С сегодняшнего дня повышаются пенсии. Как считать?

С 1 февраля страховые пенсии неработающих российских пенсионеров индексируются на 5,4%. На 1 апреля запланирована дополнительная индексация страховых пенсий, но очень небольшая, около 0,4%. С этой же даты немного подрастут и социальные пенсии.

После 5 тысяч – 5,4%

Напомним, что в январе текущего года все российские пенсионеры, в том числе и работающие, должны были получить компенсационную выплату в размере 5 тысяч рублей в счет “замены” дополнительной индексации страховых пенсий неработающим пенсионерам в 2016 году примерно на 8,5%. Но с 2017 года правительство страны пообещало вернуться к прежнему порядку индексации на уровень инфляции предыдущего года, благо, по официальным данным, рост цен в стране за 2016 год оказался небольшим, 5,4%. Именно на эту величину и будут повышены с 1 февраля страховые пенсии неработающим пенсионерам.

Напомним, сейчас страховая пенсия состоит из собственно страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней. Соответственно, на 5,4% индексируется и страховая пенсия, и фиксированная выплата (последняя для большинства получателей страховых пенсий по старости увеличивается с 4558,93 руб. до 4805,11 руб.). Страховая пенсия увеличивается за счет роста стоимости одного пенсионного балла с 74 руб. 27 коп. до 78 руб. 28 коп. Примеры расчета пенсий и размера фиксированной выплаты, предоставленные отделением Пенсионного фонда РФ по Астраханской области (АО ПФР), приведены ниже.

Примеры расчета пенсий

ПРИМЕР 1. На 01.01.2017 общая сумма к выплате составляла 10469,41 руб. (в том числе 5910,48 руб. – страховая пенсия по старости + 4558,93 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии). Стоимость одного пенсионного балла составляла на 01.01.2017 – 74,27 руб. Следовательно, 5910,48 / 74,27 = 79,581 – сумма баллов на 01.01.2017. В связи с установлением с 01.02.2017 новой стоимости пенсионного коэффициента (балла) – 78,28 руб., размер страховой пенсии с 01.02.2017 составит 6229,60 руб. (79,581 х 78,28). Фиксированная выплата к страховой пенсии тоже увеличится на 5,4 % и составит 4805,11 руб. (4558,93 х 1,054). Общая сумма к выплате составит 11034,71 руб. (6229,60 + 4805,11).
ПРИМЕР 2. На 01.01.2017 общий размер выплат по инвалидности (I группа) составлял 12688,76 руб. (в том числе 3570,90 руб. – страховая пенсия + 9117,86 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности (I группа). Следовательно, 3570,90 / 74,27 = 48,080 – сумма баллов на 01.01.2017. С 01.02.2017 размер страховой пенсии составит 3763,70 руб. (48,080 х 78,28). Фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2016 составит 9610,22 руб. (9117,86 х 1,054). Общая сумма к выплате составит 13373,92 руб. (3763,70 + 9630,22).
ПРИМЕР 3. На 01.01.2017 общий размер выплат по случаю потери кормильца составлял 7800,26 руб. (в том числе 5520,79 руб. – страховая пенсия + 2279,47 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии). Сумма баллов на 01.01.2017 составила 74,334 (5308,2 / 74,27). Следовательно, с 01.02.2017 размер страховой пенсии составит 5818,87 руб. (74,334 х 78,28). Фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2016 составит 2402,63 руб. (2279,47 х 1,054). Общая сумма к выплате составит 8220,50 руб. (5818,87 + 2402,63).
Расчеты предоставлены Отделением ПФР 
по Астраханской области.

Индексация “в уме”
Напомним, что повышенную страховую пенсию с 1 февраля будут получать только неработающие пенсионеры. Работающим она будет выплачиваться в прежнем размере, без учета индексации. Но АО ПФР обращает внимание работающих пенсионеров, что расчет размера их страховой пенсии, а также фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в таком же порядке. По окончании трудовой деятельности пенсионеров им устанавливается к выплате сумма страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом произведенной индексации (корректировки). То есть работающие пенсионеры, прекратив трудиться, станут получать пенсию с учетом всех “пропущенных” индексаций.
По данным регионального отделения ПФР, по состоянию на 1 января 2017 года в Астраханской области насчитывалось 53,6 тыс. работающих пенсионеров.

В апреле чуть-чуть прибавят

А 1 апреля неработающих пенсионеров ждет вторая индексация их страховых пенсий, примерно еще на 0,38%, с тем, чтобы общий размер индексации достиг 5,8%. Почему именно этой цифры? Потому что изначально предполагалось, что инфляция в России за 2016 год составит именно 5,8%, а не 5,4%, как оказалось в итоге. Но средства на индексацию в бюджете Пенсионного фонда на 2017 год были заложены исходя из инфляции в 5,8%, и правительство решило использовать их полностью.

В апреле планируется и индексация социальных пенсий ориентировочно на 2,6%, в соответствии с повышением прожиточного минимума.

 

Явка провалена, бумаги съесть. Парочка сомнительных “рекордов” Астраханской области

Выборы-2016 уже потихоньку становятся историей, но аналитики все еще подводят их итоги. Комитет гражданских инициатив (КГИ), возглавляемый либеральным экс-министром финансов Алексеем Кудриным, опубликовал доклад о мониторинге выборов. Несколько раз в нем упоминается Астраханская область, поставившая парочку сомнительных “рекордов”.

Удивительные открепительные

Аналитики КГИ отмечают, что явка на выборы в Государственную Думу в этом году была самой низкой (47,9%) за счет трех факторов – переноса выборов на сентябрь, вялой агитационной кампании, а также снижения уровня “неэлекторальных” искажений результатов выборов. Иными словами, резюмируют в КГИ, “выборы были юридически более чистыми, но менее интересными и представительными”.
В Астраханской области эти факторы сработали как никогда – мы с нашими 37 процентами вошли в число регионов с самой низкой явкой: у нас и лето жарче, и кампания прошла почти незаметно, и нарушений было как бы мало. Однако при этом, как ни странно, избирателям было выдано большое количество открепительных удостоверений – 15,9 тыс., из которых было использовано почти 13 тысяч. И здесь мы неожиданно стали первыми в стране по доле избирателей, проголосовавших по открепительным (4,6% от общего числа проголосовавших). Что это – тяга людей к перемене мест в день выборов или пресловутый административный ресурс?
В этой связи показателен случай, произошедший на одном из избирательных участков Астрахани 18 сентября, когда завуч одной из школ была поймана наблюдателями с открепительным удостоверением на чужое имя. Чтобы замести следы, бедняге пришлось его съесть, поэтому выяснить, какая из избирательных комиссий выдала ей чужое открепительное, не удалось. Пострадавшая отделалась некоторыми проблемами с желудком, другому наказанию она ввиду отсутствия доказательств не подлежит.

Аномальная электоральная

Как “рекордсмен” Астраханская область была отмечена экспертами Комитета гражданских инициатив и еще в двух аспектах. Первый – в отношении процента голосов, отданных на выборах в ГД РФ за “Единую Россию”. “Наши” 42,2% при 54,2% в целом по стране, конечно, не ахти, но есть еще как минимум полтора десятка регионов, “выдавших” еще более худшие результаты. “Достижение” в другом. В 2011 году за партию власти проголосовали свыше 60% астраханских избирателей, пришедших на выборы, причем и явка была в полтора раза больше. Большее падение продемонстрировала только Республика Коми (37,8% в 2016 году против 58,8% в 2011), что, по мнению авторов исследования, свидетельствует о масштабных фальсификациях в обоих регионах на предыдущих выборах. Теперь же, отмечают эксперты КГИ, мы вместе с Коми вернулись из аномальной в нормальную электоральную зону, в коей ранее и пребывали. “При этом в 2012-2016 Республика Коми пережила полный демонтаж прежней управленческой команды, сменилась управленческая команда в городе Астрахани”, говорится в докладе.

Харизма без трагизма

Еще один показатель, выделяющий наш регион на фоне других, – результаты голосования за “Справедливую Россию”. Уровень поддержки эсеров в Астраханской области оказался самым высоким в России – 17,56% ( в целом по России СР набрала всего 6,2%). Понятно, что львиная доля этих голосов была отдана не столько за саму партию, сколько за руководителя ее регионального отделения харизматичного Олега Шеина. Ведь и в 2011 году в условиях сильнейшего административного давления справороссы во главе с Шеиным набрали у нас14,6% голосов.
Именно астраханский результат эсеров помог Шеину, проигравшему выборы в Госдуму по Астраханскому одномандатному округу единороссу Леониду Огулю, сохранить за собой место в нижней палате федерального парламента по партсписку “Справедливой России”. Он возглавлял партийную региональную группу от Астраханской, Калининградской областей и Калмыкии, но в двух последних регионах эсеры набрали всего 5,6% и 3,2% соответственно и, если бы не помощь земляков, Олегу Васильевичу пришлось бы довольствоваться должностью главы фракции справороссов в областной Думе.

Скандалов было мало

Анализируют авторы доклада и итоги выборов в ГД РФ по одномандатным округам, но там Астраханская область ничем не выделяется. Интересно только, что при ярко выраженной паре лидеров Огуль – Шеин (а всего у нас кандидатов было восемь) эффективное число кандидатов (ЭЧК), то есть некое условное количество главных претендентов, оценено экспертами КГИ в 3,61, хотя Огуль и Шеин на двоих набрали более 70% голосов (38,7% и 33,0% соответственно), замкнувший тройку лидеров Николай Арефьев (КПРФ) далеко отстал (11,3%), а на оставшуюся пятерку кандидатов пришлось всего 17%.
Каких-то серьезных нарушений на выборах в Госдуму по Астраханскому одномандатному округу авторами исследования не зафиксировано.
Без скандалов, достойных “федерального” внимания, обошлись и выборы депутатов в областную Думу (ДАО), по результатам которых “Единая Россия” получила в ДАО 36 мест из 58 (в Думе предыдущего созыва – более 40). Правда, в паре одномандатных округов в ночь подсчета голосов сначала лидировали справороссы, но в итоговых протоколах, когда были получены данные с последних избирательных участков, победителями оказались представители “Единой России”. Но эсеры, отведя по этому поводу душу в соцсетях, официальных протестов подавать не стали. В итоге они имеют в ДАО 9 мандатов.
И в завершение. Комментируя итоги выборов, один из моих хороших приятелей, преподаватель вуза, кандидат наук, заявил: “Ни один из моих знакомых, кого не спроси, не голосовал за “Единую Россию”. Как она могла набрать столько голосов?” Узок круг этих людей, страшно далеки они от народа…

6% из нашего кармана. Грядет третья за 15 лет пенсионная реформа

Власть намерена окончательно отказаться от обязательного накопительного компонента в пенсионной системе страны и перейти на добровольно-принудительные отчисления на накопительную пенсию из зарплаты работников.

Все в общий котел

Напомним, сейчас по желанию работающих 1967 года рождения и моложе их работодатель может направлять из фонда оплаты труда (ФОТ) на формирование страховой пенсии либо все 22% страхового тарифа, либо 16% отчислять на страховую часть (в “общий котел”, из которого выплачиваются пенсии нынешним пенсионерам), а 6% – на накопительную пенсию, то есть на индивидуальный лицевой счет работника.
Но с 2014 года и по сей день в России действует мораторий на пенсионные накопления, то есть сейчас у всех работников их страховые взносы по тарифу 22% поступают на финансирование страховой пенсии. Это сделано для того, чтобы увеличить бюджет Пенсионного фонда РФ (ПФР), из которого осуществляются выплаты нынешним пенсионерам, так как взносы на страховую пенсию идут в бюджет ПФР и направляются на текущие выплаты, а пенсионные накопления лежат на личных накопительных счетах граждан, и трогать их нельзя. Правительство страны планирует продлить мораторий и на 2017 год . А дальше?

