снова собрались горожане с плакатами «Руки прочь от ветеранских льгот».В Астрахани проект регионального Социального кодекса вызвал бурную реакцию у астраханских льготников. И с основными его положениями нынешние получатели льгот не согласны. Самые несогласные и выходят на митинги.
Напомним, документ  призван пересмотреть подход к методике распределения средств социальной поддержки льготным категориям граждан. В частности, закон вводит «критерий нуждаемости». При утверждении критерия нуждаемости на получение субсидий из регионального бюджета могут претендовать лишь льготники, чей среднедушевой доход окажется ниже официального прожиточного минимума. Если доход выше, ряд выплат по льготам предлагают сократить. На сегодня прожиточный минимум в Астраханской области за III квартал составил 8 тыс. 826 рублей.
Между тем Социальный кодекс уже приняли в первом чтении. Рассмотрение законопроекта  во втором чтении Думой Астраханской области запланировано на 22 декабря.

В Астрахани все-таки приняли Социальный кодекс

В Астрахани сегодня приняли в первом чтении Социальный кодекс. Мы подробно писали об этом. Документ  призван пересмотреть подход к методике распределения средств социальной поддержки льготным категориям граждан.
В частности, закон вводит «критерий нуждаемости». При утверждении критерия нуждаемости на получение субсидий из регионального бюджета могут претендовать лишь льготники, чей среднедушевой доход окажется ниже официального прожиточного минимума. Если доход выше, ряд выплат по льготам предлагают сократить. На сегодня прожиточный минимум в Астраханской области за III квартал составил 8 тыс. 826 рублей.
В Астрахани проект регионального Социального кодекса вызвал бурную реакцию у астраханских льготников. И с основными его положениями нынешние получатели льгот не согласны. Самые несогласные уже несколько раз выходили на митинги. Последний из них проходил сегодня, 2 декабря.

Астраханцы митингуют у стен облдумы против Социального кодекса

Утром 2 декабря около здания Думы Астраханской области собрались недовольные астраханцы, которые пришли выразить свое несогласие с проектом Социального кодекса, вновь поступившим на рассмотрение в региональный парламент. 
Астраханцы уже митинговали у стен облдумы 24 ноября, когда  депутаты Думы Астраханской области начали рассматривать в первом чтении Социальный кодекс Астраханской области.  Причем в стихийном митинге тогда приняли участие не только жители облцентра, но и сельчане. Итоги голосования были таковы: «за» проголосовали 28 депутатов, «против» — «17», воздержались — «3». Голосование проходило в обычном режиме: хотя депутат от эсэров Александр Каманин предложил провести поименного голосование, но коллеги его не поддержали.  Собравшиеся у здания новость о том, что проект Социального кодекса отклонен и отправлен на доработку, встретили одобрительным гулом и овациями. Толпа скандировала депутатам, проголосовавшим против законопроекта: «Молодцы!».

Митинг подействовал? В Астрахани проект Социального кодекса отправили на «исправление»

Утром 24 ноября около здания областной Думы собрались недовольные астраханцы, которые пришли выразить свое несогласие с проектом Социального кодекса, поступившим на рассмотрение в региональный парламент.

По разным оценкам, в сходе астраханцев приняли участие от 150 до 300 человек. Причем в стихийном митинге приняли участие не только жители облцентра, но и сельчане.

О содержании документа мы подробно рассказывали. В четверг Социальный кодекс должен был пройти первое чтение и было понятно, что проект ждет непростое обсуждение. Так оно и вышло. После дебатов по сути законопроекта депутаты пришли к выводу, что документ нужно отправить на доработку.

Итоги голосования были таковы: «за» проголосовали 28 депутатов, «против» — «17», воздержались — «3». Голосование проходило в обычном режиме: хотя депутат от эсэров Александр Каманин предложил провести поименного голосование, но коллеги его не поддержали.