Платите из своего кошелька

А дальше, видя, что и в последующие годы трудности с выплатой пенсий у ПФР сохранятся, а то и будут нарастать, министерство финансов РФ и Банк России решили предложить очередную реформу пенсионной системы страны, концепцию которой представили 23 сентября. Ввести новую схему предполагается с 1 января 2018 года.
Вкратце суть ее такова: тариф на страховую пенсию в размере 22% от ФОТ для работодателя сохраняется, а на накопительную пенсию граждане как бы добровольно будут сами отчислять из своей зарплаты минимум 6 процентов. Но по умолчанию в добровольную систему первоначально включат всех работающих граждан.
Но сразу все 6% брать не будут. Как сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев, в первый год отчисления с зарплаты работника составят 0%, во второй год – 1%, в третий – 2% и так далее – до 6%. Но по желанию гражданина отчислять из его зарплаты можно будет любую сумму свыше 6%.
Средства участников системы страхования будут автоматически отчисляться в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Если граждане в прошлом уже перевели средства пенсионных накоплений в НПФ, то они останутся в том же фонде. Но если человек выберет другой НПФ, то туда сразу же будут переводиться только новые отчисления и накопленный доход, а старые останутся в прежнем НПФ на пять лет.
Если будущий пенсионер решит доверить свою судьбу государству и захочет, чтобы все страховые взносы работодатель перечислял Пенсионному фонду РФ, ему придется специально написать об этом заявление. Причем делать письменные заявления придется каждые пять лет, поскольку варианта окончательного отказа реформа Минфина и ЦБ не предусматривает.

Можно выйти?

Чтобы подсластить пилюлю изъятия 6% зарплаты, авторы проекта, помимо постепенного ввода его в действие, предлагают предоставить работникам ряд льгот.
Так, планируется ввести налоговый вычет по подоходному налогу (НДФЛ) в размере накопительного взноса, но не более 6%. То есть если, например, гражданин будет откладывать 20% своего заработка, то вычет по НДФЛ все равно будет составлять не более 6% от зарплаты.
Кроме того, будущий пенсионер сможет досрочно, но не ранее чем за 5 лет до выхода на пенсию, снять со своего индивидуального счета часть накопленных пенсионных денег — не более 20% от суммы счета, потратив их по своему усмотрению. В Минфине и ЦБ также раздумывают, чтобы разрешить досрочно снимать всю сумму накопленных пенсионных денег тем, кто оказался в “сложной жизненной ситуации”, например, из-за болезни или временной потери трудоспособности, сообщает РБК.
Также возможен отказ гражданина платить накопительные взносы, но не более чем на 5 лет. Правда, затем пятилетний мораторий можно будет продлевать неограниченное число раз.

Система “Киви”

Как отмечают эксперты, предложенная Минфином и Центробанком накопительная модель действует в Новой Зеландии – там граждан автоматически подписывают на систему KiwiSaver, которая предполагает отчисление определенного процента от зарплаты в счет формирования будущей пенсии.
Такая модель позволит формировать прибавку к государственной пенсии гражданам среднего класса, приводит агентство RNS слова главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной. Эти средства, как предполагают Минфин и ЦБ, должны быть гарантированы государством и передаваться по наследству.
“Мы считаем, что создание условий для достойной пенсии – это дело граждан. Но государство должно предложить хорошо работающую систему, надежную, гарантированную систему”, – заявил министр финансов РФ Антон Силуанов.

НПФ под угрозой

Однако есть и другие мнения. Предложенная ЦБ и Минфином новая реформа может стать для пенсионной системы третьей за последние 15 лет, пишет Коммерсантъ”. Но даже при заложенном в схеме повышении тарифа отчислений до 22% бюджет ПФР останется в прежнем объеме, так как он де-факто уже формируется по такой ставке – 6%, отправляемые в НПФ до начала замораживания, правительство компенсировало из федерального бюджета. Если поступления в страховую часть не будут расти, в ближайшее время выплаты пенсионерам начнут сокращаться, так как число получателей пенсии к 2030 году вырастет с нынешних 196 до 300-365 пожилых на тысячу работающих.
А бывший министр финансов Алексей Кудрин заявил, что отход от действующей накопительной системы является ошибкой. “Отказ от нынешней накопительной системы является стратегическим просчетом. Почему мы вынуждены это делать? Потому что не хватает средств на текущие пенсии”, – приводит слова Кудрина на Московском финансовом форуме РБК со ссылкой на РИА “Новости”.По мнению экс-министра финансов, нынешняя система пенсионных накоплений “правильная”, так как “всех вовлекает в этот процесс”. “Она позволила создать целую индустрию НПФ”, – подчеркнул Кудрин. При смене накопительной пенсионной системы примерно 60% граждан перестанут пользоваться НПФ, считает Кудрин.
С Кудриным согласен и глава Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Сергей Беляков. Он напомнил (цитируем по “Коммерсанту”), что средняя зарплата в РФ составляет 31 тыс. руб., тогда как для формирования накоплений требуется доход 50-60 тыс. руб. “Новая система… не будет работать – денег, которые придут в эту систему, нет”, – заявил С. Беляков.

Посмотрим, пощупаем, пообсуждаем

Итак, систему обязательных пенсионных накоплений, детище первого главы ПФР Михаила Зурабова, коренным образом реформировавшего пенсионную систему России в начале нынешнего века, теперь хотят “похоронить”. Как будет работать новый, добровольный механизм, сейчас сказать трудно. По заявлению замминистра финансов Алексея Моисеева, Минфин и ЦБ начнут широкое обсуждение концепции, по результатам которого она может измениться. Пока же опрос, проведенный инФОМ по заказу  Центробанка, показал, что более 50 процентов опрошенных заинтересованы в том, чтобы накапливать деньги по новой системе, сообщает “Российская газета”. Может, они чего не поняли?

Заветные мандаты. Грядёт главное политическое событие года

В ближайшее воскресенье нам с вами предстоит принять участие в главном политическом событии 2016 года – выборах депутатов Государственной Думы РФ (ГД РФ) и Думы Астраханской области (ДАО). Каждый избиратель области, пришедший 18 сентября голосовать, получит на руки четыре бюллетеня – два по выборам в ГД РФ и два – в ДАО. Но в некоторых муниципальных образованиях, там, где пройдут выборы местной власти, будет пять, а то и шесть бюллетеней.

По смешанной системе

В этом году выборы и в федеральную, и в областную Думы пройдут по так называемой смешанной системе: половина депутатов избирается по партийным спискам (по единому избирательному округу: по выборам в ГД РФ – Российская Федерация, по выборам в ДАО – Астраханская область), вторая половина – по одномандатным (мажоритарным) округам. То есть мы будем выбирать и понравившиеся нам партии, и конкретных кандидатов.

На выборах в Госдуму Астраханская область является одномандатным избирательным округом, поэтому по нему от нашего региона может быть избран только один депутат. И еще у нескольких кандидатов, внесенных в партсписки от Астраханской области, будет шанс получить заветные мандаты.

Один из восьми

В Государственную Думу РФ должны быть избраны 450 депутатов. В отличие от выборов 2011 года, когда состав Госдумы формировался исключительно по партийным спискам, половина депутатов (225 человек) новой Госдумы по-прежнему будет избираться по партспискам, вторая половина – по одномандатным избирательным округам, одним из которых является Астраханская область. Нашему округу присвоен порядковый номер 74.

Стать “парламентскими”, то есть получить представительство в Госдуме, пожелали 14 политических партий (сейчас, как известно, их четыре: “Единая Россия”, КПРФ, “Справедливая Россия” и ЛДПР). Для этого партия должна набрать не менее 5% голосов избирателей, пришедших на выборы. А в одномандатном округе побеждает кандидат, набравший больше голосов, чем его соперники.

На единственный мандат по округу № 74 претендуют восемь кандидатов, выдвинутых различными политическими партиями. Это Николай Арефьев (КПРФ), Егор Востриков (ЛДПР), Михаил Долиев (Партия народной свободы ПАРНАС), Егор Ковалев (Коммунистическая партия “Коммунисты России”), Наиля Никитина (“Партия РОСТА”), Леонид Огуль (“Единая Россия”), Сергей Родионов (“Российская экологическая партия “Зеленые”) и Олег Шеин (“Справедливая Россия”). Читатели газеты «Комсомолец Каспия» имеют возможность принять участие в конкурсе “Угадай депутата” и получить от редакции ценный подарок. Полные условия конкурса читайте в газете.

Четыре бюллетеня

Теперь переходим к выборам в областную Думу (ДАО). Она также формируется по смешанному принципу, только депутатов в областном парламенте на порядок меньше, чем в федеральном: 29 человек проходят по партийным спискам, еще 29 – по одномандатным округам, на которые “нарезана” территория Астраханской области. Из них 14 округов – районы области, еще на 15 округов разделен областной центр – город Астрахань.

До выборов в ДАО областная избирательная комиссия допустила шесть партий, которые включили в свои списки 294 кандидата. Еще 129 претендентов баллотируются по одномандатным округам. Поэтому 18 сентября пришедшие голосовать избиратели, помимо двух бюллетеней по выборам в федеральный парламент, получат еще два по выборам депутатов областной Думы: по партспискам и по своему одномандатному округу. Чтобы не путаться, все бюллетени будут напечатаны на бумаге разных цветов.

 

Индексации пенсий не будет. Будут 5 тысяч рублей, но в январе

Правительство России все-таки отказалось второй раз индексировать пенсии в 2016 году. Вместо индексации пенсионерам в январе 2017 года дадут едино­временную выплату в размере 5 тысяч рублей.
Глава правительства РФ Дмитрий Медведев вчера объявил о решении заменить вторую индексацию пенсий в этом году на единовременную выплату в размере 5 тыс. рублей в январе 2017 года. “По результатам сегодняшнего обсуждения, полагаю правильным осуществить индексацию в виде единовременной денежной выплаты, она определена в размере 5 тысяч рублей”, – цитирует премьера РИА “Новости”. Он также подчеркнул, что февральская индексация пенсий в 2017 году будет выполнена в полном объеме на уровне инфляции.
Напомним, в этом году страховые пенсии неработающих пенсионеров и социальные пенсии были проиндексированы на 4%, в то время как инфляция за 2015 год составила 12,9%. Правительством рассматривалась возможность дополнительной индексации в 2016 году на 8,56%, но на нее, видимо, не нашлось средств.
Как сообщил Д. Медведев, на единовременные выплаты потребуется свыше 200 млрд рублей. Их (из расчета по 5 тыс. руб. на человека) получат более 40 млн пенсионеров. По данным Пенсионного фонда РФ, на 1 января 2016 года в России насчитывалось 42,7 млн пенсионеров, из чего можно предположить, что единовременную выплату получат и работающие пенсионеры, которых в этом году лишили права на индексацию пенсий. Впрочем, не будем забегать вперед и подождем принятия соответствующих документов.
Леонид Хают.

1,77 млрд рублей потратили на оплату труда астраханских чиновников. Уникальное исследование

Об интересных идеях члена региональной Общественной палаты (ОП), советника губернатора области Станислава Миронова (на фото) мы писали не раз. На недавнем заседании совета ОП С. Миронов озвучил новое предложение, касающееся эффективности бюджетных расходов, выделяемых на оплату труда чиновников, работающих в органах регио­нальной власти и местного самоуправления. Иными словами, советник губернатора проанализировал, насколько астраханские чиновники оправдывают свои зарплаты.

Скромное обаяние бюрократии

За основу расчетов Станислав Миронов (на фото) взял данные по оплате труда астраханских “белых воротничков” за 2014 год, поскольку полная статистика за 2015 год станет известна лишь через несколько месяцев.
По сведениям Минфина РФ, фактические расходы на оплату труда органов госвласти и местного самоуправления (ОГВ и МСУ) Астраханской области составили 1,77 млрд рублей. Автор исследования задался вопросами: экономно это или расточительно и насколько эффективно израсходованы эти средства?
Для ответа на них он подобрал 22 региона, сопоставимых с нашим по двум критериям: плотность населения (“в регионах с примерно одинаковой плотностью населения численность работающих в ОГВ и МСУ и расходы на их оплату труда в расчете на одного жителя должны быть примерно одинаковы”, – поясняет автор) и близость среднемесячной начисленной зарплаты всех работающих в регионе, так как от нее зависит и среднемесячная зарплата чиновников.
Проанализировав эти критерии статистическими методами (с учетом поправочных коэффициентов, сглаживающих разброс по плотности населения и зарплате между регионами), С. Миронов пришел к выводу, что из 22 сравниваемых регионов наиболее экономной в смысле расходов на оплату труда чиновников является Кемеровская область (расчетный показатель с учетом поправочного коэффициента – 987 рублей на душу населения в год), а наиболее “расточительной” – Костромская область (2334 рубля). Наш регион в этом своеобразном рейтинге занял высокое шестое место (1372 рубля).
Таким образом, полагает автор анализа, деньги на зарплаты чиновников в нашем регионе расходуются достаточно экономно.

Астраханская высота

Для ответа на второй вопрос Станислав Миронов предлагает ввести понятие “эффективность бюджетных расходов” – эффект, достигнутый в результате их осуществления, то есть реальных трат. Он базируется на оценке качества деятельности региональных органов госвласти и местного самоуправления, определенной Минэконмразвития РФ по специальной системе критериев. Здесь мы на высоте – по итогам 2014 года Астраханская область с 52,3 балла – первая среди “подопытных” 22 регионов. Для сравнения: замыкающая рейтинг Курганская область набрала всего 21,6 балла. “Можно было бы ожидать, что регионы с большими расходами (Костромская, Тверская области) должны иметь и более высокую оценку качества работы. Однако в действительности при высоких бюджетных расходах оценка их деятельности далеко не адекватна (соответственно 14-е и 20-е место)”, – отмечает автор исследования.
С таким “эффектом” Астраханская область, соответственно, имеет и наибольшую из 22 регионов эффективность расходования бюджетных средств на оплату труда государственных и муниципальных служащих.

Стандарты нам помогут?

На основе проведенного анализа, полагает советник астраханского губернатора, чтобы повысить эффективность расходования бюджетных средств на зарплаты чиновников, было бы целесообразно на уровне Минфина РФ установить определенные “стандарты” (в баллах, стоимость одного балла выражена в рублях) эффективности для каждой группы регионов.
При этом территории, осуществляющие бюджетные расходы с более высокой эффективностью (в нашем примере это – Астраханская, Кемеровская области, Республика Башкортостан), получали бы поощрительные суммы до уровня заданного “стандарта”, а регионы , не достигшие “стандарта”, через систему межбюджетных отношений ограничивались бы в расходах на оплату труда ОГВ и МСУ.
В итоге можно будет сэкономить значительные бюджетные средства. По расчетам автора анализа, в случае внедрения этих стандартов экономия по 22 анализируемым регионам исходя из данных за 2014 год составила бы 18,4 млрд рублей, а по 74 дотационным субъектам федерации – 54,1 млрд руб. При этом за счет высокой эффективности фонд оплаты труда астраханских чиновников мог только увеличиться.
“Внедрение стандартов понудит регионы либо экономить бюджетные расходы на оплату труда, либо обеспечивать более высокие результаты в своей деятельности”, – уверен С. Миронов.

Двенадцатикратное увеличение

Как указывает автор исследования, в нем сделаны расчеты лишь по одному разделу бюджетной классификации (“Общегосударственные вопросы”) и только по одному направлению – по оплате труда. А всего аналогичных разделов бюджетной классификации – 12.
“Если бы со стороны федеральных органов власти по каждому из направлений деятельности органов государственной власти была бы дана балльная оценка качества их работы, то можно было бы рассчитать эффективность бюджетных расходов в комплексе, установить соответствующие стандарты и обеспечить разумную экономию бюджета”, – констатирует Станислав Миронов.
В настоящее время Общественная палата Астраханской области готовит письмо в правительство РФ с просьбой рассмотреть предложения по повышению эффективности бюджетных расходов на оплату труда чиновников с целью их возможного применения.

Будет ли вторая индексация пенсий?

Не исключено, что дополнительная индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров в этом году все же состоится, причем ее могут объявить еще до выборов, то есть в сентябре.
Напомним, в этом году страховые пенсии неработающих пенсионеров и социальные пенсии были проиндексированы на 4 процента, в то время как инфляция за 2015 год составила 12,9%. Законодательством предусмотрена возможная вторая индексация пенсий по итогам первого полугодия 2016 года, если они в финансовом плане будут положительными. КаспийИнфо еще в июне предполагал, что власть может пойти на дополнительную индексацию в преддверии выборов депутатов Государственной Думы РФ (они состоятся 18 сентября).
В центральных СМИ появились сообщения, что в правительстве страны обсуждают возможность дополнительной индексации. Как пишут «Ведомости», премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в первой декаде августа поручил Минтруду найти резервы для индексаций пенсий на 8,56% с 1 сентября. По сообщению ТАСС, вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец, курирующая социальный блок, 12 августа заявила, что вопрос о доиндексации будет решен в течение двух-трех недель. Пока никакой другой информации о конкретных сроках и размерах второй индексации нет.
Кроме возможной доиндексации, как пишут те же «Ведомости», в правительстве высказывалась идея о ее замене разовой компенсационной выплатой, деньги на которую выделят напрямую из федерального бюджета (индексация пенсий осуществляется за счет средств Пенсионного фонда РФ). По-видимому, речь шла о том, чтобы все пенсионеры получили одинаковую фиксированную сумму, скорее всего, не очень существенную, и на этом «успокоились». Заметим, что подобного механизма действующее пенсионное законодательство не предусматривает. Впрочем, в правительстве уже опровергли эту информацию, заявив что речь идет именно об индексации в процентах к размеру пенсии.
Что ж, будем ждать новостей.

Астраханская облдума готова обновиться

В облизбиркоме завершилась регистрация кандидатов в депутаты Думы Астраханской области (ДАО). На 58 мест в региональном парламенте претендуют более 400 кандидатов, среди них – две трети действующего депутатского корпуса. Но председатель у ДАО будет другой – нынешний спикер Александр Клыканов баллотируется в федеральную Думу.

Спикер идет на повышение

Порядка 40 депутатов нынешнего состава областной Думы заявили о своем намерении продолжить свою деятельность в региональном парламенте еще на одну пятилетку, заявившись на предстоящие выборы 18 сентября по одномандатным округам или по партийным спискам (а некоторые – и там, и там). Таким образом, априори новая Дума обновит свои ряды как минимум на 30 процентов, а по факту, т.е. по итогам голосования, – и того больше.
Мало того, у ДАО сменится и председатель. Александр Клыканов, на протяжении двух созывов возглавлявший областной законодательный орган, теперь решил (или его попросили) перейти на более высокий уровень и баллотируется на выборы в Государственную Думу РФ по партсписку ”Единой России”. Как уже писали ”АВ”, он числится третьим в региональной группе единороссов от Ростовской и Астраханской областей, Ставропольского края и Калмыкии. Возглавляет список явный ”паровоз” губернатор Ростовской области Василий Голубев, а первым ”проходным” номером идет депутат Госдумы РФ от Ставрополья Ольга Тимофеева, за которой и расположился А. Клыканов. Шансы, что эта региональная группа по итогам выборов получит как минимум два мандата, оцениваются как высокие.
Очевидно, астраханские однопартийцы Клыканова настолько уверены в том, что он без проблем пройдет в Госдуму (для этого надо, чтобы во всех регионах его группы результаты голосования за ЕР были достаточно высоки), что даже не включили его ”на всякий случай” в партсписок единороссов на выборах в областную Думу.

Перестановки и перепасовки

Но, похоже, что интриги с тем, кто станет новым спикером ДАО, не будет. Дело в том что в головную часть списка регио­нального отделения ”Единой России” включен действующий член Совета Федерации (СФ) от Астраханской области Игорь Мартынов, ранее возглавлявший Камызякский район. Напомним, что от каждого региона в СФ входят два сенатора – одного предлагает губернатор, другого избирает законодательное собрание из числа своих депутатов. И. Мартынов был выдвинут в Совет Федерации Александром Жилкиным. Именно ему политологи прочат пост председателя областной Думы после выборов. Выглядит логично, иначе какой смысл уходить с более высокого поста в региональные депутаты?
Но тогда после 18 сентября Астраханской области придется делегировать в Совет Федерации новых членов, ведь и второй сенатор, Геннадий Горбунов, выбранный в свое время областной Думой, в этот раз в ДАО не баллотируется. Политологи предполагают, что новым назначенцем от ДАО в верхнюю палату российского парламента будет заместитель генерального директора ООО ”ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть” Геннадий Орденов, так же, как и Мартынов, идущий на выборы в облдуму в ”головке” списка ”Единой России”. Орденов принимал участие в праймериз ”Единой России” по выборам в федеральную Думу по Астраханскому одномандатному округу, но в итоге кандидатом в Госдуму стал Леонид Огуль.
Очевидно, что все эти перестановки, кого куда выбирать и выдвигать, тщательно обсуждались и согласовывались не только на региональном уровне, но и ”наверху”.
Вопрос о кандидатуре в Совет Федерации от губернатора области после того, как И. Мартынов станет депутатом ДАО, пока остается открытым.

В списках не значатся

Но вернемся к выборам в Думу Астраханской области. Помимо А. Клыканова, в них не будут участвовать еще целый ряд ”видных” депутатов. В частности, не стал баллотироваться на очередной, уже шестой срок Яков Винокуров, в предыдущие созывы занимавший пост зампреда ДАО. Отказались выдвигаться и такие ветераны- единороссы, как Юрий Пименов, Валентин Фролов, Табарак Мухатов, Лазарь Ланцман, коммунист Александр Кочков. Не пошел на новый срок и весельчак-песенник от ЛДПР Андрей Иванцов. Также нет в списках кандидатов супруги экс-мэра Астрахани Сергея Боженова Ольги Боженовой и его соратницы Муниры Шабановой. Однако идет на новый срок в ДАО Рифкат Шабанов, также в свое время входивший в костяк ”команды Боженова”. Кстати, бывший вице-мэр Астрахани Алексей Выборнов, ныне занимающий пост заместителя гендиректора ООО ПКФ ”Жилищное строительство и транспорт”, тоже включен в список ”Единой России”.

Депутаты, писатели, директора…

На 29 одномандатных мест в ДАО претендуют 189 человек, еще 297 кандидатов от 6 партий на вторые 29 мест числятся в партийных списках.
В кандидатских реестрах, помимо сорока действующих депутатов облДумы, много других известных в регионе людей. Например, в партсписке ”Единой России” есть несколько глав районов – своеобразные окружные ”паровозы”. Ну а возглавляет его Александр Жилкин. В список единороссов вошел и новый генеральный директор ООО ”Газпром добыча Астрахань” Андрей Мельниченко. Кстати,  бывший руководитель предприятия Сергей Михайленко, первоначально входивший в список «Единой России», снял свою кандидатуру.
Пожелали стать областными парламентариями и несколько депутатов городской Думы Астрахани, среди них председатель областной писательской организации Юрий Щербаков, выдвинутый КПРФ. Идут на выборы и руководители ряда крупных организаций, в частности, глава областного наркодиспансера Татьяна Улезко, президент ”Каспрыбы” Андрей Маркин, главврач Александро-Мариинской больницы Виктор Акишкин, главврач онкодиспансера Сергей Джуваляков, ректор строительного университета Дмитрий Ануфриев и другие.

Средняя астраханская семья должна за ЖКХ 10 тыс. рублей

Мы еще раз напомним нашим читателям о повышающих коэффициентах к платежам за коммунальные услуги для тех, у кого в квартирах еще не установлены приборы учета. Июльское увеличение тарифов плюс коэффициенты могут привести к взрывному росту задолженности по оплате коммуналки, которая уже сейчас достигла угрожающих размеров.

Долги населения региона за услуги ЖКХ постоянно растут. Как сообщает областное министерство ЖКХ, по сравнению с прошлым годом задолженность астраханцев увеличилась на 15 процентов и достигла 4,3 млрд. рублей. По данным статистики, в жилищный фонд Астраханской области входит более 400 тысяч квартир, расположенных как в многоэтажках, так и в отдельных жилых домах, в которых и проживают миллион с лишним астраханцев. Значит, на каждую семью приходится в среднем около 10 тысяч рублей долга. Между тем уровень платежей астраханцев, по оценкам экспертов, составляет порядка 75-80%.

А ведь в конце 2012 года, как сообщало тогда областное министерство ЖКХ, задолженность населения перед коммунальными организациями составляла 1,5 млрд. рублей. За четыре неполных года долги выросли практически втрое. 

Скорее всего, здесь дело в том, что коммунальщики включают в свои долги не только просроченную, но и текущую задолженность за предыдущие один-два месяца. Кроме того, на просроченную задолженность начисляются пени. Не забудем также и о тех мифических огромных суммах, особенно за ОДН, которые то и дело появляются в наших платежках. Еще один фактор: многие потребители не платят за услуги ЖКХ годами и накопили огромные долги. Например, порядка 3 тысяч абонентов, как рассказала «КаспийИнфо» пресс-секретарь ООО «Астраханские тепловые сети» (бывший «Лукойл-ТТК») Ольга Галкина, задолжали предприятию в общей сложности 244 млн. рублей, это в среднем более 80 тысяч рублей на каждого.

Ежегодный рост тарифов, неразбериха в расчетных центрах, непрозрачность начислений за ОДН приводят к непрерывно растущим долгам населения. 

Как платить за ОДН и отопление? Не все так просто

Как уже писал “КаспийИнфо”, с 1 июля повысились тарифы на все коммунальные услуги. Но есть и еще кое-какие новации в этой сфере, о которых мы сегодня расскажем.