Собравшиеся у здания новость о том, что проект Социального кодекса отклонен и отправлен на доработку, встретили одобрительным гулом и овациями. Толпа скандировала депутатам, проголосовавшим против законопректа: «Молодцы!».

О сроках нового рассмотрения документа с «поправками» пока ничего не известно.

Астраханцы вышли на митинг к стенам регионального парламента

Сегодня,24 ноября, депутаты Думы Астраханской области начнут рассматривать в первом чтении один из нашумевших законопроектов, обсуждение которого началось в марте 2015 года, – Социальный кодекс Астраханской области. Документ  призван пересмотреть подход к методике распределения средств социальной поддержки льготным категориям граждан. Что, конечно, не могло не вызвать резонанс у общественности. Утром около Думы Астраханской области начали собираться астраханцы, которые протестуют против принятия Социального кодекса.
Напомним, что 13 ноября в парке имени Ульянова астраханцы уже митинговали. Именно тогда активисты приняли решение собраться у здания регионального парламента в день обсуждения Социального кодекса — 24 ноября.

В Астрахани до конца года планируют принять Социальный кодекс. Четырём категориям льготы сохранят

Сегодня депутаты Думы Астраханской области начнут рассматривать в первом чтении один из нашумевших законопроектов, обсуждение которого началось в марте 2015 года, – Социальный кодекс Астраханской области. Документ  призван пересмотреть подход к методике распределения средств социальной поддержки льготным категориям граждан. Что, конечно, не могло не вызвать резонанс у общественности. На пресс-конференции, предваряющей пленарное заседание, полпред губернатора в областной Думе Виктория Гурьянова дала развернутые комментарии к законопроекту.
Ни одну категорию льгот не лишат
Как рассказала Виктория Гурьянова, в социальном кодексе впервые предпринята попытка урегулировать весь институт, связанный с предоставлением мер социальной поддержки и социальной помощи, которые существуют в регионе. Для этого были четко определены полномочия органов государственной власти в сфере предоставления мер соцподдержки и объединены все категории граждан, которые в настоящее время пользуются социальными льготами. Всего их 29. “И когда кто-то говорит, что те или иные категории теряют право на получение мер социальной поддержки согласно этому кодексу, это инсинуации, – заявила Гурьянова. – Все 29 категорий в проекте закона представлены”.
Для 25 из 29 категорий льготников предложено ввести критерий нуждаемости, равный одному месячному прожиточному минимуму для трудоспособного гражданина. На данный момент его величина составляет 8 тыс. 826 рублей.
Четыре категории не подпадают под действие Социального кодекса: это ветераны труда, репрессированные граждане, работники тыла и педагоги, проживающие в сельской местности. Все эти люди оказываются в юрисдикции федерального закона, и льготы им будут выплачиваться как прежде, без соотношения с критерием нуждаемости. “Соответствующие поправки будут внесены в законопроект во втором чтении”, – сказала полпред губернатора в Думе.
По мнению Виктории Гурьяновой, действующий сегодня принцип распределения социальных льгот во многом архаичный и нередко приводит к нежелательным последствиям. “К сожалению, сегодня мы порождаем иждивенчество, предоставляя меры социальной поддержки по категориальному принципу. То есть, несмотря на материальное положение человека, ему полагаются льготы только по причине того, что он принадлежит к той или иной льготной категории граждан, тогда как действительно нуждающиеся такой поддержки могут не получать”, – объяснила Гурьянова.
Проверка документов раз в год
Согласно новому Социальному кодексу, претендующим на получение соцподдержки от государства не придется сдавать пакет документов на проверку едва ли не каждый месяц. Эта процедура будет происходить один раз в год.
Также ежегодно размер социальной поддержки будет индексироваться с учетом коэффициента инфляции при принятии очередного бюджета области.
“Мы монетизировали многие льготы, предоставляя людям право самим решать, на что они их потратят. Ведь как сейчас происходит: человеку положена льгота на пользование транспортом, а он лежачий больной. Деньги вроде бы есть, но потратить их на другие цели он не может. Приходится возвращать в бюджет, а это лишняя волокита. Монетизация упрощает эту процедуру”, – уверена Виктория Гурьянова.
Величину критерия обсудят
Новый Социальный кодекс планируется принять еще в текущем году с тем, чтобы с 1 января 2017 года он уже вступил в силу.
“Пока работа над законопроектом продолжается, – говорит Гурьянова. – Шероховатости в нем остаются. Поэтому после первого чтения работа пойдет на их устранение”.
Что касается определенного критерия нуждаемости, то “много или мало – это вопрос желания и возможностей территории, который, вероятно, еще будет обсуждаться”.