ОДН – по нормативу

Прежде всего о пресловутых ОДН – расходах на общедомовые нужды. Правительство России постановлением № 603 от 29 июня 2016 года внесло изменения в пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг (они утверждены постановлением правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года). Теперь его смысл следующий: даже если в многоквартирном доме (МКД) установлен общедомовой прибор учета, то платить за ОДН жильцы должны все равно не выше установленного норматива потребления, если только они на своем общем собрании не приняли решение о распределении сверхнормативных ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально их площади.
Новая редакция этого пункта (она вступила в силу с 30 июня) очень важна для тех астраханцев, которым ресурсоснабжающие организации начисляют непомерно высокие суммы за ОДН.

Штрафной коэффициент

Еще одна небольшая поблажка, сделанная правительством, – снижены повышающие коэффициенты для тех, у кого в квартирах еще не установлены индивидуальные приборы учета расхода холодной и горячей воды и электричества, но есть техническая возможность их установки. С 1 июля 2016 года коэффициент должен был повыситься с 1,4 до 1,5, а с 1 января 2017 года – до 1,6. Но, видимо, учитывая непростую ситуацию в стране с зарплатами, пенсиями и ценами, государство решило не поднимать в 2016 году этот коэффициент, а с 1 января 2017 года (наверное, ситуация в стране к тому времени станет значительно лучше) сделать его равным 1,5, то есть платить за коммуналку этим категориям потребителей придется всего в каких-то полтора раза больше, чем по нормативам.
Как говорится, спасибо за заботу.

Новые веяния

Этот же коэффициент в размере 1,4 введен и для оплаты за отопление в тех домах, которые не оборудованы общедомовыми счетчиками тепловой энергии. Правда, подавляющее большинство жителей области платят за него только шесть месяцев в году, с октября по апрель, так что это повышение еще впереди.
Но, кроме повышающих коэффициентов и роста с 1 июля тарифов на все коммунальные услуги, жителей отдельных категорий многоэтажек ждет еще один неприятный сюрприз в отношении платы за отопление. Дело в том, что до 1 июля 2016 года в каждом крупном муниципальном образовании Астраханской области действовали единые нормативы на отопление многоквартирных домов. Теперь же, на основании опять-таки соответствующего постановления правительства, областное министерство ЖКХ установило дифференцированные нормативы по муниципальным образованиям (города, районы) и по категориям жилых домов в зависимости от этажности, года постройки и материалов, из которых сделаны стены дома. Поэтому для кого-то эти нормативы окажутся выше прежнего, для кого-то ниже.
Те жильцы, в чьих домах стоят общедомовые счетчики, платят за тепло в своих квартирах не по нормативам, а исходя из показаний такого счетчика.

Кому дороже, кому дешевле

Разберем, как изменятся нормативы на отопление в городе Астрахани. Во-первых, сообщим, что в городе поменялся крупнейший поставщик тепла и горячей воды. Функции ООО “ЛУКОЙЛ-ТТК” в полном объеме перешли к ООО “Астраханские тепловые сети”, но для потребителей практически ничего не изменилось.
Теперь о нормативах. Как сообщила  пресс-секретарь “Теплосетей” Ольга Галкина, на уровне прежнего норматив установлен для домов, имеющих от 5 до 9 этажей, до 1999 года постройки, со стенами из камня и кирпича. Потребители “Тепловых сетей”, проживающие в таких домах, в ближайшем отопительном сезоне за отопление 1 кв. м будут платить 47,69 рублей.
Буквально копеечное повышение нормативов коснётся домов, имеющих от 5 до 9 этажей, до 1999 года постройки, со стенами из панелей, блоков. По прежнему нормативу их жильцы платили бы 47,69 руб./кв. м, а с новым нормативом будут платить 47,71 руб. А для тех, кто проживает в высотках выше 9 этажей, любого года постройки, со стенами из любых материалов, норматив даже значительно снизился. Снижение составило от 12,6% до 21,5%.
Но есть и объекты, нормативы для которых повышаются. К ним относятся дома высотой от 1 до 4 этажей, до 1999 года постройки, со стенами из различных материалов. Стоимость отопления за 1 кв. м для этой категории потребителей “Теплосетей”, как сообщила О. Галкина, составит от 47,73 руб. до 47,82 руб.

Требуйте обследование и акт

Приведенные выше расценки рассчитаны без учета повышающего коэффициента 1,4, который с 1 июля должен применяться в отношении МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, но у которых есть техническая возможность их установки. Для определения такой возможности дом должен быть обследован специалистами и составлен соответствующий акт – можно установить в этом доме общедомовой счетчик или нельзя.
Напомним, что плата за ОДН на отопление не взимается.

Астраханский рынок труда уступает другим регионам ЮФО

РИА “Рейтинг” рассчитало индекс труда в регионах России за 2015 год. Для Астраханской области значение индекса оказалось ниже среднего. Впрочем, в 2016 году перспективы по улучшению положения дел в этой сфере более благоприятные.

Как составлялся рейтинг

Методика расчета индекса рынка труда, указывают его авторы, основывается на агрегировании показателей, которые позволяют всесторонне оценить состояние данной сферы в регионе. Анализируемые показатели характеризуют уровень оплаты труда, безработицу, условия труда, а также емкость рынка труда. Индекс рынка труда региона может изменяться в диапазоне от 1 до максимального значения – 100.
Источником информации для анализа являются данные Росстата. Для расчета индекса использовались 9 показателей, объединенных в 3 группы.

  • В группу “Безработица” включены следующие показатели: уровень безработицы, коэффициент напряженности на рынке труда (отношение среднегодовой численности безработных к среднегодовому числу вакансий), среднее время поиска работы, доля безработных, ищущих работу более трех месяцев.
  • В группу “Условия труда” включены такие показатели, как: доля занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих.
  • В группу “Емкость рынка труда” включены такие показатели, как общее число занятых в экономике и открытых вакансий, а также уровень диверсификации рынка труда, который рассчитывается на основе данных о среднесписочной численности работников по отраслям экономики.

Лидеры и аутсайдеры

Лидеров рейтинга труда в России определить нетрудно даже без специальных расчетов, вопрос лишь в конкретных значениях. Итак, пятерка сильнейших регионов выглядит следующим образом: Москва (87,2), Санкт-Петербург(83,6), Московская область (78,4), Ханты-мансийский автономный округ – Югра (71,7) и Татарстан (66,3). Как отмечают авторы исследования, высокое значение индекса в этих регионах определяется высоким уровнем оплаты труда, низкой безработицей, большой емкостью рынка. То, что в столичных регионах легче найти достойно оплачиваемую работу, а суровый югорский край манит хорошими заработками на нефтегазовых месторождениях и золотых приисках, подтверждает и опыт астраханцев, многие из которых в поисках лучшей доли уезжают туда трудиться. Но даже в этих благословенных местах индекс труда за 2015 год снизился по сравнению с предыдущим годом.
Замыкают рейтинг, что тоже понятно, регионы с малым количеством рабочих мест и высоким уровнем безработицы. В их число вошли практически все северокавказские республики, а также наш сосед по Южному федеральному округу (ЮФО) Калмыкия. “Низкие значения индекса в данных субъектах РФ обусловлены сложной ситуацией с безработицей, высоким коэффициентом напряженности на рынке труда, невысоким уровнем заработных плат, а также низкой емкостью рынка труда”, – комментируют составители рейтинга.
Тем не менее в Калмыкии индекс труда за 2015 год по сравнению с 2014 годом пусть незначительно, но вырос, с 16,6 до 16,8. Таких регионов по стране набралось еще только четыре.

Астрахань: ниже среднего

Астраханская область с индексом 47,0 занимает в рейтинге скромное 58-е место. По сравнению с 2014 годом наш индекс труда упал на 2,7 пункта.
Наши соседи по ЮФО с рейтингом выше среднего опережают астраханцев: на 39-м месте находится Ростовская область (индекс труда – 51,9), на 35-м – Волгоградская (53,2), на 28-м – Краснодарский край (55,7). У них, так же, как и у нас, за год произошло снижение рейтингов.
Но на итоги 2016 года авторы исследования смотрят с оптимизмом: По мнению экспертов РИА “Рейтинг”, в 2016 году на рынке труда будут преобладать тенденции к стабилизации – не ожидается существенного роста безработицы, реальная заработная плата, видимо, стабилизируется. Наиболее вероятным улучшение ситуации авторы рейтинга видят в регионах с развитым оборонно-промышленным комплексом, в тех субъектах, где в экономике преобладает доля аграрно-промышленного комплекса, ну и там, где ожидается хороший урожай, что будет способствовать повышению численности занятых в сельском хозяйстве. Последнее частично относится и к нам.
По данным статотчетности, за январь-июнь 2016 года в областной службе занятости зарегистрировано 7,3 тыс. безработных граждан, что  составляет 99,2 % к аналогичному периоду  2015 года. На 1 июля 2016 года численность безработных составила 6566 человек.

Чуть ниже среднего устойчивость Астраханского региона

Фонд «Петербургская политика» опубликовал очередной ежемесячный рейтинг социально-политической устойчивости регионов России за май 2016 года. В преддверии начала избирательной кампании по выборам в федеральную и областную Думы главным событием мая были праймериз «Единой России», результаты которых в Астраханской области были охарактеризованы питерскими политологами как неожиданные. Наш регион по-прежнему отнесен к группе территорий с пониженной устойчивостью.

Как составляли рейтинг

Рейтинг социально-политической устойчивости регионов России публикуется с осени 2012 года на ежемесячной основе. Специалисты фонда «Петербургская политика» оценивают степень устойчивости регионов по 10-балльной шкале. Чем выше балл, тем более спокойным считается регион. По степени устойчивости субъекты РФ поделены на 5 условных групп: регионы с максимальной устойчивостью (свыше 8 баллов); с высокой устойчивостью (7,0-7,9 балла); со средней устойчивостью (6,0-6,9 балла); с пониженной устойчивостью (5,0-5,9 балла); со слабой устойчивостью (ниже 5,0 балла).
Оценка и изменение рейтинга производятся на базе ежемесячного мониторинга основных событий социально-политической жизни регионов, ранжируемых на позитивные, негативные и «прочие заметные».

Цыплят посчитаем в сентябре

Астраханская область с сентября прошлого года находится в группе регионов с пониженной устойчивостью, однако последние месяцы наша оценка держится на отметке 5,9 балла. Еще небольшое усилие — и наша устойчивость повысится до средней. Но баланс позитивных, негативных и нейтральных событий (все оценки — версия питерских политологов) за май текущего года пока не позволил региону перейти в более солидную социально-политическую категорию. А на дворе июнь, объявлены выборы, а выборы — это всегда борьба, конфликты, повышение политической напряженности в обществе. Поэтому, похоже, только относительно спокойная избирательная кампания и отсутствие негативных проявлений в день голосования 18 сентября (что, как показывает практика, в Астраханской области в последнее время большая редкость) смогут осенью повысить рейтинг региона.

Провал резидента

Главное событие мая — это конечно, праймериз «Единой России». Во многом оценка социально-политической ситуации в регионах за май зависела от того, как прошли предварительные выборы партии власти. Эксперты «Петербургской политики» классифицировали астраханские праймериз как «давшие неожиданные результаты». В эту группу, кроме нас, вошли еще шесть регионов: Коми, Красноярский, Пермский края, Архангельская, Иркутская области и Севастополь. К «неожиданностям» в нашем регионе астраханские политологи отнесли поражение не самого последнего депутата Госдумы РФ Роберта Шлегеля, вдруг заявившегося на праймериз не в своем родном Краснодарском крае, а у нас, как поговаривают, не без поддержки кое-кого из партийной элиты «Единой России». Считалось что он будет главным конкурентом Леониду Огулю по выдвижению кандидата от ЕР по Астраханскому одномандатному округу. Но Шлегель с треском проиграл, заняв по итогам голосования не то что второе или третье, а последнее, 10е место. Конечно, для московских и питерских экспертов это большое потрясение.
Ну и еще пару слов о праймериз, коль уж о них зашла речь. В Астраханской области явка избирателей на них составила 7,8%. Хуже нашего народ голосовал еще в 25 регионах (из 84). То есть политическая активность граждан оказалась ниже средней. А самая высокая явка зафиксирована в Чечне — 15%. Это соответствует практически 100%-ной явке на «обычных» выборах.