Почему митинговали астраханцы?

В Астрахани проект регионального Социального кодекса вызвал бурную реакцию у астраханских льготников. И с основными его положениями нынешние получатели льгот не согласны. Самые несогласные решились выйти на митинг в минувшее воскресенье.
Единая база
Напомним, разработка Социального кодекса, где собраны все законы и нормативные акты, касающиеся льготников в регионе, началась еще в начале этого года. Об этом “КаспиИнфо” уже  рассказывал.
Законопроект уже прошел публичные слушания в ряде общественных организаций и профильных ведомствах. Недавно он был направлен в облдуму. На 24 ноября запланированы первые слушания проекта закона “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Астраханской области”. Сейчас документ рассматривается рабочей группой, созданной в областной Думе.
Критерий – нуждаемости
Главным камнем преткновения стал критерий нуждаемости – именно он заложен в модуль обоснования региональных выплат льготникам. По мнению разработчиков проекта, реформа мер соцподдержки во многом уберет несоответствие, когда реальный уровень материального положения получателя льгот не соответствует заявляемому им для получения пособий. При утверждении критерия нуждаемости на получение субсидий из регионального бюджета могут претендовать лишь льготники, чей среднедушевой доход окажется ниже официального прожиточного минимума. Если доход выше, ряд выплат по льготам предлагают сократить. На сегодня прожиточный минимум в Астраханской области за III квартал составил 8 тыс. 826 рублей.
Федералы и региональщики
В Социальном кодексе все действующие категории льготников сохранены. Их на сегодня 29. Особенно резонансной стала категория “Ветеран труда”. Много вопросов и у астраханцев, которых приравняли к этому статусу.
Дело в том, что до 2005 года звание “Ветеран труда”, дававшееся работнику за многолетний и добросовестный труд, было федеральным. После закона о монетизации льгот ветераны труда “отошли” к регионам. Порядок получения ветеранского звания и меры соцподдержки стали определять субъекты РФ. На них же легло и бремя выплат. Статус “чисто” федеральных льготников остался только за ветеранами Великой Оте­чественной войны, Героями Советского Союза, России, соцтруда, блокадниками и инвалидами. Субсидии на них, соответственно, идут из федерального бюджета.
Ударник – тот же ветеран
В Астраханской области закон “О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда” был принят в 2006 году. В нем прописано, что на статус ветеранов труда могут претендовать как обладатели федеральных наград, так и ведомственных знаков отличия, а также граждане, начавшие трудовой путь в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Оте­чественной войны. Меры их соцподдержки определены в законе “О социальной поддержке отдельных категорий граждан”. В него же была внесена категория лиц, “имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание “Ударник коммунистического труда” или другие виды поощрений”. Эта категория льготников прописана в законе отдельной статьей, и авторы кодекса предложили приравнять ее к ветеранам труда, где требования к получению звания более высокие. Сейчас им гарантируется 50-процентная ежемесячная денежная компенсация за жилье и “коммуналку”, а также компенсация за проезд в городском и пригородном транспорте и абонплата за телефон.
Зазря работали?
Видимо, в то время региональная казна могла позволить себе такую щедрость. В нынешних экономических реалиях, считают авторы законопроекта, стажа и благодарственных писем недостаточно – награды должны быть более весомыми.
Но если депутаты согласятся с расчетом критерия нуждаемости, “настоящий” статус “Ветеран труда” может сохраниться только как дань уважения профессиональным заслугам человека. Материальные “бонусы” в виде субсидий могут отпасть, поскольку пенсия ветерана труда, как правило, выше, чем у обычного пенсионера. Отмена выплат способна ударить по многим семьям, в которых есть ветераны труда, поскольку 50-процентная скидка за “коммуналку” при оговоренных законом условиях распространяется и на проживающих вместе с ними родственников. А это хорошее подспорье общему семейному бюджету. Субсидии в новом их виде предусматривают еще и адресность, поэтому недовольных будет предостаточно.
Кто заплатит за дрова учителю?
Рабочая группа, изучающая проект Социального кодекса, уже отметила два противоречия федеральному законодательству, касающихся ветеранов труда и сельских учителей. Первое: соцподдержка ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и пострадавших от репрессий гарантирована федеральным законодательством вне зависимости от их материального достатка. Второе: в соответствии с законом об образовании сельским педагогам гарантируется компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Поэтому введение критерия нуждаемости для данной категории льготников будет противоречить федеральному законодательству. Об этом заявили руководители профильных комитетов облдумы. Но это как раз и понятно: критерий нуждаемости в то время не закладывался.