Педагоги и коммуналка подвели

Кроме неожиданных праймериз, эксперты «Петербургской политики» отметили еще ряд негативных, на их взгляд, событий, не позволивших нам нарастить социально-политическую устойчивость. Среди них: сокращение стимулирующих выплат педагогам региона в связи с «непростой финансовой ситуацией»; пожар на астраханском заводе резиновой обуви «Дюна-Аст»; приговор к 2 годам колонии руководителю движения «Русские Астрахани» Игорю Стенину, признанному виновным в публичных призывах к экстремизму; 77-е место по выполнению программы переселения граждан из аварийного жилья по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ; 92-е место Астрахани в рейтинге 100 крупнейших городов РФ по качеству работы коммунальных служб (согласно оценке жителей) портала недвижимости Domofond.ru.
Из положительных майских моментов питерские политологи выделили лишь рабочую встречу Владимира Путина с Александром Жилкиным и подписание судостроительным заводом «Красные Баррикады» и иранской компанией SADID Industrial Group контракта на строительство 5 буровых установок. А итоги праймериз в Астрахани получили оценку «прочие заметные события».
Чего нам ждать по итогам лета? Помимо выборных катавасий, главная проблема на сегодня — тяжелое положение дел с областным бюджетом. И от того, как эта проблема решится, и будет зависеть реальная социально-политическая устойчивость нашего региона.

Начинается большая избирательная кампания. Правила игры

Вчера Дума Астраханской области приняла постановление о назначении выборов областного депутатского корпуса. Предполагается, что сегодня-завтра президент России Владимир Путин подпишет и указ о назначении выборов депутатов Государственной Думы РФ. И те, и другие выборы пройдут в единый день голосования 18 сентября. Оба документа дают старт избирательной кампании в России и в Астраханской области.
Напомним, что предыдущие выборы депутатов и федерального, и областного парламентов состоялись почти пять лет назад, 4 декабря 2011 года. Истек срок их полномочий, и теперь нам с вами снова предстоит прийти на избирательные участки, чтобы определить состав федеральной и региональной законодательной власти: Государственной Думы РФ (ГД РФ) седьмого созыва и Думы Астраханской области (ДАО) шестого созыва.
Когда стартует избирательная кампания? Она начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов: соответственно, указа президента страны и постановления ДАО. Постановление областной Думы опубликовано сегодня, указ президента — в ближайшие дни. Так что можно сказать, что кампания по выборам в оба парламента начнется практически одновременно
Дата официального опубликования важна для ряда избирательных действий. В частности, с нее отсчитываются сроки выдвижения кандидатов и обнародования организациями полиграфии и средствами массовой информации условий изготовления и размещения предвыборной агитации.
Как будем выбирать? В этом году выборы и в ту, и в другую Думу пройдут по так называемой смешанной системе: половина депутатов избирается по партийным спискам (по так называемому единому избирательному округу: по выборам в ГД РФ — Российская Федерация, по выборам в ДАО — Астраханская область), вторая половина — по одномандатным (мажоритарным) округам. То есть мы будем выбирать и понравившиеся нам партии, и конкретных кандидатов.
На выборах в Госдуму Астраханская область является одномандатным избирательным округом, поэтому по нему от нашего региона может быть избран только один депутат. И еще у нескольких кандидатов, внесенных в партсписки от Астраханской области, будет шанс получить заветные мандаты.

С большей долей вероятности можно предположить, что на выборы в ГД РФ по Астраханскому одномандатному избирательному округу «Единая Россия» выдвинет Леонида Огуля, «Справедливая Россия» - Олега Шеина, КПРФ — Николая Арефьева, ЛДПР — Александра Старовойтова. Другие партии также будут предлагать своих кандидатов.

Напомним, что в 2011 году ГД РФ избиралась исключительно по партспискам. В пока еще действующем составе сейчас насчитывается пять представителей нашего региона: единороссы Леонид Огуль и Мария Максакова, коммунист Николай Арефьев, либерал-демократ Александр Старовойтов и справедливоросс Олег Шеин (он получил федеральный мандат совсем недавно, в апреле, после ухода из Госдумы его однопартийца Николая Левичева).
Сколько бюллетеней получит избиратель? Каждый астраханский избиратель, пришедший на выборы, получит 18 сентября четыре избирательных бюллетеня. В первом будут указаны политические партии, идущие на выборы в Госдуму РФ, во втором — кандидаты в ГД РФ по Астраханскому одномандатному округу, в третьем – избирательные объединения (то есть те же политические партии и их региональные отделения), участвующие в выборах депутатов ДАО, в четвертом – кандидаты по одномандатному округу ДАО, в котором зарегистрирован избиратель. Чтобы отличать один бюллетень от другого, они будут иметь разные цвета.
Но некоторым астраханцам выдадут еще и пятый, а то и шестой бюллетень. Дело в том, что 18 сентября в ряде муниципальных образований пройдут выборы глав сельсоветов и сельских депутатов, а жителям Енотаевского района предстоит избрать своего главу.
При какой явке избирателей выборы признают несостоявшимися? Порог явки на всех уровнях выборов в Российской Федерации отменен.
Можно ли голосовать против всех? Графа «Против всех кандидатов» в избирательных бюллетенях отсутствует с 2007 года.
КаспийИнфо будет информировать своих читателей о ходе избирательной кампании.
 
 
 

ОДН по нормативу

Как сообщил депутат Государственной Думы РФ Олег Шеин со ссылкой на первого замминистра ЖКХ Андрея Чибиса, с 1 июля этого года плата за потребление коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (ОДН) сверх установленного норматива взиматься не будет.
Платежи за ОДН, особенно по электроэнергии, для многих астраханцев, в чьих многоквартирных домах установлены общедомовые приборы учета (ОПУ), стали настоящим бедствием. Нередко за лампочки в подъездах, на лестничных площадках и в подвалах энергетики начисляют такие суммы, что люди просто за голову хватаются. Попытки разобраться в правильности начислений в большинстве случаев ни к чему не приводят: расчеты по ОДН очень сложны, непрозрачны, проверить их может только специалист с соответствующим образованием, да еще при наличии полной информации о потреблении электричества в доме за несколько месяцев. Мы писали об этой проблеме неоднократно.
Возможно, с 1 июля эта головная боль исчезнет. По словам депутата Государственной Думы РФ Олега Шеина, первый заместитель министра ЖКХ РФ Андрей Чибис сообщил, что подготовлены поправки в постановление правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года (им утверждены правила предоставления коммунальных услуг), в соответствии с которыми плата за общедомовые нужды будет взиматься с граждан только в пределах утвержденных нормативов потребления коммунальных ресурсов на ОДН. Сейчас эти нормативы невелики, и плата за ОДН для жителей домов, в которых нет общедомовых счетчиков, составляет всего пару-тройку десятков рублей в месяц.
Будем надеяться, что идея, озвученная г-ном Чибисом, претворится в жизнь в “чистом” виде, т.е. без всяких дополнительных условий и ограничений.

Кому поднимают пенсионный возраст

Пенсионный возраст в России начинают повышать. Правда, пока не для всех, а только для чиновников и депутатов – власть решила начать с себя.

Доплата за “вредность”

Сегодня государственные и муниципальные служащие, а также депутаты различного уровня достигают пенсионного возраста, как и все остальные россияне: мужчины – в 60 лет, женщины – в 55. При этом, выходя на заслуженный отдых, они имеют право на получение двух пенсий сразу: первая – обычная страховая (бывшая трудовая), ее размер рассчитывается по общим правилам (начисляются пенсионные баллы, стоимость одного балла умножается на их количество, к полученной сумме прибавляется фиксированный размер страховой пенсии по старости). Вторая – доплата за выслугу лет на государевой службе. Сейчас на нее имеют право те, кто проработал на государственной или муниципальной должности не менее 15 лет и вышел на пенсию именно со службы. То есть если человека, имеющего достаточный для назначения “чиновничьей” пенсии стаж, уволят с должности, и он доработает до пенсионного возраста не на госслужбе, доплаты за выслугу лет ему не видать.
Другое дело – сенаторы (члены Совета Федерации) и депутаты федеральные и региональные. Им для права на пенсию по выслуге лет достаточно побыть на своей должности (на постоянной основе) только один год, после чего они могут работать где хотят – доплата обеспечена.
Общий размер пенсии бывшего чиновника может составлять от 55 до 75% его денежного содержания на последней должности в зависимости от выслуги лет. Поэтому, если какой-нибудь большой начальник получал перед “дембелем” 100 тысяч рублей в месяц, его пенсия (вместе с доплатой) может достигать 75 тысяч.
Заметим, что если, достигнув пенсионного возраста, чиновник продолжает трудиться, то он получает (кроме зарплаты) только свою страховую, обычную пенсию. Доплата за выслугу лет осуществляется не из Пенсионного фонда, а из бюджета соответствующего должности уровня: федерального, регионального или местного.

Мужчинам 5 лет, женщинам – 8

Депутаты Государственной Думы РФ сразу во втором и третьем чтениях приняли законопроект, усложняющий чиновникам путь к заветному пенсионному пособию. Во-первых, решено постепенно увеличить возраст выхода на пенсию чиновников и депутатов: мужчин – до 65 лет, женщин – до 63. Повышение будет проводиться поэтапно, по полгода каждый год начиная с 1 января 2017 года (раньше хотели начать уже с 1 июля этого года).
Во-вторых, минимальный стаж госслужбы увеличивается с 15 до 20 лет, а для депутатов и сенаторов – с
1 года до 5 лет, также поэтапно, по полгода каждый год. Тогда общий размер пенсии составит 55% денежного содержания. А чтобы получать максимум – 75%, необходимо пробыть в Совфеде или федеральном парламенте не менее 10 лет вместо прежних трех.
Кстати, похожий законопроект  приняла и наша областная Дума. Правда, касается он только “высших” чинов: региональных министров, депутатов и членов облизбиркома, работающих на постоянной основе. Для них максимальный размер пенсии снижен с 75 до 70 процентов от зарплаты. Причем, чтобы заработать эти 70%, надо пробыть в соответствующей должности не менее 6 лет. При замещении должности от 3 до 6 лет пенсия составит 65%, от 1 года до 3 лет – 55%.

Гостиницы, квартиры, машины и снегоболотоход. Обнародованы данные о доходах чиновников и депутатов

Официальные сайты федеральных и региональных органов власти опубликовали сведения о доходах и имуществе за 2015 год руководства страны и области, министров и депутатов.

Кремлевский  тандем  прибавил…

Президент России Владимир Путин в 2015 году заработал 8 миллионов 891 тысячу 777 рублей. По сравнению с 2014 годом доходы главы государства увеличились примерно на 1,2 миллиона рублей.
Список объектов недвижимости, находящейся в собственности президента, не изменился – это квартира площадью 77 квадратных метров, земельный участок площадью 1500 квадратных метров и гараж. Кроме того, в пользовании президента по-прежнему находятся квартира площадью 153,7 метра и гараж. На В. Путина оформлены три автомобиля и прицеп “Скиф”.

Доход премьер-министра России Дмитрия Медведева за 2015 год составил 8 миллионов 767 тысяч 882 рубля – примерно на 700 тысяч рублей больше, чем годом ранее. Новой недвижимости глава правительства не приобрел – у него по-прежнему есть квартира площадью 367 квадратных метров. Жена премьера в 2015 году никакого дохода не получила.
Интересно, что доходы тандема выросли, несмотря на подписанный 27 февраля 2015 года указ президента № 110 о сокращении зарплаты себе и премьер-министру (а также генпрокурору и председателю Следственного комитета) на 10% на период с 1 марта по 31 декабря 2015 года.

…а наш – убавил

Глава региона Александр Жилкин заработал за прошлый год 2 млн 28 тыс. рублей. Его доходы за 2014 год составили 3 млн 503 тыс. рублей. Таким образом, в 2015 году доходы А. Жилкина уменьшились почти на полтора миллиона рублей. Имущественное положение губернатора не изменилось: в его собственности по-прежнему находятся квартира площадью 173,9 кв. м, гараж и земельный участок под ним площадью 22 кв. м.

Доходы вице-губернатора, председателя областного правительства Константина Маркелова в 2015 году также оказались ниже, чем в 2014-м: 1 млн 788 тыс. и 2 млн 95 тыс. рублей соответственно. Супруга премьера заработала 615 тыс. рублей (в 2014 году – 611 тыс.). За К. Маркеловым числится квартира площадью 106,2 кв. м, жилой дом (72,5 кв. м), земельный участок 1260 кв. м и гараж; за его женой – маленький домик (57,9 кв. м), земельный участок (750 “квадратов”) и гараж.
Транспортных средств ни за губернатором, ни за премьером и его супругой по-прежнему не зарегистрировано.

Самый богатый министр

Доходы членов астраханского правительства за 2015 год лежат в диапазоне от 1 до 2 млн рублей. Но особняком среди них выделяется заместитель председателя правительства – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Радик Харисов, заступивший на этот пост летом прошлого года. Его задекларированный доход за 2015 год составил 9,4 млн рублей. В собственности Р. Харисова и его супруги находятся несколько квартир (самая большая – площадью 423,6 кв. м), дачные дома, здания, земельные участки, большое количество различных нежилых помещений, пара плавучих гостиниц, автомобили (в их числе “Ауди-6” и “Ауди-7”) и целая флотилия из добрых двух десятков мотолодок, а также загадочный снегоболотоход.

Напомним, что Радик Харисов долгое время работал в должности заместителя генерального директора «Астраханьгазпрома» (сейчас — ООО «Газпром добыча Астрахань»), с которым связана почти вся его трудовая биография, занимался законной коммерческой деятельностью.

Депутатское пособие

Переходим к областным депутатам. Доходы подавляющего большинства обитателей Думы Астраханской области (ДАО) за 2015 год начинаются от миллиона рублей. Но есть исключения как в большую, так и в меньшую сторону. Однако начнем с заработков председателя ДАО. Александр Клыканов заработал за прошлый год 2 млн 648 тыс. рублей. Имущество у спикера областного парламента более чем скромное – 1/4 доли в квартире площадью 83,7 кв. м. Супруга Клыканова владеет еще нежилым домом в 428 кв. м и арендует на 50 лет земельный участок в восемь соток.

А самым обеспеченным депутатом по-прежнему остается Ольга Боженова. Правда, ее доход за 2015 год по сравнению с 2014 годом несколько снизился – О. Боженова заработала “всего” 77,9 млн рублей против 81,6 млн годом ранее. Из имущества за ней числятся три земельных участка (один – в долевой собственности), квартира площадью 52,9 кв. м, несколько нежилых помещений, торговый комплекс (651 кв. м), автомобиль “Порше Кайен”. Все ее имущество находится на территории России.

А самые невысокие доходы задекларировали справоросс Алексей Негерев, либерал-демократ Александр Агапов и коммунист Олег Снегов. Заработок каждого за 2015 год составил, как под копирку, 359 тысяч 923 рубля. Видимо, это те деньги, которые выделяются народным избранникам из бюджета на компенсацию расходов, связанных с депутатской деятельностью, – около 30 тысяч рублей в месяц.

Введут ли социальные нормы на электроэнергию?

И когда 

Правительство страны разрешило регионам отсрочить введение социальных норм потребления электроэнергии для населения как минимум до 1 января 2017 года. Будет ли этот срок действительно последним, неизвестно.

Отсрочка за отсрочкой

Напомним читателям суть вопроса. Социальные нормы потребления электроэнергии, прозванные “энергопайком”, федеральная власть собиралась ввести несколько лет назад. В семи пилотных регионах они даже были введены в действие еще в 2013 году. Суть идеи состоит в том, чтобы заставить людей экономить электроэнергию. Если месячное потребление окажется в пределах нормы, то за нее платишь по обычному тарифу, а за все, что нагорит сверх соцнормы, – уже по повышенному. При этом в каждом регионе местные власти вправе были устанавливать свои соцнормы.

Энергопаек предполагалось ввести еще в 2014 году, но в регионах начались протесты населения (потому что траты на оплату электричества неминуемо бы выросли), и правительство пошло на попятную: оно предложило каждому субъекту федерации самостоятельно решать, когда начать применять соцнормы, но назвало и крайний срок – не позднее 1 июля 2016 года. При этом решение о введении соцнорм с 1 июля должно было быть принято в регионах не позднее 1 марта текущего года. Напомним, что в Астраханской области по решению губернатора Александра Жилкина социальные нормы на потребление электричества установлены не были.

Не вводить до 1 января

И вот на носу 1 марта, социальные нормы уже на пороге, как вдруг правительство спохватилось: ведь в сентябре выборы в Государственную Думу РФ, а тут народ обозлится за энергопаек, вдруг не так проголосует? Ну, этими или другими соображениями руководствовались наверху, доподлинно неизвестно, но аккурат в последний день февраля, 29-го числа, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление № 151, дающее регионам право на очередную отсрочку. Причем если соцнормы не будут введены с 1 июля, то очередной “день Х” может наступить не раньше, чем через полгода, то есть 1 января 2017 года.
Похоже, что астраханцы проживут 2016 год без энергопайка.

Паёк или прогрессивка?

Напомним, что у правительства была и более “интересная” идея: вместо соцнорм ввести с 1 июля 2016 года более жесткую систему взимания дифференцированной платы за электроэнергию, единую для всей страны (чтобы регионы не своевольничали, устанавливая щадящие лимиты потребления), прозванную “электропрогрессивкой”. Так, если за месяц в квартире или доме нагорит не более 150 киловатт-часов, то плату за них предполагалось брать по тарифу на 2 процента ниже обычного. Если потребление составит от 151 до 600 кВт-ч, то за каждый киловатт, потребленный свыше 150 “кило”, придется платить на 12% больше, а за превышение 600 кВт-ч тариф будет увеличен уже на 52% к обычному (но не более экономически обоснованного тарифа). Плату за общедомовые нужды по электроэнергии (ОДН) также планировали взимать по повышенной таксе, да плюс еще фиксированный платеж – абонентская плата с каждой квартиры и дома в размере 20 рублей в месяц.

Пока этот проект также отложен как минимум на год. Но, похоже, к 2017 году правительство все же выберет какое-то из двух зол – энергопаек или электропрогрессивку.

Астраханцы не могут заплатить за мусор

В первый послепраздничный день, 9 марта, в редакцию  стали звонить астраханцы, попытавшиеся оплатить вывоз мусора за февраль по квитанциям ООО «Расчетный центр Астрахани» через банковские офисы и терминалы. Но сделать им это не удалось — платежи не проходили. Мы попытались разобраться в ситуации.

Как мы  неоднократно сообщали, с февраля в Астрахани услуги по вывозу твердых бытовых отходов для населения вместо НПАО «Астрахань Экосервис» оказывает ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО Астраханской области «Эко-Система Астраханской области». Кроме того, новая организация сменила и платежного оператора: вместо ОАО «Социальные гарантии» начиная с февраля плату за вывоз мусора надо будет вносить по квитанции ООО «Расчетный центр Астрахани», по которой мы платим за отопление, горячую воду и электричество.

Квитанции АРЦ с новым «мусорным» платежом стали разносить по многоэтажкам 5-6 марта.

После праздничных и выходных дней люди пошли оплачивать счета за февраль, но астраханцы, которые привыкли платить через банковских операторов и терминалы, столкнулись с неприятным сюрпризом: платежи за вывоз мусора не проходили.

В региональном отделении Сбербанка задержку объяснили тем, что услуга за вывоз ТКО (твердых коммунальных отходов) впервые включена в квитанцию расчетного центра. Поэтому в настоящее время банк и расчетный центр в оперативном порядке занимаются актуализацией данных абонентов. Завершение работ ожидается уже 11 марта.

 В диспетчерской ООО «РО по обращению с ТКО Астраханской области «Эко-Система Астраханской области нам сообщили, что оплатить вывоз мусора можно в их абонентском пункте, на ул. Рождественского, 4, но многим туда далековато добираться.

Далеко не с первой попытки, но все же удалось дозвониться и до расчетного центра. Диспетчер сообщила, что они пока тоже не принимают оплату за мусор. Сказать, когда все наладится, она затруднилась, «но ребята работают, так что вы звоните».

Наверное, лучше все-таки пару дней подождать с оплатой и не нервничать из-за всяких пустяков.

Напоминаем, что стоимость услуги за вывоз твердых бытовых (коммунальных) отходов пока не меняется. Для благоустроенного фонда она составляет 107,70 рублей с человека в месяц, для неблагоустроенного — 136,70 рублей с человека в месяц.

 

Тотальное сокращение

Численность областных чиновников и сотрудников государственных организаций региона будет сокращена на 10 процентов. Оптимизируется и фонд оплаты труда госслужащих и бюджетников. Таковы меры, предпринимаемые в числе других областной властью, поскольку сейчас в региональном бюджете средств на зарплату заложено всего на 10 месяцев.
Тотальное сокращение
Губернатор области Александр Жилкин 25 января подписал распоряжение № 23-р «О мероприятиях по оптимизации структуры и штатной численности исполнительных органов государственной власти Астраханской области». Министерствам и ведомствам было предписано до 1 февраля уведомить своих сотрудников о предстоящих изменениях условий служебного контракта. О сути изменений в распоряжении не говорится, но среди чиновников ходят упорные слухи об урезании зарплат на 10%.
Кроме того, планируется сокращение предельной штатной численности госслужащих и работников госучреждений на 10%. Вводится мораторий на заполнение временных вакансий (например, на период декретного отпуска). Штат подведомственных региональным министерствам госорганизаций также подлежит сокращению на 10%. Результаты должны быть представлены председателю областного правительства Константину Маркелову не позднее 15 марта.
Аналогичные мероприятия предложено осуществить и другим региональным органам власти: областной Думе, избиркому, контрольно-счетной палате, уполномоченному по правам человека. Не останутся в стороне от оптимизации и муниципалитеты.
Напомним, что ранее сократить на 10% численность федеральных чиновников, в том числе и в регионах, распорядился премьер-министр России Дмитрий Медведев.
Бюджетный замок
То, что в 2016 году сводить концы с концами будет трудно, было понятно еще летом прошлого года, когда финансово-экономический блок областного правительства формировал основные параметры регионального бюджета. По мере приближения нового финансового года сложности только нарастали. Напомним, что первоначально облбюджет был сверстан с лимитами финансирования фонда оплаты труда только на 7 месяцев 2016 года. По словам министра финансов Виталия Шведова, всего на зарплату чиновников и бюджетников не хватало 5,5 млрд рублей.
В конце концов совместными усилиями правительства и региональных депутатов удалось нарастить доходную часть бюджета на 1,3 млрд рублей, и главный финансовый документ территории был принят бездефицитным: запланированные на 2016 год доходы и расходы составили по 30,6 млрд рублей. Но запланировать — еще не значит исполнить, особенно по части расходов, которые всегда превышали доходы. Принятие бездефицитного бюджета было обусловлено рядом ограничений Бюджетного кодекса РФ и требованиями федерального центра в связи с высоким внутренним долгом региона, сопоставимым с доходами бюджета за год. На конец декабря прошлого года он составлял порядка 26 млрд рублей.
Тушкой или чучелом
Но и принятый бюджет оказался недофинансированным по части зарплаты. Прокуратура области установила, что фонд оплаты труда рассчитан только на 10 месяцев. Кроме того, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда занижен в два раза.
Надзорный орган пришел к выводу, что закон об областном бюджете не соответствует требованиям ряда статей Бюджетного кодекса РФ, и внес в адрес председателя правительства представление об устранении нарушений бюджетного законодательства.
Что средств на зарплату не хватит на весь год, было очевидно еще при принятии бюджета. Но иного выхода у правительства и депутатов не было — документ надо было принимать в любом виде, а потом приступать к борьбе за выживание.
Пять завучей, семь замглавврачей
К подготовке стресс-варианта экономического развития региона правительство приступило сразу после новогодних каникул.  «Мы должны быть готовы ко всем, даже самым пессимистичным сценариям. Обязательства федерального бюджета могут не быть исполнены в полном объёме. Наши крупнейшие налогоплательщики могут в любой момент потребовать вернуть переплату налога на прибыль, а это два миллиарда из бюджета. Один из них уже отозвал обратно чуть меньше м­ллиарда, чего раньше никогда не случалось. Чуда мы ждать не будем, а будем работать с тем, что есть», — говорил в середине января своим подчиненным глава областного правительства Константин Маркелов (цитируем сайт astrobl.ru – ред.). Он нацелил правительство и глав муниципальных образований на жесткую оптимизацию расходов: «Я прошу министров лично проверить все данные. В некоторых школах у нас работает по пять завучей, в больницах — по семь заместителей главврачей. Иногда количество руководителей в два раза выше количества тех, кто на них работает. Это те перегибы, от которых надо избавиться уже сейчас, в самом начале года. Дополнительных средств не будет. Их нужно заработать. Ситуация находится под контролем, и такой же она должна оставаться при любых вариантах дальнейшего развития экономики». Эх, чуть раньше бы избавиться от этих перегибов…
Налоговые зигзаги
Так есть ли свет в конце туннеля? Конечно, экономика региона сильно зависит от топливно-энергетического комплекса. Доля структур «Газпрома» и «ЛУКОЙЛа» в доходной части нашего бюджета весьма существенна. И здесь все будет зависеть от мировой конъюнктуры: цены на нефть, курс доллара, санкции и т.д. В конце прошлого года руководитель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова заявила, что из-за перераспределения налога на прибыль недропользователей шельфовых месторождений и других налоговых решений федерального уровня объем доходов нашего регионального бюджета сильно сократился, вот на зарплату и не хватает. «Что это? Это наша рукотворная политика», — уверена глава СП. По оценкам, потери региона составили от 3 до 5 млрд рублей.
К 1 марта Счетная палата должна сформировать предложения относительно оптимизации долгов перед федеральным бюджетом, но это, похоже, мало нам поможет: у правительства страны не хватает средств на финансирование антикризисного плана, и уже звучат предложения пересмотреть налоговую систему, поднять пенсионные отчисления и пр.
Глядишь, и прорвемся
Так что вряд ли в ближайшие месяцы стоит ждать милостей сверху. Придется как-то крутиться самим: оптимизировать численность и расходы, устранять перегибы, ликвидировать «лишние» структуры, снижать административные барьеры для бизнеса. «Не надо выжидать, когда закончится кризис. Временные трудности нас не останавливают — надо работать над принятыми на 2016 год программами, развивать производства». — заявил губернатор Александр Жилкин на недавней встрече с представителями бизнеса.
Автор этих строк на днях встретил свою знакомую, руководителя небольшой турфирмы. Она пожаловалась: «Трудно сейчас. Египет и Турция закрылись, мы потеряли половину клиентов. Вот переехали в более скромное помещение». И добавила: «Трудно, но и это переживем. Ведь 90-е пережили!».