Что меняет Социальный кодекс?

Вчера астраханцы митинговали против Социального кодекса. Примечательно, что законопроект, который лишит льгот многих астраханцев, регулярно обсуждают. В частности, в  Астрахани на заседании Совета по взаимодействию регионального парламента с представительными органами муниципальных образований  обсуждался проект Социального кодекса, появившийся в нашей области вслед за соседним Волгоградом.

Выплаты только остро нуждающимся

Проект закона Астраханской области “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Астраханской области (Социальный кодекс)” вобрал в себя все нормативные акты и законы, касающиеся соцподдержки, поэтому он и назван кодексом.
В настоящее время социальная поддержка оказывается гражданам исходя из принадлежности к социально уязвимой категории, установленной законом, без учета их имущественного и материального положения. По словам полномочного представителя губернатора АО Виктории Гурьяновой, многие граждане получают сразу несколько социальных выплат, предоставляемых по одинаковым основаниям, например, федеральную и местную выплату. По поручению правительства РФ региональная власть реформирует институт социальной поддержки и помощи населению, сокращая выплаты и экономя средства бюджета.
“Бюджет области социально ориентирован – более 70% средств расходуем на социальные обязательства. Мы приступили к финансовому оздоровлению области и оставили только те льготы, которые можем предоставить, и именно тем, кому они действительно необходимы”, – рассказала Виктория Гурьянова. – По прогнозам удастся сэкономить значительную сумму – около 1 млрд руб., которую можно направить в том числе на оплату труда”, – заключила она.

Что изменили?

Социальный кодекс устанавливает фиксированные размеры социальных выплат; заменяет несколько социальных выплат, предоставляемых одним и тем же гражданам по одинаковым основаниям, одной социальной выплатой; ужесточает условия предоставления мер социальной поддержки, вводя критерии проверки доходов, нуждаемости и обеспеченности имуществом заявителей. Критерием нуждаемости будет служить величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в Астраханской области, которая недавно была понижена с 8987 руб. до 8826 руб. Главы муниципалитетов большинством голосов одобрили Социальный кодекс.

Астраханцы вышли на улицы в знак протеста

В воскресенье,13 ноября, в парке имени Ульянова в Астрахани собрались более тысячи человек, которые выступили против законопроекта, который, в частности, отменяет льготы для региональных ветеранов труда и  ветеранов боевых действий. 

Во время митинга активисты приняли решение собраться у здания Думы Астраханской области в день обсуждения Социального кодекса — 24 ноября. 

Напомним, что региональное правительство разработало Социальный кодекс, перераспределяющий льготы местного значения. Эта мера позволит сэкономить около 1 млрд рублей из областного бюджета. Документ предусматривает отмену части льгот астраханцам, доход которых выше прожиточного минимума.