Астрахань ждет тотальная налоговая мобилизация?

Все для бюджета, все во имя бюджета
Российскую систему налогов и сборов ждут реформы: все налоговые и неналоговые платежи, а возможно, и страховые взносы переберутся под “крышу” Федеральной налоговой службы, обсуждается возврат единого социального налога, в правительстве готовят ужесточение мер воздействия на налогоплательщиков. Таковы суровые реалии нынешнего кризисного времени.
Суперминистерство
Владимир Путин подписал два указа, направленных на совершенствование системы администрирования налоговых и таможенных платежей и сборов во внебюджетные фонды – Пенсионный, обязательного социального и обязательного медицинского страхования. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, представлявшего президенту проекты указов, в стране под эгидой Министерства финансов будет создана единая система, в которую, кроме Федеральной налоговой службы (ФНС), предполагается “погрузить” и Федеральную таможенную службу (ФТС), а также Росалкогольрегулирование (РАР). Кроме того, этой же системе предлагается передать и администрирование обязательных страховых взносов. “Предполагается, что пенсионные платежи, платежи в рамках социальных фондов можно было бы также передать в эту систему для того, чтобы их администрирование вела Федеральная налоговая служба и применяла к ним те же самые методы администрирования, которые применяются к другим налогам”, – сообщил Д. Медведев главе государства.
Таким образом, ФНС сконцентрирует под своей опекой практически все налоговые и неналоговые платежи, поступающие в бюджетную систему страны, а также страховые взносы. Правда, прямо о том, что Пенсионный и другие фонды лишатся функций администрирования именно в пользу налоговой службы, в президентских указах не говорится. Правительству пока надлежит в срок до 1 мая 2016 года внести в Госдуму законопроекты, возлагающие на “уполномоченный федеральный орган исполнительной власти” функции по администрированию страховых взносов, а также по формированию и ведению единого информационного ресурса, содержащего сведения о населении РФ. В социальном блоке правительства, где не поддерживают эту идею, отмечают, что контроль за собираемостью страховых взносов может быть оставлен в ведении ПФР, который имеет достаточную техническую и кадровую базу для правильного определения ставок взносов по каждому налогоплательщику, контроля за их начислением и уплатой.
Скорее всего, конкретные очертания новая система администрирования бюджетных доходов приобретет ближе к концу года.
Кстати, если кто помнит, раньше Федеральная налоговая служба называлась “Министерство РФ по налогам и сборам”.
Спираль ЕСН
Вторая идея, которая пока только обсуждается в правительстве в рамках антикризисного плана, – это ликвидация в 2017 году страховых взносов и возврат к единому социальному налогу. В этом случае им однозначно будет заниматься налоговая служба. А Пенсионному фонду останется работа по своему прямому назначению, то есть начисление, индексация и выплата пенсий.
Сейчас ставка взносов в ПФР в общем случае составляет 22% от фонда оплаты труда работника (а свыше 796 тыс. рублей с начала года – 10%), в фонд соцстраха – 2,9% (для зарплат до 718 тыс. рублей в год), медстраха – 5,1%.
]В правительстве до сих пор спорят, был ли правильным переход с ЕСН на страховые взносы и какова эффективность ПФР в деле их администрирования. Министр труда Максим Топилин и глава ПФР Антон Дроздов отстаивают правильность перехода от налога к страховым платежам, уповая на их адресность и возвратность. Их оппоненты утверждают, что после передачи функций администрирования взносов Пенсионному фонду его (администрирования) качество ухудшилось, стало больше проверяющих, поступления растут медленно.
Эксперты считают, что возврат от страховых взносов к ЕСН и передаче его в ведение ФНС отразится главным образом на теневом секторе экономики, поскольку налоговая служба наращивает активность по выявлению и сокращению серых схем. Тем не менее в Министерстве экономического развития РФ уже успели опровергнуть возможность перехода на единый соцналог в 2017 году. Однако у нас все так быстро меняется, что не исключено и “опровержение опровержения”.
Должникам запретят жениться
Ну а пока суть да дело, Минфин России намерен предельно ужесточить методы собираемости налогов и других платежей. В рамках плана мобилизации фискальной системы, помимо описанных выше структурных изменений, есть и меры прямого воздействия на налогоплательщиков, в том числе и на простых граждан. Предлагается, например, автоматически взыскивать неоплаченные штрафы и пени из зарплаты, а также запретить должникам пользоваться гос­услугами. Захочет, скажем, такой гражданин поменять загранпаспорт, придет в миграционную службу, а там ему – от ворот поворот. Глядишь, таких и в ЗАГС перестанут пускать жениться. Обсуждается также возможность заменять штрафы за неуплату в бюджет на обязательные принудительные работы, административный арест или дисквалификацию.
Бизнесу же могут зажечь красный цвет, в частности, перед участием в госзакупках при наличии задолженности по налогам и сборам или таможенным платежам. А руководителям и учредителям таких компаний могут запретить выступать учредителями при регистрации новых юрлиц. Предлагается также ужесточить меры по контролю за уплатой НДС и платежей, связанных с внешнеэкономической деятельностью.
Впрочем, пока решено не торопиться рубить с плеча, а предварительно изучить, как повлияют новые карательные меры на экономический климат в стране. Ведь год назад, когда страна стояла на пороге “грандиозного шухера”, был разработан антикризисный план правительства, предусматривающий защиту и поддержку отечественного предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса. Он сейчас и так придушен существующими реалиями, и натравливать на него армию проверяющих и карающих чревато необратимыми последствиями.

  • Что такое ЕСН
    Единый социальный налог (взнос) был введен в действие с 1 января 2001 года.
    Первоначально ставка ЕСН составляла 35,6% о фонда оплаты труда работника, из которых 28% направлялось в Пенсионный фонд РФ, 4% – на обязательное социальное страхование, 3,6% – на обязательное медицинское страхование. При превышении годовой зарплатой определенного порога ставка снижалась.
    Контролем за правильностью начисления и сбором ЕСН занимались налоговые органы. С 1 января 2010 года ЕСН был упразднен и заменен страховыми взносами во внебюджетные фонды. Администрирование пенсионных и “медицинских” взносов было возложено на ПФР, взносов на соцстрах – на Фонд социального страхования РФ.

«Электропрогрессивку» отложили

Власть решила повременить с драконовскими мерами. 
Глава правительства рФ Дмитрий Медведев заявил об отсрочке до 1 января 2017 года введения прогрессивного тарифа на электроэнергию в зависимости от объемов ее потребления. Кроме того, право вводить «электропрогрессивку» будет отдано регионам.
Напомним, что правительство страны планировало с 1 июля 2016 года ввести повышенную плату для населения за электричество, если объемы потребления превысят определенные пределы. Так, если за месяц в квартире или доме нагорит не более 150 киловатт-часов, то плату за них предполагалось брать по тарифу на 2 процента ниже обычного.
Если потребление составит от 151 до 600 кВт-ч, то за каждый киловатт, потребленный свыше 150 «кило», придется платить на 12% больше, а за превышение 600 кВт-ч тариф будет увеличен уже на 52% к обычному (но не более экономически обоснованного тарифа).
Плату за общедомовые нужды по электроэнергии (ОДН) также планировали взимать по повышенной таксе, да плюс еще фиксированный платеж — абонентская плата с каждой квартиры и дома в размере 20 рублей в месяц. Понятно, что введение такого порядка привело бы к резкому росту платежей населения.
Например, в нашем регионе летом трудно обойтись без сплит-системы, сжигающей массу «лишних» киловатт. Зимой во многих квартирах холодно, приходится включать электрообогреватели и т. д. С учетом наступивших трудных времен, роста безработицы, неполной индексации пенсий, сокращения реальных зарплат, «электропрогрессивка» могла вызвать массовое недовольство народа. А ведь в сентябре грядут выборы депутатов Государственной Думы, и июльские нововведения оказались бы весьма некстати для партии власти.

«Очевидно, что в нынешних, мягко говоря, непростых условиях вводить прогрессивную оплату за электричество для населения как минимум не вполне целесообразно», — писали «Комсомолец Каспия», «КаспийИнфо» некоторое время назад. Похоже, наверху услышали «глас народа». По этим, а может быть, и по другим причинам власть решила повременить с драконовскими мерами.

Выступая сегодня, 27 января, на форуме «Единой России» «Городское развитие: жилье и ЖКХ», Дмитрий Медведев, кстати, «по совместительству» лидер партии, заявил об отсрочке введения «электропрогрессивки» до 1 января 2017 года. Кроме того, право решать,когда вводить новый порядок расчетов и каким он будет, предоставят регионам.

С этого года придется доносить на самого себя

Если у тебя есть собственность С этого года граждане, имеющие в собственности объекты недвижимости или транспортные средства, о которых неизвестно налоговым органам, обязаны извещать последние об этом, иначе их оштрафуют.
Сегодня граждане, имеющие в собственности дом, квартиру, другую недвижимость, а также средства передвижения, обязаны платить за них налоги: на имущество и транспортный. Согласно Налоговому кодексу (НК) постановка на налоговый учет этих объектов, исчисление сумм налога и рассылка уведомлений о его уплате является обязанностью налоговых органов. Данные об объектах налогообложения им должны предоставлять соответствующие структуры: по недвижимости — регистрационные органы, по транспорту — ГИБДД.
Налогоплательщику оставалось только ждать уведомления об уплате налога: прислали — уплатил (если не согласен — иди в инспекцию, разбирайся), не прислали — отдыхай. В связи с этим нередки ситуации межведомственных нестыковок, когда информация об объектах (например, в связи со сменой собственника, особенно если он зарегистрирован в другом регионе) поступает в налоговые органы с опозданием или не поступает вообще, и местный бюджет, куда зачисляются имущественные налоги, несет потери.
Правительство и законодатели решили эту диспропорцию устранить и вменили физическим лицам обязанность сообщать налоговикам о наличии у них недвижимости и транспорта, если они ни разу не  получали налоговое уведомление и не платили налог. Срок — до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть те, кому не пришли уведомления, до 31 декабря 2016 года должны сами проинформировать налоговую инспекцию: вы нам, мол, что-то ничего не начислили, а надо бы… За недоносительство на самих себя, помимо пени, полагается штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога. Правда, взимать штрафы начнут с 1 января 2017 года.
От обязанности уведомлять налоговиков освобождаются граждане, хотя бы раз получавшие налоговое уведомление или не получавшие в связи с тем, что имеют по своему объекту налогообложения налоговые льготы.

В Астрахани подорожает электричество

С 1 июля 2016 года

Федеральная антимонопольная служба утвердила предельные уровни тарифов на электроэнергию на 2016 год.
Для Астраханской области с 1 июля 2016 года минимальный тариф может составить 4,33 руб./кВт-ч, максимальный – 4,38 руб./квВ-ч.

Сегодня мы платим 4,04 рубля за 1 киловатт-час. Таким образом, рост тарифа может составить от 7,2 до 8,4% (вероятнее последнее).
Конкретную величину в пределах установленного коридора определит Служба по тарифам Астраханской области (РСТ). 9 декабря РСТ приняла решение о сохранении понижающего коэффициента 0,7 к тарифу для астраханцев, проживающих в домах со стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и сельского населения, а также приравненных к ним категорий потребителей.

Платим и будем платить?

Начался отопительный сезон, пришли платежки за ноябрь, и астраханцы снова побежали в пункты оплаты разбираться с пугающими суммами, не увидев уведомления на оборотной стороне квитанций, что начисления за тепло для жителей домов с общедомовыми приборами учета произведены сразу и за октябрь, и за ноябрь. Подобные казусы при оплате коммунальных услуг для астраханцев уже стали постоянными, взять хотя бы ОДН по электричеству. Неужели без нервотрепки в этом деле никак не обойтись?

Вчера по 105, сегодня по 228
На днях подходит коллега, озадаченно протягивает платежку за ноябрь, просит объяснить, почему они летом платили за кубометр горячей воды 105 рублей, а теперь стоимость одного куба подскочила аж до 228. Объясняю:

«У вас в доме установлен общедомовой счетчик тепловой энергии. Исходя из его показаний рассчитывается расход горячей воды (в кубометрах) и тепла (в гигакалориях) по дому, в том числе и на отопление. А стоимость меняется из-за так называемого коэффициента теплосодержания. Чем горячее вода в доме, тем выше этот коэффициент и, соответственно, стоимость одного кубометра. Упрощенно: вчера ты покупала в магазине колбасу по 250 рублей за кило, а сегодня тот же сорт стоит уже 300 (инфляцию в расчет не берем). Продавец объясняет: во вчерашней партии колбасы мяса было 50%, а в сегодняшней — уже 70%. Вот она и подорожала».

– «Да, но чтобы в два с лишним раза? – усомнилась коллега.

– Мои соседи говорят, что это надувательство, и хотят оплачивать по 105 рублей». Не советую, отвечаю, поскольку тогда они попадут в должники со всеми вытекающими. С другой стороны, самим проверить правильность начислений невозможно: нужны специальные знания и много дополнительной информации.

В общем, темный лес.
Та же самая проблема, кстати, возникает и при начислении платы за общедомовые нужды (ОДН), особенно по электроэнергии, для тех, у кого стоят общедомовые приборы учета. Там тоже такие суммы порой выставляют, что мама не горюй (см., например, «КК» № 43 от 27.05.2015). Единственное, что здесь можно посоветовать: обратиться в контролирующие и надзорные органы (жилинспекция, министерство ЖКХ, прокуратура) с просьбой проверить расчеты. Но не факт, что и там найдут, где собака зарыта.

«Китайские» квитанции
Тема ОДН и долгов за коммунальные услуги давно набила оскомину. Не счесть, сколько раз  писал об этой проблеме. Не счесть и многочисленных совещаний и заседаний, проводившихся на самых разных уровнях, в том числе с участием губернатора, а воз и ныне там. Потребителям по-прежнему приходят жуткие счета, в которых стоят многотысячные суммы. Люди начинают осаждать абонентские пункты ресурсоснабжающих организаций, расчетные центры, по 3-4 часа простаивают в очередях. А там, рассказывают читатели, специалисты пугают их «страшной формулой с интегралами» и уверяют, что суммы за ОДН начислены верно.

Действительно, система расчетов платежей за коммунальные услуги очень мутна и непонятна для рядового потребителя. В законодательство о ЖКХ в последнее время были внесены многочисленные изменения и дополнения, которые, вместо того чтобы работать на население, похоже, превращают платежи за коммуналку в золотое дно для управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. Простому человеку разобраться в правильности начисления ОДН, если в его доме стоит общедомовой счетчик, абсолютно невозможно: цифры в платежке — жуткая китайская грамота, понять которую может только «переводчик» с как минимум математическим и инженерным образованием.

«Квитанции по оплате за свет и тепло очень неудобные, – жалуются нам жильцы дома на улице 1-я Перевозная, 106. – В них много всяких цифр и других данных, все написано очень мелко, как в этом разобраться? Неужели расчетный центр не может сделать другую, более удобную форму?».

О том, что квитанции неудобны, мы писали сразу после их появления (см. № 71 от 2 сентября). Тогда руководство ООО «Расчетный центр Астрахани» обещало поработать над ними и по возможности увеличить шрифт. Но пока все по-прежнему.

Вплоть до ликвидации
Общественные организации стараются помочь астраханцам.

«ОДН всех уже достали, – делится впечатлениями руководитель астраханского Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Марина Иконникова. – Сколько раз мы собирались вместе с представителями власти и коммунальщиками, чтобы попытаться найти выход из ситуации, но пока не получается». «Ресурсники» предлагают всем недовольным начислениями разбираться в суде. Но с чем идти в суд, если на руках только платежка по вашей квартире, которая ничего не скажет о расходах других жильцов?

На этой неделе несколько общественных организаций обратились с письмом к губернатору области, в котором просят назначить на ближайшее время дату заседания Совета по жилищной политике для рассмотрения предложений по выходу из волнующей астраханцев проблемы. А инициативная группа граждан собрала более тысячи подписей под обращением к главе региона с просьбой разобраться в ситуации по начислению ОДН за электроэнергию.

Проблемой очередей в пунктах оплаты коммунальных услуг занялись и активисты Астраханского отделения Общероссийского народного фронта (ОНФ). Как сообщает портал «ВолгаПромЭксперт», на недавнем региональном «Форуме действий» обсуждалось массовое недовольство астраханцев организацией приема платежей за коммунальные услуги. Участники форума отметили, что существующие в настоящее время всевозможные центры приема платежей не решают поставленных перед ними задач, и выдвинули инициативу по ликвидации посреднических структур между потребителями и поставщиками услуг в сфере ЖКХ и создании единого муниципального центра приема платежей по примеру Самарской области, где такой центр уже существует. Как сообщили «КаспийИнфо» в Астраханском отделении ОНФ, возможно, эту инициативу включат в итоговый перечень предложений, которые будут направлены на рассмотрение в федеральный штаб ОНФ для дальнейшего принятия решений.

Но проблема все-таки не в посредниках, а в запутанной системе начисления платы за коммуналку. И пока федеральная власть не сделает ее проще и доступнее для людей, астраханцам, похоже, так и придется «кувыркаться» с платежками и разбираться с мнимыми или настоящими долгами.

В Астрахани подорожает холодная вода

На 5%

Служба по тарифам Астраханской области утвердила тарифы МУП г. Астрахани «Астрводоканал» на питьевую, техническую воду и водоотведение на период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года.

Тарифы утверждены постановлением № 84 от 11.11.2015 г. С 1 января по 30 июня 2016 года они повышаться не будут. С 1 июля по 31 декабря 2016 года питьевая водопроводная вода в домах жителей Астрахани подорожает на 5 процентов, с 19,8 до 20,8 руб./куб. м. Водоотведение (слив) станет дороже на 3,6% (21,2 вместо 20,46 руб./куб. м). Тариф на техническую воду вырастет на 7%, с 1,98 до 2,12 руб./куб. м.

Следующие повышения тарифов на воду и водоотведение запланированы на 1 июля 2017 и 1 июля 2018 года. Ожидается, что общий рост тарифа «Астрводоканала» на питьевую воду во втором полугодии 2018 года по сравнению с действующим сейчас составит 16,7%.

Что астраханцам нужно успеть сделать до 1 октября

Налоги, соцпакет  и другое 

Приближается 1 октября – дата, до которой гражданам надо успеть выполнить кое-какие обязанности. «Каспий-Инфо» решил напомнить своим читателям, что им надо сделать до 1 октября и какие новации вступят в силу с этого дня.

Заплатить налоги
До 1 октября граждане должны уплатить имущественные налоги: земельный, налог на имущество физических лиц (дома, квартиры, дачи, гаражи и другая недвижимость) и транспортный, иначе пойдут пени. Налоговые инспекции должны были заранее прислать плательщикам уведомления, в которых указывается объект налогообложения, налоговая ставка, сумма к уплате и недоимка прошлых лет (если имеется). Если вы полагаете, что в уведомлении что-то указано неверно или неточно, лучше выяснить этот вопрос с налоговой до 1 октября. Также желательно самому обратиться в налоговую инспекцию, если у вас есть какое-либо имущество, а уведомление вы не получили. Кстати, теперь это не право, а обязанность граждан – «донести» на самих себя в налоговые органы, то есть сообщить об имуществе которое у них есть, но почему-то не числится на налоговом учете. Срок – до 31 декабря 2016 года.

Определиться с соцпакетом
Федеральные льготники, которым положен бесплатный набор социальных услуг («соцпакет»), состоящий из обеспечения медикаментами, предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и проезда на пригородном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно, могут до 1 октября изменить свой выбор: получать все или какие-то услуги из соцпакета деньгами или в натуральном выражении (или наоборот). Для этого надо написать соответствующее заявление в управление Пенсионного фонда по месту жительства. Если же вы ничего менять не собираетесь, то никаких заявлений писать не надо.
Напомним, что с 1 апреля 2015 года стоимость соцпакета составляет 930 рублей 12 копеек в месяц.

Военным повысят пенсию
Планируется, что с 1 октября 2015 года ежемесячные выплаты военным пенсионерам будут проиндексированы на 7,5%. Об этом заявила замминистра обороны Татьяна Швецова.
Напомним, что пенсии вышедшим в отставку военным и служившим в других силовых и правоохранительных структурах (МВД, МЧС, внутренние войска и другие) выплачивают не по линии Пенсионного фонда РФ, а по линии самих ведомств. Поэтому их не индексируют ежегодно в порядке, предусмотренном для «обычных» пенсионеров, здесь действует другой механизм.
Пока об индексации пенсий на 7,5% своим отставникам заявило только Мин­обороны. Не исключено, что к нему присоединятся и другие силовые структуры.

Не забыть про УЭК
С 1 сентября 2015 года пенсионеров-льготников, имеющих право бесплатного проезда в общественном транспорте по дачным маршрутам, перевели на обслуживание по универсальным электронным картам (УЭК). А с 1 октября льготный проезд и для малоимущих граждан и детей-сирот также будет возможен только по УЭК. Для оформления универсальной электронной карты необходимо обратиться в ОАО «Социальные гарантии».

  • Граждан начнут банкротить
    С 1 октября вступают в силу нормы федерального закона «О банкротстве» и других законов, позволяющие объявлять несостоятельными обычных граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Для начала процедуры банкротства физического лица необходимо, чтобы: а) у него были долги, просрочка по уплате которых составляет не менее трех месяцев, и б) чтобы сумма этих долгов превышала стоимость принадлежащего гражданину имущества.
    В основном в отношении граждан применяются те же правила, что и при банкротстве юридических лиц: определение состава конкурсной массы (опись имущества), составление перечня кредиторов, назначение арбитражного или внешнего управляющего, принятие мер по погашению или реструктуризации долга, наконец, продажа имущества с молотка. Рассматриваются такие дела арбитражными судами.

Астраханцы заняли у банков 7,5 миллиарда

09.06.2012 07:49

Только в этом году.

Наряду с ростом банковских вкладов населения региона (см. «АВ» № 20 от 1 июня) астраханцы продолжают оживленно занимать деньги у кредитных организаций. Эксперты полагают, что сегодняшний рост курса доллара только подстегнет кредитную активность населения.

Как показывают данные главного управления Банка России по Астраханской области, кредитование физических лиц в I квартале 2012 года шло намного активнее, чем годом ранее. За январь-март текущего года астраханцы заняли в кредитных организациях почти 7,5 млрд. рублей, что на 20 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Не последнюю роль в этом сыграли два фактора. Во-первых, рост реальных денежных доходов населения, в I квартале 2012 года они, по данным Астраханьстата, увеличились на 6,3%, в то время как годом ранее рост был чисто символическим — 1%. Во-вторых, либерализация условий кредитования частных заемщиков, в том числе снижение процентных ставок, отказ банков от дополнительных комиссий, менее строгое отношение к подтверждению клиентом официальных доходов. Ну и, разумеется, достаточный объем ликвидности, который банки могут направить на кредитование.

Объемы кредитования выросли по всем группам банков, действующих на территории региона, — местным, иногородним, имеющим филиалы и обходящимся без таковых. На долю Сбербанка приходится 30% всех выданных ссуд — 2,3 млрд. рублей.

Просроченная задолженность с начала года выросла с 1,29 до 1,36 млрд. рублей. Ее удельный вес в сумме текущего долга (общая ссудная задолженность физических лиц) на 1 апреля 2012 года составил 4,2% (на 1 января — 4,3%).

В настоящее время в связи с ростом курса доллара аналитики ожидают увеличения объемов крупных покупок, совершаемых населением, — бытовая техника, мебель, автомобили. Следовательно, спрос на банковские кредитные ресурсы может возрасти.

«Астраханские ведомости»,№21